區域吸引新生代農民工就業的影響因素研究——基于浙江省杭州市的實證

胡遠華，柯慧飛

(浙江工業大學經貿管理學院，浙江杭州 310023)

區域吸引新生代農民工就業的影響因素研究
——基于浙江省杭州市的實證

胡遠華，柯慧飛

(浙江工業大學經貿管理學院，浙江杭州 310023)

本文利用最新的對在杭州地區就業的新生代農民工的調查數據，研究了就業經濟因素、就業保障因素、社會保障因素和社會文化因素對區域就業吸引力的決定效應，并以社會關系網絡因素作為中間變量探究了各因素的作用機制。研究發現，就業經濟因素、就業保障因素是影響區域就業吸引力的重要因素，但社會保障因素和社會文化因素的影響不顯著。進一步分析發現，社會關系網絡對區域就業吸引力有顯著的直接影響，并具有部分中間效應。研究結論為提高區域對新生代農民工的就業吸引力提供了理論和實證支持。

就業吸引力;區域特征;社會關系網絡;新生代農民工

一、引言

區域經濟社會的發展離不開經濟活動核心生產要素——勞動力資源，勞動力聚集力的強弱和聚集效應發揮的效果是區域經濟社會發展至關重要的因素［1］。新生代農民工指生于80年代或90年代后，出生并成長于農村，具有高中(包括中專、技校)及高中以下學歷，基本上不具有務農經驗，主要從事非農業產業工作，以工資為主要收入來源的農業戶籍人口［2－3］。新生代農民工作為新型勞動大軍是我國城市產業工人隊伍的主力軍，是促進區域建設發展、加快區域經濟發展方式轉型的重要推動力量。但是，近幾年我國長江三角洲、珠江三角洲以及內地某些地方等逐漸出現了大規模的民工回流，“民工潮”的西移導致東部沿海各地區出現新一輪“民工荒”現象，這在一定程度上對當地的經濟發展產生不利的影響。

本文引入區域就業吸引力的概念來評價勞動力需求地區的勞動力引進能力和現有勞動力維持能力。研究表明，區域就業吸引力是勞動力流動的直接動力，各區域間的就業吸引力的相對差異導致了勞動力在區域間的相互流動，并產生了區域的人力資源差異［4－5］。基于此，本文通過分析區域特征因素對區域就業吸引力的影響來揭示區域吸引新生代農民工就業的影響因素以及各因素的作用機制，為地方政府制定相關政策提供了一種新的例證和解決思路。

二、理論假設和研究框架

(一)理論假設

1.區域特征因素對就業吸引力的影響

本研究嘗試將區域特征因素劃分為就業經濟因素、就業保障因素、社會保障因素、社會文化因素等四個維度，分別探究其對區域就業吸引力產生的影響。

就業經濟因素是影響勞動力流動的根本因素，主要包括經濟收入水平和經濟支出水平兩個方面。經濟收入因素始終是影響勞動力流動的直接動因。英國經濟學家希克斯指出:“區域間的經濟利益差異，其中主要是工資差異，它是勞動力遷移的首要原因”;張杭、欒敬東(1999)［6］等針對新生代農民工的流動研究表明城鄉之間的收入差距因素是新生代農民工流動的顯著影響因素。因此，區域經濟收入水平越高，區域就業吸引力就可能越強。同時，新生代農民工在城市的生活成本是其面臨的最主要的城市推力因素，包括生活費用支出、住房支出等，新生代農民工在做出流動決策時通常會考慮所在城市的收入與支出差距。在給定的收入水平下，經濟支出水平越低，區域就業吸引力就越強。據此，我們提出假設:

H1a:區域就業經濟因素對區域就業吸引力有顯著正向影響。

就業保障指為保證勞動者實現充分就業和就業過程中的權益保障而采取各種措施，其最終目標是最大限度地開發勞動力資源，并在就業過程中給予勞動者足夠的合法權益保障，從而促使各種勞動就業關系健康發展。本文認為就業保障因素包括公共就業服務、勞動權益保障和權益訴求機制。紀曉嵐、朱逸(2011)［7］等的研究認為，就業保障制度已經影響到新生代農民工的轉移和擇業。目前，新生代農民工在就業、權利維護等方面都處于無序、盲目的狀態，勞動權益受到損害得不到合理的維護，嚴重影響新生代農民工在城市長期就業的意愿。因此，當區域在公共就業服務、勞動權益保障、權益訴求機制等方面越完善，區域對新生代農民工的就業吸引力就可能越強。據此，提出以下假設:

