漫談俄羅斯的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

林文昕

摘 要：信息化時(shí)代里的知識(shí)傳播由于數(shù)字手段的更新、網(wǎng)絡(luò)空間的擴(kuò)大，越來(lái)越廣泛而快速，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)端也與日俱增，本文認(rèn)為，俄羅斯出現(xiàn)提倡知識(shí)自由傳播的一個(gè)新興團(tuán)體“俄羅斯海盜黨”有其歷史、經(jīng)濟(jì)背景，同時(shí)俄羅斯知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法沿革與現(xiàn)狀對(duì)中國(guó)具有借鑒意義：必須兼顧網(wǎng)絡(luò)共享、信息自由發(fā)展和版權(quán)保護(hù)原則。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)，自由傳播，海盜黨，俄羅斯

2006年在與國(guó)際版權(quán)組織、傳媒巨頭、許多國(guó)家政府的盜版與反盜版斗爭(zhēng)中，瑞典誕生了一個(gè)“海盜黨”——這里的“海盜行為”更接近于我們所知的“盜版”含義，指分享非商業(yè)用途的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容。他們吸引了眾多年輕人加入到反對(duì)追逐版權(quán)價(jià)值最大化、提倡互聯(lián)網(wǎng)自由的陣營(yíng)，各國(guó)紛紛興起類(lèi)似組織，俄羅斯也建立了“俄羅斯海盜黨”。2012年7月1日，來(lái)自46個(gè)地區(qū)的93名代表出席了俄羅斯海盜黨成立大會(huì)。直到2013年3月，俄羅斯司法部依然拒絕將它登記為正式的政黨，理由是：“海盜行為，根據(jù)刑法典，是一種攻擊海上或河上船只的行為，是犯罪行為”。盡管如此，這個(gè)團(tuán)體依舊活躍，擁有自己的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站PirateMedia、合作開(kāi)展Ruleaks.net（“俄羅斯維基解密”）項(xiàng)目等。據(jù)稱(chēng)，該黨支持者甚眾，人數(shù)已逾三萬(wàn)，遍布全俄47個(gè)地區(qū)。

該黨成員主要是進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)生活空間的年輕人，他們反對(duì)那些仿冒盜版光盤(pán)、書(shū)籍及將其出售獲利這一類(lèi)行為，引進(jìn)了“私人的和非商業(yè)性使用”這一概念，希望促進(jìn)立法，并從媒體層面用宣傳手段和政治手段來(lái)實(shí)現(xiàn)一系列構(gòu)想——改革著作權(quán)制度、允許智力活動(dòng)成果自由復(fù)制、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)下載合法化、電腦軟件免費(fèi)使用、限制互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督審查、保護(hù)公民隱私、推動(dòng)政府行政透明化等等。

一、海盜黨的生產(chǎn)土壤

這個(gè)團(tuán)體的存在和壯大與俄羅斯歷史上知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題有一定的關(guān)聯(lián)。直到現(xiàn)在，俄羅斯民眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)依舊淡薄。從使用者角度來(lái)看，在蘇聯(lián)時(shí)代，社會(huì)主義國(guó)家與集體利益高于個(gè)人利益，版權(quán)為集體所有，是集體的公共財(cái)產(chǎn)，民眾時(shí)常可以從國(guó)家得到受補(bǔ)貼的書(shū)籍或音像制品；從作者的角度來(lái)看，版權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值意義并不大—版權(quán)不可轉(zhuǎn)讓、只能向出版者授予一定期限的作品使用權(quán)且報(bào)酬有限，甚至在成文的法律法規(guī)之外還有很多其他條件，如強(qiáng)制性國(guó)有化、內(nèi)容和出版方式的審查等，都進(jìn)一步影響了版權(quán)保護(hù)。值得注意的是，盡管市場(chǎng)激勵(lì)不足，但蘇聯(lián)給版權(quán)所有人的精神獎(jiǎng)勵(lì)（個(gè)人聲譽(yù)、終身待遇等）卻很高。政府為科學(xué)界、文藝界和各行各業(yè)的精英提供了市場(chǎng)以外的補(bǔ)償，而將所有的產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有。

