《國家學生體質健康標準》實施情況調查研究①——以株洲市示范性中學為例

劉思 黃曉麗

（湖南工業大學體育學院 湖南株洲 412008）

《國家學生體質健康標準》實施情況調查研究①
——以株洲市示范性中學為例

劉思 黃曉麗

（湖南工業大學體育學院 湖南株洲 412008）

為增強學生體質，不斷提高學生的健康水平，2007年4月，教育部、國家體育總局在認真總結《學生體質健康標準》試行工作的基礎上頒布了現行的《國家學生體質健康標準》。基于這一政策，本研究從實際出發，以株洲市8所示范性中學為對象，就《標準》實施的基本情況，影響《標準》實施的相關因素進行了詳細、深入的調查。通過對各校各方面的調查分析，發現不足，提出促進株洲市中學《國家學生體質健康標準》有效實施的對策與建議。

株洲市示范性中學 《國家學生體質健康標準》 實施情況

建國50多年來，黨和國家一直非常關心和重視廣大學生的身體健康，原國家教委、原國家體委等有關部門從鼓勵和推動學生積極參加體育鍛煉，增強學生體質的目的出發，在不同時期先后制定了《勞衛制》、《國家體育鍛煉標準》、《大學生體育合格標準》、《中學生體育合格標準》、《初中體育畢業生升學考試辦法》等一系列制度[1]。“2002年7月4日，教育部、國家體育總局頒布了《學生體質健康標準（試行方案）》及《學生體質健康標準（試行方案）實施辦法》的通知，并于2002年9月1日開始逐步實施[2]。《學生體質健康標準》實施以來，在測試指標、學校儀器設備條件、數據上報的真實性方面存在著許多問題，關于學生體質下滑的報道層出不窮。2007年4月，教育部、國家體育總局在認真總結試行工作的基礎上，根據新形勢對舊《標準》進行了修改和完善，頒布了《國家學生體質健康標準》及其實施辦法（以下簡稱《標準》)[3]。

《標準》的頒布實施，對學校體育改革產生了積極而深遠的影響，在其思想觀念的沖擊下，學校體育步入了新的發展軌道，由此，全國上下也掀起了一陣《標準》的研究高潮，國內很多學者分別對各地《標準》的實施情況進行了調查研究，但是，目前這方面的研究主要以高校為主，缺乏對中學的調查研究。株洲市是湖南省第二大城市，它的經濟與文化發展對周邊地區有一定影響。因此，很有必要對株洲市中學貫徹落實《標準》的現狀進行全面的調查研究，因地制宜，探究各校《標準》實施過程中出現的問題，找出制約《標準》實施的因素，提出能夠促進《標準》有效實施的建議與對策，為株洲市乃至湖南省中學制定較為切實可行的對策提供參考依據和意見。（見表1）

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

本文的研究對象是株洲市8所示范性中學（株洲市一中、株洲市二中、株洲市八中、株洲市四中、株洲市十三中、株洲市九方中學、株洲市南方中學、株洲市十八中）負責《國家學生體質健康標準》實施的組織者、體育教師及各校隨機抽取的學生。

1.2 研究方法

（1）文獻資料法：通過圖書館查閱了大量有關《國家學生體質健康標準》及其實施情況的文獻、資料，為本研究的選題依據，調查問卷的設計奠定了基礎。（2）問卷調查法：通過對于各校《國家學生體質健康標準》的實施情況設計、發放問卷、回收問卷，對所要研究的內容收集必要資料。（3）數理統計法：對問卷調查結果進行分析統計。（4）訪談法：通過對各學校教師、領導的訪談，獲得所需信息。

表1 《國家學生體質健康標準》評價指標與分值——初中以上年級[4]

表2 調查對象統計

表3 株洲市示范性中學《標準》實施情況表

表4 2012年株洲市學生體質健康測試評價指標與分值——中學

表5 上崗培訓分析表

圖1 中學生對《標準》認識程度分析圖

圖2 中學生對體質健康測試評分標準理解分析圖

2 研究結果與分析

2.1 《標準》在株洲市示范性中學實施的基本情況

調查結果顯示，各學校開始實施的時間早晚不一，測試項目存在差異，場地、器材方面也存在較大差距。其中株洲市九方中學、株洲市八中、株洲市一中所選擇的的測試項目符合國家標準，實施較好的是株洲市九方中學、株洲市八中，組織管理工作做得比較好，測試安排也很合理過程比較順利，株洲市二中也屬于實施的較好的，只是它比其它學校多測一項。而在場地、器材方面，株洲市二中和南方中學是屬于比較充裕的，其中株洲市二中有至少10臺握力測試儀，每個測試班級2～4臺，而株洲市一中整個學校就一臺，這就導致測試過程中測試效率低、人員擁擠、場面混亂，另外，部分學校沒有室內場地，易受天氣影響；九方中學正在興建體育館。