H1b:區域就業保障因素對區域就業吸引力有顯著正向影響。

社會保障是指國家和社會為全體社會成員社會生活提供基本保障，包括社會保險、社會福利、社會救助三個子系統。目前，社會保障制度的缺失以及不能平等地享有城市住房等其它公共服務，使農民工面臨更大的生活風險，從而陷入不利的境地，同時也使得他們在城市之間流動更加頻繁，就業變得更加困難，生活變得更加困難。呂序言(2010)［8］，戰 昱 寧 (2012)［9］，朱 力、吳 煒(2012)［10］等研究表明，新生代農民工通常被排斥在城市社會保障體系之外，處于生活無著的狀況，這降低了新生代農村勞動力向城市流動的動力。當區域在社會保險、社會福利和社會救助方面的制度建設和具體實施越完善，區域的就業吸引力就越強。因此，我們提出以下假設:

H1c:區域社會保障因素對區域就業吸引力有顯著正向影響。

王春光(2006)［11］認為，經濟系統、社會系統、文化系統及制度系統是相互銜接的，僅在經濟系統、社會系統上被接納是不夠的，還需要社會文化上的心理認同和歸屬感。經濟、社會是影響新生代農民工流動和定居城市的首要因素，但社會文化因素則是影響其定居決策和實現農民向市民轉化的決定性因素。社會文化系統的排斥可分為在態度和行為上，態度上的排斥最具代表性的是文化排斥，行為上的排斥最具代表性的是身份歧視。可以預計，當區域的社會文化排斥越小，對外來農民工的身份歧視現象越少，新生代農民工在區域的就業意愿就越強。因此，可以提出以下假設:

H1d:區域社會文化因素對區域就業吸引力有顯著正向影響。

2.社會關系網絡對區域就業吸引力的影響

本文所指的社會關系網絡是新生代農民工在流動過程中按照情感需求和工具理性結構所形成的個人關系網絡，是以非制度化信任為基礎，以人與人之間的互動為紐帶的社會結構(李漢林，2010)［12］。研究表明，農民工的社會關系網絡已不再局限于以血緣、地緣為代表的同質性網絡，而開始以工具理性為標準，由初級社會關系網絡向次級社會關系網絡推演，不斷擴大自身的社會交往半徑(周霞，2005)［13］。

初級社會關系網絡是指新生代農民工在進城以前就存在的，建立在血緣、地緣基礎上的社會關系，包括親戚關系、朋友關系、同學關系等。初級社會關系網絡是決定新生代農民工發生就業流動的關鍵因素，特別是決定新生代農民工的首次流動，更多地依賴社會網絡。渠敬東(2001)［14］研究指出，新生代農民工圍繞著血緣、地緣等建立的同質關系構成影響其社會流動過程。次級社會關系網絡是指是新生代農民工在進城以后與其他外地農民工或城市居民新建立的社會關系，主要建立在朋緣與業緣基礎上的社會關系。次級社會網絡中成員的互動，特別是與城市居民的互動，是新生代農民工熟悉城市文化、內化新的規范和價值取向的最重要渠道，促進了新生代農民工的長期就業和城市融入［15］。王付欣、蔡勤禹(2012)［16］調查發現，新生代農民工在城市里所擁有的正式社會支持網極其缺乏，從而影響了他們城市融入的意愿，并最終會導致其產生區域就業流動。

同時，在新生代農民工進城工作的過程中，無論是初級社會關系網絡還是次級社會關系網絡，網絡中影響新生代農民工的就業意愿的因素主要是新生代農民工在該地區擁有的社會關系網絡規模、關系強度和網絡成員的就業意愿。當農民工在該地區擁有的社會關系網絡規模越大、網絡強度越高、網絡成員的就業意愿越強，該地區對其的就業吸引力就越強。李漢林(2002)［17］、翟學偉(2005)［18］、張文宏(2006)［19］等研究表明，當新生代農民工在某一地區有較多的親戚、朋友、同事等且關系強度較高，而這些網絡關系成員又比較愿意留在該地區就業，那么農民工就比較傾向于在該地區就業或者長期定居等。為此，提出以下假設:

H1e:初級社會關系網絡對區域就業吸引力有顯著正向影響。

H2e:次級社會關系網絡對區域就業吸引力有顯著正向影響。

3.區域特征因素對社會關系網絡的影響

通過與新生代農民工的訪談，我們發現區域某些特征因素會對他們的社會關系網絡產生影響，不僅對新生代農民工的社會關系網絡的規模和強度有影響，還會通過影響其網絡成員的就業意愿來影響新生代農民工在城市的就業選擇。

首先，就業經濟因素是影響新生代農民工社會關系網絡的首要因素。劉華芹(2006)［20］研究認為，在城市的工資水平直接影響了新生代農民工與社會關系網絡成員的聯系情況及網絡拓展機會，因為新生代農民工的工資水平相對城市居民來說一般都不高，為了節省開支、避免花錢，他們很少選擇外出與親友聚會，或者參加各種組織活動等，這在一定程度上限制了社會關系網絡強度的深化和網絡規模的拓展。這就意味著，新生代農民工在區域的經濟收入水平越高，或者在給定的收入水平下，經濟支出水平越低，初級社會關系網絡和次級社會關系網絡就越發達。因此，我們提出以下假設:

H2a:區域就業經濟因素對初級社會關系網絡有顯著正向影響。

H3a:區域就業經濟因素對次級社會關系網絡有顯著正向影響。

其次，由于就業保障因素決定了新生代農民工的工作模式等，故而會影響其社會關系網絡過程。在工作時間上，新生代農民工所從事的工作一般時間較長，閑暇時間少，也很少有節假日，這導致他們沒有時間接觸其他的人。在工作強度上，一些工作強度較大的工種，如建筑、維修、裝修等，經過一天的高強度工作，工人們非常疲憊，更沒有精力外出參加各類活動，也就減少了與他們接觸的機會，故而阻礙了其在城市的社會關系網絡的進程。因此，當區域的就業保障制度越完備，新生代農民工的社會關系網絡就越發達。因此，有以下假設:

H2b:區域就業保障因素對初級社會關系網絡有顯著正向影響。

H3b:區域就業保障因素對次級社會關系網絡有顯著正向影響。

第三，由于社會保障因素會影響新生代農民工的生活模式，則進而對其社會關系網絡存在影響。社會保障的輻射程度和深度對新生代農民工社會關系網絡尤其是次級社會關系網絡的構建有很大的影響［21－22］。如果新生代農民工不能與城市居民享受同樣的社會保險制度、子女教育福利等，被排斥在城市保障之外，成為了城市的邊緣人，這在一定程度上造成了新生代農民工的自卑感和不平等感，降低了與城市居民交往的意愿，甚至形成對城市居民的排斥。因此，區域對新生代農民工的社會保障越完善，新生代農民工與人交往的意愿就越強，社會關系網絡就越發達。因此，提出以下假設:

H2c:區域社會保障因素對初級社會關系網絡有顯著正向影響。

H3c:區域社會保障因素對次級社會關系網絡有顯著正向影響。

最后，由于任何社會關系網都根植于特定的社會文化環境，當社會的文化環境發生變化時，社會網絡必然會發生相應的變化。從文化互動視角看，新生代農民工社會關系網絡的構建和拓展是新生代農民工與城市市民在文化上的相互適應過程(孫步忠、張樂天，2010)［23］。當新生代農民工感受到相關文化排斥的氛圍時，他們會采取躲避的行為，減少與城市居民的交往、社區活動的參加等，這嚴重影響新生代農民工與城市居民等的交往，進而影響其社會關系網絡的拓展與深化。區域的社會文化越包容，對外來居民的歧視越小，新生代農民工與人交往的意愿就會增強，他們的社會關系網絡就越有機會拓展。因此，我們提出以下假設:

H2d:區域社會文化因素對初級社會關系網絡有顯著正向影響。

H3d:區域社會文化因素對次級社會關系網絡有顯著正向影響。

(二)研究框架

在以上理論假設的基礎上，我們得到了本研究的框架模型，顯示在圖1中。

三、量表設計和數據簡介

(一)量表設計

圖1 理論假設模型

本文的大部分量表主要參考國內外現有文獻已使用過的量表，并根據預調研對問題項加以修改以確保其科學性與合理性。問卷采用了通用的Likert五級量表形式，其中5代表“非常符合”，1代表“非常不符合”。就業經濟因素參考了Spilimbergo(1999)［24］，王桂新(1996)［25］，張杭、栗敬東(1999)［6］，裴諭新(1999)［26］等的研究，從經濟收入水平和經濟支出水平兩個方面，采用7個項目進行測量，例如“您認為在杭州工作的工資等收入水平較高”等。就業保障因素參考了張晶晶(2007)［27］，張國勝(2007)［28］，侯晉封(2009)［29］，紀曉嵐、朱逸(2011)［7］等的研究，分為公共就業服務、勞動權益保障、權益訴求機制三方面，采用12個項目進行測量，例如“您權益受到損害時會向工會尋求幫助，并得到很好的解決”等。社會保障因素 參考了Hansen、Prescott(2002)［30］、謝榮(2010)［31］、戰昱寧(2012)［8］等的研究分為社會保險、社會福利、社會救助三個方面，采用8個項目進行測量，例如“您參加了養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等社會保險”等。社會文化因素參考了 Motti、Vassilis、Jelena(2008)［32］，江立華(2006)［33］，張時玲(2006)［34］等的研究，分為文化排斥、身份歧視兩個方面，采用7個項目進行測量，例如“您對杭州地區人民的生活方式、風俗習慣、價值觀念等方面比較認可”等。本文針對這兩個變量的題項設置采用反向調查法，即題項的得分越高，社會文化因素得分越高，表明文化排斥、身份歧視現象越少。社會關系網絡參考了Lina Song(2001)［35］，曹 子 瑋 (2003)［36］，周 霞(2005)［13］，張文宏 (2006)［19］，朱考金、劉瑞清(2007)［37］等的研究，分為初級社會關系網絡和次級社會關系網絡，且每個社會關系網絡劃分為網絡規模、網絡強度和就業意愿三個維度，采用16個項目進行測量，例如“來杭州后，您有認識更多的朋友、同事”、“當您遭遇不公正的待遇，這些朋友同事會互相幫忙”等。區域就業吸引力參考了Aiman-Smith(2001)［38］，Highhouse、LievenS、Sinar(2003)［39］，Ziegert、Ehrhart(2005)［40］等的研究，分為吸引力感知、就業意愿和根植意愿三方面，采用6個項目進行測量，例如“您比較喜歡來杭州工作”、“在接下來的3年內，您愿意繼續在杭州工作”等。

(二)數據簡介

本文的研究目標是區域吸引新生代農民工就業的影響因素，可知本文的問卷發放對象是在杭工作的新生代農民工，并符合上文的界定要求。在預調查階段，課題組成員訪談了約30名新生代農民工，并根據訪談結果對調查問卷進行了修改和完善。在正式調查中課題組采用發放問卷的方式，共發放問卷300份，回收的有效問卷為250份，有效回收率為83.3%。本次調查的地點主要是在杭州火車站(城站火車站、火車南站)，杭州汽車西站、浙江省勞動力市場、杭州市勞動力市場，以及濱江、余杭、蕭山、臨安、建德等地區農民工密集就業的制造業、建筑業和低端服務業企業，同一個企業的調查問卷發放不超過3份。

本研究樣本從調查對象的性別分布狀況來看，男性占51.2%，女性占48.8%，男女比例接近1:1，比例比較均衡，符合調查期望預期。從調查對象的年齡分布狀況來看，97.2%被調查對象的年齡在20-35歲范圍，其中20-25歲年齡段的被調查對象占30.8%，25-30歲年齡段的被調查對象占36.4%，30-35歲年齡段的被調查對象占30%，平均年齡為27.9歲，符合新生代農民工的年齡界定。從調查對象的學歷分布狀況來看，學歷均為大專以下，其中高中或中專有116人，占46.4%，其次是初中占34.4%，大專的比例也達15.2%，這樣的教育程度基本符合新生代農民工的概念界定要求。因此，從總體上看，本次調查所獲樣本同本研究要求吻合良好，具有較好的代表性，基本保證了調查結果的真實性。