蘇聯(lián)解體以后，由于包括資金投入等方面的困難，許多智力活動(dòng)的成果都只能被束之高閣，難以商業(yè)化、市場(chǎng)化。另外，在國(guó)家采購(gòu)案里，智力成果并不納入價(jià)值評(píng)估，即便在國(guó)企重組和私有化改造的進(jìn)程中也是如此。這樣，俄羅斯再次失去了知識(shí)產(chǎn)權(quán)向市場(chǎng)化方向轉(zhuǎn)化的時(shí)機(jī)。

與瑞典同仁們一樣，俄羅斯海盜黨的有力武器也是日益發(fā)達(dá)的社交網(wǎng)絡(luò)（vKontakte等）。黨員們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)世界里傳播理念，征集民意，由此確立立場(chǎng)和訴求。2012年底，俄羅斯網(wǎng)民數(shù)達(dá)到6000萬(wàn)（為歐洲第一），預(yù)計(jì)這個(gè)數(shù)字在2014年將達(dá)到8000萬(wàn)。這意味著俄羅斯71%的成年人將有條件經(jīng)常上網(wǎng)。在網(wǎng)絡(luò)空間里，下載文檔和軟件的現(xiàn)象司空見(jiàn)慣。據(jù)預(yù)測(cè)，2013年俄羅斯電子書(shū)下載將達(dá)到3000萬(wàn)本的規(guī)模。

網(wǎng)民群體里思維相對(duì)活躍、觸覺(jué)相對(duì)敏銳的年輕人往往都會(huì)支持海盜黨的反版權(quán)行為。他們聲稱(chēng)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)給版權(quán)擁有者賦予明顯的優(yōu)勢(shì)，提高了行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，由此很可能造成壟斷、妨礙自由競(jìng)爭(zhēng)，思想文化成果不能被分享，技術(shù)也難以進(jìn)入，另外，想進(jìn)入行業(yè)分取利潤(rùn)蛋糕的企業(yè)，由此只能生產(chǎn)盜版品。他們認(rèn)為，公民應(yīng)享有自由的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議和開(kāi)放的文件格式，享有免費(fèi)的軟件程序。政府的一切智力活動(dòng)成果，包括法律、法規(guī)和準(zhǔn)則，都是公共財(cái)產(chǎn)，可以借鑒和復(fù)制；應(yīng)該按照作者和公眾的利益而不是出版商的利益開(kāi)展版權(quán)改革等等。在法學(xué)和計(jì)算機(jī)科學(xué)專(zhuān)家看來(lái)，用包括軟件數(shù)字鎖DRM等手段保護(hù)所有人的權(quán)利，往往導(dǎo)致受保護(hù)作品的權(quán)利限制，剝奪了消費(fèi)者自由使用受保護(hù)的作品的權(quán)利，即使這為法律所允許、符合fairuse（“正當(dāng)使用”）要求。

二、俄羅斯知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、信息化不斷深化的今天，俄羅斯政府制定了一系列戰(zhàn)略和政策以促進(jìn)信息化社會(huì)的建設(shè)，僅2012年俄羅斯國(guó)家撥款210億盧布用于在建的信息社會(huì)領(lǐng)域的國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目。2012年，俄羅斯IT市場(chǎng)總額超過(guò)7000億盧布。

可以說(shuō)，俄羅斯信息社會(huì)近年來(lái)發(fā)展迅速，與其巨大的知識(shí)經(jīng)濟(jì)潛力和地位形成對(duì)比的是，在世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的2012年《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這一項(xiàng)評(píng)估里，俄羅斯在所有142個(gè)國(guó)家里排名第126位。

總體上看，俄羅斯經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，信息社會(huì)成熟度與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還不高。就信息產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，雖然軟件使用者增加，市場(chǎng)急劇擴(kuò)大，但是為數(shù)眾多的普通勞動(dòng)者青睞以極低的價(jià)格獲得與正版類(lèi)似的商品。盜版制品迎合了這部分需求，形成了完備而隱蔽的產(chǎn)業(yè)鏈。甚至俄羅斯境內(nèi)正規(guī)廠家也禁不住利潤(rùn)的誘惑，美國(guó)前駐俄大使亞歷山大·弗什博就曾指責(zé)俄羅斯“許多國(guó)防性質(zhì)的廠家在生產(chǎn)盜版制品”，亂象可見(jiàn)一斑。

