轉型啟航

策劃執行 本刊編輯部

近年來，受國際金融危機的影響，國內外經濟增速放緩，國際航運市場持續低迷，作為產業鏈上最敏感的造船業受到“內外夾擊”，其境遇之艱難可想而知。

但“危”與“機”從來就是并存的有機體。每一次產業危機，都將給產業帶來新的轉機。船舶業也不例外。

8月4日，國務院印發《船舶工業加快結構調整促進轉型升級實施方案（2013—2015年）》，明確今后三年船舶工業結構調整和轉型升級任務，成為首個產業轉型升級實施方案。

這對于正處在寒冬之中的中國船舶業來說，可謂特大利好消息。經過近幾年的發展，我國已成為世界上最具影響力的造船大國，但與此同時，自主創新能力不強、產能過剩等一直困擾著行業的發展。此次轉型升級實施方案正是圍繞這兩大問題展開，著力結構調整和技術改造，提高產業核心競爭力，努力實現船舶工業由大到強的轉變。

新一屆政府不惜經濟“換擋減速”目的是要借機實現產業轉型升級。這次船舶工業拔得政策頭籌，可謂“事出有因”。其事關水上交通、海洋開發及國防建設等，在國民經濟135個產業中，與其中的113個直接相關，對鋼鐵、石化、裝備制造、電子信息等產業有較強的帶動作用。更為重要的是，船舶工業的轉型升級之路對于國民經濟的其他部門來說，具有特別的示范與借鑒作用。

本期封面報道，我們試圖以船舶工業的轉型升級作為切入點，以小見大，為讀者深度剖析中央在經濟轉型陣痛期，如何統籌穩增長、調結構、促改革三者關系，為其他產業的轉型升級找尋可以借鑒的共性經驗。