四、分析與檢驗

(一)描述性統計與簡單相關結果

表1給出了主要變量的描述性統計與簡單的相關結果。根據分析結果可知，杭州地區對新生代農民工的就業吸引力整體較高，區域對其的就業吸引力感知和工作意愿均較高分別為4.146、3.87(最高為5)，但是根植意愿相對較低。就業經濟因素(經濟收入水平和經濟支出水平)、就業保障因素(公共就業服務、勞動權益保障和權益訴求機制)、社會保障因素(社會保險和社會福利)、社會文化因素(文化排斥和身份歧視)與區域就業吸引力(吸引力感知、工作意愿和根植意愿)顯著正相關，大部分相關系數都大于0.5，且大多是在1%的顯著水平上正相關，這為假設 H1a、H1b、H1c、H1d、H1e、H2e提供初步的數據支持，即各區域特征因素與區域就業吸引力存在影響。

同樣，初級社會關系網絡(網絡規模、網絡強度和網絡成員就業意愿)、次級社會關系網絡(網絡規模、網絡強度和網絡成員就業意愿)與區域就業吸引力(吸引力感知、工作意愿和根植意愿)顯著正相關，初級社會關系網絡的三個變量與吸引力感知相關系數比較大，次級社會關系網絡的三個變量與就業意愿、根植意愿的相關系數比較大，這提示我們，次級社會關系網絡的作用效應可能高于初級社會關系網絡，這將在下文進行解釋。就業經濟因素、就業保障因素、社會保障因素、社會文化因素與初級社會關系網絡和次級社會關系網絡均存在顯著正相關，這為假設H2a、H3a、H2b、H3b、H2c、H3c 、H2d、H3d提出初步的數據支持，即各區域特征因素與初級社會關系網絡、次級社會關系網絡存在影響。

(二)信度與效度分析

本研究以Cronbach＇s α系數來檢驗問卷各變量的內部一致性信度，同時將項目總體相關系數CITC＞0.3作為Cronbach＇s α信度檢驗的補充。分析結果顯示所變量的Cronbach＇s α值都達到了0.7以上(其中社會救助的CITC值低于0.3，未通過信度檢驗，則本文進行統計及實證分析時不考慮該因子)，表明所有因子的相應問題項之間具有很強的一致性，問卷具有較好的信度。同時，KMO值和Bartlett＇s檢驗也都符合因子提取要求，就業經濟因素、就業保障因素、社會保障因素、社會文化因素、初級社會關系網絡、次級社會關系網絡、就業吸引力的因子方差累計貢獻率分別為70.75%、68.12%、69.22%、61.86%、69.46%、76.27%、91.34%，說明問卷具有較好的建構效度和收斂效度。結果如表2所示。

(三)整體理論模型分析

為了提供更為可靠的實證支持，我們運用結構方程模型(SEM)分析變量間整體的相互影響關系，其中，潛變量以橢圓形表示，觀測變量以矩形表示，在就業經濟因素、就業保障因素、社會保障因素、社會文化因素、初級社會關系網絡、次級社會關系網絡、就業吸引力的衡量模式上，以觀測變量所屬題項的得分均值作為其值，再以觀測變量作為潛變量的衡量指標。整體理論模型的輸出結果如圖2所示。

圖2顯示，衡量潛變量的各項指標的因子負荷量均大于0.5，且均達顯著水平，誤差值也均大于0，符合結構方程模型基本的適配標準，因此，采用結構方程模型分析軟件AMOS進一步對模型的整體擬合優度進行分析。用以評價模型擬合優度的指標主要包括卡方指數(χ2/df)、殘差均方根(RMR)、近似誤差的均方根(RMSEA)、調整擬合優度指數(AGFI)、規范擬合指數(NFI)、增值擬合指數(IFI)和比較擬合指數(CFI)。通常情況下，χ2/df大于1且小于3，表明指標擬合優度較好;RMR小于 0.05，數值越小越好;RMSEA小于0.08，數值越小，表明樣本數據與假設協方差矩陣中元素的平均誤差越小，從而擬合度越好。AGFI、NFI、IFI、CFI等四個指標在0.90以上表明模型擬合優度好。由表3可知各擬合指標均達到標準要求，則本研究理論模型的整體模型與數據的擬合情況較好。