隨著經(jīng)濟(jì)交流越來(lái)越密切，俄羅斯政府從20世紀(jì)90年代開(kāi)始進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域的立法探索。幾經(jīng)曲折，終于在2008年1月1日起生效的民法典第四部分里完成了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)定的法典化（此前1993年版的俄聯(lián)邦《版權(quán)和相關(guān)權(quán)利法》5章共50個(gè)條款屬于民法）；其后又在2010年通過(guò)了修正案，內(nèi)容更加貼近信息化時(shí)代需要，涉及互聯(lián)網(wǎng)的管理、信息通信網(wǎng)絡(luò)中對(duì)版權(quán)保護(hù)信息的使用規(guī)定，還明確了“互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)所”和“信息媒介”等定義；2007年，《俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于音像制品復(fù)制（制作）許可證發(fā)放條例的決定》嚴(yán)格了發(fā)放音像制品生產(chǎn)許可證的辦法，從嚴(yán)規(guī)定CD和DVD生產(chǎn)者許可證的發(fā)放條件；同年，總統(tǒng)普京簽署《俄羅斯聯(lián)邦刑法典》修正案加重了針對(duì)版權(quán)及相關(guān)權(quán)侵權(quán)行為的懲罰—在原刑法典“僅對(duì)銷(xiāo)售盜版制品的行為提起刑事訴訟”基礎(chǔ)上規(guī)定“生產(chǎn)、運(yùn)輸和儲(chǔ)存批量盜版音像制品將構(gòu)成刑事案件”，將之列入重罪；在尋求加入世貿(mào)組織的過(guò)程里，俄羅斯逐步向國(guó)際通行辦法銜接，即出臺(tái)了《俄羅斯版權(quán)和相關(guān)權(quán)聯(lián)邦法》—該法基本采用了伯爾尼公約和世貿(mào)組織商務(wù)規(guī)則的原則和規(guī)定，并明確了與研究著作、文學(xué)和藝術(shù)（版權(quán)）、表演藝術(shù)作品、程序（相關(guān)權(quán)利）的開(kāi)發(fā)、保護(hù)和使用有關(guān)的規(guī)定。

在俄羅斯無(wú)須注冊(cè)就可以獲得商標(biāo)權(quán)。2013年2月，國(guó)家杜馬（下院）開(kāi)始考慮“民法典”中增添關(guān)于非法使用商標(biāo)、銷(xiāo)毀所收繳的假冒偽劣商品等專(zhuān)門(mén)條款。2013年2月1日俄羅斯成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院用以專(zhuān)門(mén)處理相關(guān)領(lǐng)域的糾紛，這將是俄羅斯第一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)法院以及審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的一審法院和上訴最高法院。俄羅斯還將可能在2015年以前設(shè)立專(zhuān)門(mén)的著作權(quán)部。

盡管政府出臺(tái)了系列相關(guān)法令，禁止街頭銷(xiāo)售音頻、視頻和計(jì)算機(jī)磁盤(pán)，并規(guī)定商店的音像制品必須標(biāo)注生產(chǎn)廠家和版權(quán)擁有者信息，但種種條款最終并未得到很好的兌現(xiàn)。根據(jù)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2012年俄羅斯花在購(gòu)買(mǎi)盜版軟件上的金額超過(guò)7300萬(wàn)盧布。而電子書(shū)籍中90%皆是非法下載。隨著市場(chǎng)擴(kuò)大，幾年后盜版可能會(huì)造成150億～200億盧布的損失。