為貫徹落實市委、市政府《株洲市建設教育強市行動計劃》（株辦發[2010]13號)和《株洲市學生陽光體育五年發展規劃（2009-2013年）》，提高廣大學生的體質健康水平，株洲市教育局下發通知，在縣市區點校大力推廣和實施《國家學生體質健康標準》，建立體質測評體系，為了對各校學生體質狀況進行比較，于2012年6月印發《株洲市學生體質健康監測工作方案》的通知，并對株洲市各學校的評價指標與分值做出了統一規定（見表4）。

該文件發布以來，只有株洲市九方中學、株洲市八中遵照執行，將其中的測試項目握力體重指數改為了擲實心球，對于測試結果，90%的學校將其作為保存資料和報送教育部《標準》數據管理系統，并未很好地將結果反饋給學生，讓其更好地了解其自身的體質健康狀況。學校應及時對測試結果進行數據分析，以便更好地了解學生體質，為更好地提高學生體質健康水平提供依據。教育部門應及時考察各校《標準》實施情況，對實施的好的學校給予表彰和獎勵，對實施不力的學校下令整改，使《標準》順利有效的在各校貫徹實施。

2.2 測試教師對《標準》的認識與理解

在對《標準》的測試目的的回答中,100%的體育教師選擇了“評定學生的體質健康狀況,促進健康”,說明教師對《標準》測試的目的非常明確；在對《標準》的測試內容的回答中,95.6%的教師能正確回答,只有4.4%的教師不能做出完整的回答；在問及測試項目影響學生哪方面素質時，92%的體育教師能很好地給出正確答案。這說明《標準》實施后,“健康第一”的指導思想逐漸深入到各校的體育教師,學校體育工作的重點逐漸轉移到提高學生的身心健康上來。這同時給《標準》的實施創造了有利的條件。

2.3 體育教師的測試狀況

在測試方面，在調查過程中發現，92%的學校尚未使用智能化儀器設備進行體質測試，測試結果誤差率大。調查還表明，體質測試就在平時的體育課上進行，98%的學校的測試工作由體育教師和醫務人員承擔，并未設立測試專門領導小組，測試教師數量有限，且受測者人數較多，作為主測者的體育教師任務就更加繁重了，主測者人數少，受測者人數多，造成場面混亂，代測、亂報數據等舞弊現象大量存在。主測者作為測試的主要操作者和指導者，在測試過程中也起著至關重要的作用。

2.4 中學生對《標準》內涵的認知

圖3 中學生對體質健康測試項目理解分析圖

圖4 中學生參加體育活動的態度分析圖

圖5 中學生參加體質健康測評的態度分析圖

認識是人腦在實踐的基礎上對客觀事物能動的反映，人們往往通過多種途徑來獲得對某種事物的認識，正確的認識對實踐具有指導作用。自《標準》頒布并實施以來，各級部門大力開展宣傳工作，加深體育鍛煉對促進身心健康的思想教育，使學生更加深入地了解體育鍛煉的重要性。

調查結果顯示（如圖1、2、3），在被調查的中學生中，有49%的中學生對《國家學生體質健康標準》了解一點點，只有10%的中學生對其比較了解（見圖1），65%的中學生認為體質測試的主要目的是掌握學生的體質健康狀況（見圖3）；調查結果還發現，55.7%的中學生根本不知道《國家學生體質健康標準》存在著必測項目和選測項目。結果表明，中學生對《國家學生體質健康標準》的認識和理解還存在很大不足，這必然成為制約學校《標準》順利實施的因素。

2.5 中學生對《標準》測試態度的認知

如圖4所示，在被調查的中學生中，57.1%的中學生會參加體育活動，30%的中學生能積極參加體育鍛煉，有12.9%的學生是被逼參加。而在體質健康測試過程中(如圖5)，58.6%的中學生會很認真地對待，31.4%的中學生表現出對測試的無所謂，還有部分學生認為測試過程中舞弊的人數較多。顯然，中學生參與體育活動的態度以及他們對待體質健康測試的態度都會對《標準》的實施帶來很大影響。中學生應加強體育鍛煉的意識，自覺投入到提高自身健康水平的各種體育活動中去。