表2 探索性因子分析和信度檢驗結果

圖2 整體理論模型

表3 研究模型的擬合指標

(四)假設檢驗

根據統計結果的分析，得到表4理論模型的路徑系數與假設驗證情況。從表4可看出，假設H1a、H2a、H3a、H1b、H2c、H3c、H2d、H3d、H1e、H2e得到支持，而 H2b、H3b、H1c、H1d 沒有獲得支持。可見就業經濟因素、就業保障因素對區域就業吸引力有顯著的直接正向影響，社會保障因素、社會文化因素對區域就業吸引力沒有顯著的直接正向影響;就業經濟因素、社會保障因素、社會文化因素分別對初級社會關系網絡和次級社會關系網絡有顯著的直接正向影響;初級社會關系網絡、次級社會關系網絡對區域就業吸引力有顯著的直接正向影響。

表4 整體理論模型的路徑系數與假設驗證

刪除不顯著的關系路徑 H2b、H3b、H1c、H1d，修正后的整體理論模型及變量間的關系如圖3所示。

(五)中間效應

在明確各路徑系數及因子的載荷后，本文將著力分析初級社會關系網絡和次級社會關系網絡的中間作用機制。根據表5、6、7顯示的影響結果分析可知:

就業經濟因素(EC)對區域就業吸引力(EA)既存在顯著的直接影響也存在顯著的間接影響。EC對EA的總的影響系數為1.230，其中直接影響系數為0. 284;另外，EC分別通過初級社會關系網絡(SR1)、次級社會關系網絡(SR2)增強了對EA的作用，其間接影響系數為0.946，大于直接影響系數。

就業保障因素(ES)對區域就業吸引力(EA)只存在顯著的直接影響，不存在顯著的間接影響，其影響系數為0.38。

社會保障因素(SS)對區域就業吸引力(EA)只存在顯著的間接影響，不存在顯著的直接影響。SS對EA的總的影響系數為1.211，其間接影響系數為1. 211;SS分別通過初級社會關系網絡(SR1)、次級社會關系網絡(SR2)增強了對EA的作用。

圖3 驗證后的整體理論模型及變量間的關系

社會文化因素(SC)對區域就業吸引力(EA)只存在顯著的間接影響，不存在顯著的直接影響。SC對EA的總的影響系數為0.855，其間接影響系數為0. 855;SS分別通過初級社會關系網絡(SR1)、次級社會關系網絡(SR2)增強了對EA的作用。

社會關系網絡(SR)對區域就業吸引力存在顯著的直接影響。SR可分為初級社會關系網絡(SR1)和次級社會關系網絡(SR2)，SR1對EA的總的影響系數為0.125，其中直接影響系數為0. 125;SR2對EA的總的影響系數為0.481，其中直接影響系數為0.481。

表5 特征因素對區域就業吸引力總的影響

表6 特征因素對區域就業吸引力直接影響

表7 特征因素對區域就業吸引力間接影響

可知，區域就業吸引力受初級社會關系網絡和次級社會關系網絡的中間作用，社會關系網絡能促進就業經濟因素、社會保障因素和社會文化因素對區域就業吸引力的作用，影響機制圖見圖4。其中，次級社會關系網絡的作用效應大于初級社會關系網絡的作用效應，次級社會關系網絡對新生代農民工的影響作用逐漸增強。

圖4 各因素的影響機制圖

五、結論和政策意義

本文立足于區域人力資源吸引開發視角，通過對杭州市新生代農民工的調查分析，實證結果顯示:第一，區域就業經濟因素仍為影響區域就業吸引力的首要因素，不僅對區域就業吸引力存在顯著的直接影響，并可通過社會關系網絡產生間接的正面影響，增強其影響力度，且直接影響效果低于間接影響效果，可知，社會關系網絡在區域就業經濟因素影響區域就業吸引力的機制中起部分中間作用;第二，就業保障因素對區域就業吸引力有顯著的直接影響，而社會關系網絡的中間效應在就業保障因素方面并不顯著;第三，社會保障因素、社會文化因素對區域就業吸引力不存在顯著的直接影響，但通過社會關系網絡對區域就業吸引力產生顯著的影響;第四，社會關系網絡(初級社會關系網絡和次級社會關系網絡)對區域就業吸引力有顯著的直接影響，并具有部分中間效應，其中次級社會關系網絡的中間效應大于初級社會關系網絡的中間效應，次級社會關系網絡對新生代農民工的影響作用逐漸增強。

因此，基于本文的研究，為了更好地促進區域吸引新生代農民工就業，我們在提出各區域特征因素的相關對策的同時需考慮新生代農民工的社會關系網絡的影響，現提出如下對策與建議。