隨著信息化的觸角已經(jīng)逐漸延伸到社會(huì)生活的各個(gè)角落，成為不可阻擋的潮流，俄羅斯相關(guān)機(jī)構(gòu)在與民意互動(dòng)、引導(dǎo)市場(chǎng)方面做了一些試探：2013年，俄羅斯出版與傳媒署推出了“合法閱讀”計(jì)劃。該計(jì)劃聯(lián)合了圖書(shū)市場(chǎng)的眾多參與者—出版商、閱讀器制造商和一些受歡迎的通俗作家，旨在引導(dǎo)推動(dòng)消費(fèi)者選擇合法電子書(shū)。為此，俄羅斯國(guó)家出版與傳媒署稱(chēng)，國(guó)家只針對(duì)盜版信息的擁有者實(shí)施懲罰，對(duì)于下載電子書(shū)籍的讀者或用戶(hù)，主要以教育的方式實(shí)施勸阻。

中國(guó)與俄羅斯同屬?gòu)挠?jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型國(guó)家，又都是“金磚”國(guó)家，都經(jīng)歷著結(jié)構(gòu)性困難。《2008年—2020年俄羅斯聯(lián)邦社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展構(gòu)想》中明確要求“未來(lái)十年里俄羅斯的創(chuàng)新模式為社會(huì)導(dǎo)向型創(chuàng)新發(fā)展模式”，中國(guó)已經(jīng)與俄羅斯、美國(guó)、歐盟、日本和巴西等建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組交流機(jī)制，這方面的工作到雙方政府的高度重視，有利于雙方增進(jìn)交流，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際交流與合作。因?yàn)椴徽撌嵌砹_斯，還是中國(guó)或世界上其他國(guó)家，在知識(shí)版權(quán)保護(hù)立法不斷完善的今天，都存在著三方博弈，一方是想要最大限度獲取版權(quán)利益的出版商或版權(quán)擁有者，一方是力求規(guī)范和擴(kuò)大市場(chǎng)的政府，還有一方是民眾，希望以低廉的價(jià)格獲得優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)、從信息和知識(shí)的自由流通中受益。這三方相互牽制又共存。

如果一味地將盜版視為洪水猛獸而無(wú)視它的存在自有其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史原因、忽視它客觀上滿(mǎn)足了數(shù)量龐大的消費(fèi)者群體的需求這一事實(shí)，那么治理結(jié)果必然事倍功半。因此，只有疏而不堵、因勢(shì)利導(dǎo)，才能逐漸在短期效應(yīng)和長(zhǎng)期發(fā)展、版權(quán)保護(hù)和民眾利益之間找到的平衡點(diǎn)，最終妥善解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系列問(wèn)題。以出版行業(yè)為例，正如一部分觀點(diǎn)認(rèn)為，隨著全新的數(shù)字內(nèi)容分銷(xiāo)方式逐步成熟，出版商、傳媒企業(yè)能從變革中的市場(chǎng)尋求新的機(jī)遇。國(guó)家除了完善法律法規(guī)、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制提高正版產(chǎn)品的性?xún)r(jià)比和加強(qiáng)監(jiān)管以外，應(yīng)采取措施促進(jìn)管理機(jī)構(gòu)、與傳播平臺(tái)和閱讀器生產(chǎn)商之間的合作，組建維權(quán)聯(lián)盟，共同打擊網(wǎng)絡(luò)盜版，在此基礎(chǔ)上通過(guò)提供質(zhì)量更高的電子閱讀內(nèi)容，鼓勵(lì)而不是限制自由競(jìng)爭(zhēng)，以此吸引讀者，擴(kuò)大市場(chǎng)，培養(yǎng)用戶(hù)的付費(fèi)閱讀習(xí)慣，最終形成電子閱讀的成熟市場(chǎng)，把這塊蛋糕由小做大。

網(wǎng)絡(luò)先天具有信息共享和自由發(fā)展的特點(diǎn)。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，需既要激勵(lì)作者創(chuàng)作，又“保證網(wǎng)絡(luò)信息的合理共享，兼顧作品創(chuàng)作傳播的各個(gè)環(huán)節(jié)”。可以預(yù)見(jiàn)，這一領(lǐng)域的工作將在磨合調(diào)整里動(dòng)態(tài)前進(jìn)。

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（作者單位：北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)）