3 結論與建議

3.1 結論

（1）《國家學生體質健康標準》測試工作是一個全國性的學生體育鍛達標活動,株洲市各校領導小組比較重視,能積極開展測試工作，及時上報測試結果，并能夠協調各有關部門緊密配合。（2）《國家學生體質健康標準》是培養學生終身體育理念的行政性手段，對促進學生的體育鍛煉態度和健康觀念的改變起著指引作用,但是在健康知識的教育與宣傳方面各校開展的力度還比較欠缺,學生理解和掌握的身心健康等基本知識的不夠全面。（3）測試儀器的缺乏、場地的有限是《國家學生體質健康標準》測試結果的重要影響因素,這些因素使得測試結果誤差大，真實性受到影響。（4）體育教師的崗前培訓次數較少，而且各校體育教師數量少，測試與數據統計任務繁重，由此導致部分教師測試工作能力不高，測試工作態度不夠積極,對《國家學生體質健康標準》順利實施產生了影響。（5）對于測試結果的上報與反饋情況，部分學校還存在漏洞。

3.2 建議

（1）各校應成立專門領導小組，分工明確，加強對全局的統籌安排，使各個相關職能部門協調配合，各環節緊密相連，保證學生體質健康測試的順利進行。（2）對學生進行《國家學生體質健康標準》多渠道廣泛宣傳，使學生能夠對《國家學生體質健康標準》的目的、意義及一些健康知識有更深入地了解。不斷加強對學生的健康觀念的轉變，強化健康知識的傳授,培養學生終身體育意識。（3）加大測試專項資金的投入，改善測試環境的和提高測試儀器的性能。測試儀器的耐久性和可靠性的進一步提高是保證數據的有效性和準確性的根本保證。（4）對體育教師進行經常性的培訓，提高教師進行測試工作需要具備的能力，包括教師對體質健康基本知識的掌握能力、對儀器的熟練操作能力和對學生進行體育鍛煉的科學指導能力等。（5）對于測試結果，學校應及時反饋給學生，并對學生進行體育鍛煉方面的指導。

[1]曾吉,葵仲林，黃勇前.新中國成立以來我國學生體質健康標準的演變與發展[J].沈陽體育學院學報,2007，26(4):16-18.

[2]教育部,國家體育總局.關于印發《學生體質健康標準(試行方案)》及《學生體質健康標準(試行方案)實施辦法的通知》[Z].教體藝[2002]12號.

[3]教育部,國家體育總局.關于實施《國家學生體質健康標準》的通知[Z].教體藝[2007]8號.

[4]李建強.我國學生體質健康標準的演變歷程及特征研究[D].蘇州大學碩士學位論文,2009:34.

[5]株洲市委,市政府.株洲市建設教育強市行動計劃[Z].株辦發[2010]13號.

[6]株洲市教育局.關于印發《株洲市學生體質健康監測工作方案》的通知[Z].株教通字[2012]74號.

An Investigation into the Implementation of National Student Physical Heal th Standard——In the Middle School of Zhuzhou City as an Example

Liu Si，Huang Xiaoli
(College of P.E,Hunan University of Technology,Zhuzhou Hu＇nan,412008,China)

In order to strengthen student's physique,improve heal th level of students in April,2007,the Ministry of education,the State Spor ts General Administ ration in summing up the"Student Physique Heal thy Standard"implementation work based on the promulgation of the current"national student physical heal th standard".This policy is based on,this article embarks from the reality,take the Zhuzhou 8 middle school as the object,the basic situation is"standard"implementation of the"standard"implementation,inf luence factors of detailed,in-depth investigation.Through the investigation on various aspects of their analysis,discovers the insuf ficiency,proposed promotes the Zhuzhou city middle school"national student physical heal th standard"the ef fective implementation of the countermeasures and suggestions.

zhuzhou city demonstrative high school;"National students physical heal th standard";The implementation of

G807

A

2095-2813(2013)11(b)-0001-03

①通訊作者：黃曉麗（1967，8—），女，漢，湖南茶陵人，碩士，教授，研究方向:體育鍛煉與青少兒體質，E-Mai l：hx l 2887222@163.com。