首先，在就業保障方面，建立直接高效的就業保障機制。新生代農民工更加注重個人的自我價值實現和自我發展，就業保障因素關系到其個人長遠發展的能力，其影響效應更為直接、更為顯著，直接影響效果明顯高于其它因素，那么政府在制定相關政策措施時，需著重關注新生代農民工追求個人發展和自我實現這一特性(紀曉嵐、朱逸， 2011;陳微，2008)［7］，［41］。因此，政府可加大對新生代農民工直接高效的技能培訓和指導;實行強制性培訓稅，促進企業加大對新生代農民工的培訓投入;助推企業建立有效的集體協商制度，加強對新生代農民工的權益保障(張水輝，2012)［42］。

其次，在社會保障方面，實現均等化的社會保障服務。根據本文實證表明，社會保障因素在社會關系網絡的作用下對區域就業吸引力產生顯著的正作用，對此，我們要消除附屬在戶籍制度上各種權益的差異，使新生代農民工享受和城市居民一樣的社會保障服務;同時考慮系統性原則，我們可以以社會關系網絡為基礎考慮，從而促進新生代農民工留城工作的意愿，提高區域的就業吸引力。包括建立統一聯動、可銜接的社會保險制度(米紅，楊翠迎，2008)［43］;建立多層次住房保障模式(文國獅、劉暢，2011)［44］，推進廉租房制度的實施;建立平等的子女受教育制度。

第三，在社會文化方面，營造寬容共享的城市文化氛圍。社會文化的差異是影響區域吸引新生代農民工就業的重要因素之一，當新生代農民工對城市的文化價值觀念、生活方式，并在認知和行為上均被城市所認同，這才意味著新生代農民工愿意長期在城市就業和定居。一方面可加大宣傳教育力度，通過一系列務實、形象、富有時代特征的參與式宣傳方式，體現對新生代農民工的理解、尊重和相互接納。其次，促進新生代農民工社會支持系統的建構，鼓勵新生代農民工參加各類公益性社區團隊活動和趣味性聯誼活動，增強他們對城市的歸屬感(史斌，2010)［45］。

最后，在社會關系網絡方面，鼓勵網絡聯合體的構建。網絡聯合體是指來自不同文化、專業背景和社會關系網絡的新生代農民工以業緣、地緣為基礎，以資源共享為導向所構成的一種福利聯合體(滕尼斯，2010)［46］。該網絡聯合體的內部成員憑借相互的資源網絡實現就業、教育、服務等方面的權利享有，實現相互間社會資源的共享和自我福利供給。對此，應鼓勵網絡聯合體的構建，制定內容多樣的社會福利政策，為聯合體提供多樣化的福利供給，從而為網絡聯合體內自我福利的實現奠定基礎，進而解決社會保障、就業保障制度下所不能解決的問題，緩沖新生代農民工與社會的沖突，這是針對限制性的正式組織的有效補充。

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Research on Factors Influencing the Regional Employment Attraction for New Generation of Migrant Workers:Evidence from Hangzhou City，Zhejiang Province

HU Yuan-hua，KE Hui-fei
(College of Business Administration，Zhejiang University of Technology，Hangzhou 310023，China)

Based on the latest survey data of new generation of rural migrant workers in Hangzhou，this paper analyzes on the decision effect of employment economic factors、employment security factors、social security factors and social culture factors on regional employment attraction，and considering social relation network factors as intermediate variable to explore the action mechanism of these factors.It shows that employment economic factors and employment security factors are important factors to affect regional employment attraction，but the effect of social security factors and social culture factors is not notable.By further analysis，social relation network factors have a notable direct effect，and some intermediate effect.The conclusion provide to improve the regional employment attraction of the new generation of rural migrant with theoretical and empirical support.

employment attraction;regional characteristic;social relation networks;new generation of rural migrant workers

F243

A

1002－9753(2013)09－0060－12

2013－03－19

2013－06－10

國家自然科學基金項目(71273242)、教育部人文社會科學研究青年基金項目(11YJC630220)、浙江省社科規劃“之江青年社科學者”項目(11ZJQN063YB)。

胡遠華(1966－)，女，浙江紹興人，浙江工業大學副教授，碩士生導師，研究方向:人力資源管理、知識管理。

(本文責編:瑞 源)