唱響“主旋律” 釋放“正能量”：本溪市組工系統(tǒng)傾力打造為民務(wù)實(shí)清廉模范部門工作紀(jì)實(shí)

近年來，本溪市抓住建設(shè)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史機(jī)遇，不斷加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，這座有著光榮歷史的老工業(yè)基地城市正經(jīng)歷著前所未有的綠色轉(zhuǎn)身、產(chǎn)業(yè)升級和城市轉(zhuǎn)型。新形勢下，全市的組織工作怎么做，干部、人才如何“管”，14萬名黨員隊(duì)伍的“心”怎樣去凝聚？

本溪市委書記冮瑞站在全市發(fā)展的高度強(qiáng)調(diào)，要把組織工作放在建設(shè)新本溪的大局中去謀劃。本溪市委常委、組織部長劉國秀從組織工作擔(dān)負(fù)的責(zé)任使命出發(fā)，要求全市組工干部始終做到市委的重大決策部署到哪里，工作重心就確定到哪里；新本溪建設(shè)推進(jìn)到哪里，組織保證就跟進(jìn)到哪里；干部群眾的要求在哪里，工作著力點(diǎn)就選擇到哪里，始終與本溪發(fā)展同步伐，與山城人民共命運(yùn)。

為民：把根脈置于群眾和基層

黨的生命力在群眾之中。本溪市組工干部對“為民”的標(biāo)準(zhǔn)理解得很樸實(shí)：群眾有困難的時候不僅能想到你，還能找到你；不僅能信任你，還能滿意你。

正是基于這一認(rèn)識，他們把建設(shè)基層服務(wù)型黨組織作為新時期組織工作的重要著力點(diǎn)，不斷創(chuàng)新載體，在服務(wù)基層和群眾中留下了一串串閃光的腳印——

2012年，本溪市委為鞏固先進(jìn)性教育成果，在全市部署開展新一輪“黨政機(jī)關(guān)下基層、黨員干部進(jìn)萬家”活動。這年3月，作為活動具體組織者的全市組織系統(tǒng)結(jié)合自身實(shí)際，在系統(tǒng)內(nèi)部署開展了為期三年的“下基層，訪民情，解民憂，惠民生，爭做人民滿意組工干部”活動。他們向全市莊重承諾，要主動和困難群眾、特殊家庭“攀親結(jié)緣”，利用三年時間為群眾辦好事實(shí)事、解難事急事1萬件，用實(shí)際行動讓山城人民共享本溪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“紅利”。

活動部署的第二天，市委常委、組織部長劉國秀便率先垂范，第一時間走進(jìn)自己“攀親結(jié)緣”的貧困村和困難戶家中，與他們一道共同研究脫貧致富的方法和思路；全市513名組工干部全都積極跟進(jìn)，以“親人”的角色深入困難村屯、社區(qū)，融入困難家庭……一年來，全市組工干部共幫助基層群眾解決實(shí)際困難4000余件，提供幫扶資金及物資總價(jià)值400余萬元，提供各類就業(yè)信息1100余條，促成就業(yè)近百人。

把為民宗旨落到實(shí)處，“下基層”只是方法和途徑，“強(qiáng)基層”才是本質(zhì)和目的。去年以來，全市組工干部大興“一線工作法”，對各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯以及各市直單位展開廣泛調(diào)研，深挖貧困家庭的“窮根”，理清基層黨建力量薄弱的“死結(jié)”，營建脫貧“大環(huán)境”，培養(yǎng)致富“引路人”。全市共排查確定35個后進(jìn)村、25個后進(jìn)社區(qū)。市委組織部把這些后進(jìn)村（社區(qū)）黨組織整頓建設(shè)作為加強(qiáng)基層組織的突破點(diǎn)，從市、縣（區(qū)）直機(jī)關(guān)選派60名優(yōu)秀年輕后備干部到后進(jìn)村（社區(qū)）擔(dān)任第一書記。經(jīng)過近一年的努力，全市共落實(shí)后進(jìn)村整改措施511項(xiàng)，幫助招商引資和協(xié)調(diào)投入資金2.7億元，已承諾幫助社區(qū)解決辦公用房、小區(qū)建設(shè)等各類事項(xiàng)845項(xiàng)，協(xié)調(diào)投入資金1400余萬元。

本溪市組織系統(tǒng)在城鄉(xiāng)基層黨組織中，深度推進(jìn)為群眾代理辦事、為上訪人代理反映問題、為涉法涉訴群眾進(jìn)行法律援助的為民“三代”服務(wù)活動。活動開展以來，累計(jì)為群眾代辦各類生活服務(wù)事項(xiàng)5萬余件，代訪解決涉及城鄉(xiāng)群眾生活保險(xiǎn)待遇等實(shí)際問題2400余項(xiàng)，代訴實(shí)施法律咨詢和法律事項(xiàng)820余件，真正“代”出了群眾利益，“辦”出了社會和諧。

本溪市組織系統(tǒng)還以創(chuàng)新開展“共產(chǎn)黨員先鋒工程”為主題，在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織及黨員中大力推行服務(wù)方式“零距離”、服務(wù)受理“零條件”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯”、服務(wù)結(jié)果“零投訴”的“四零服務(wù)”，共設(shè)立共產(chǎn)黨員責(zé)任區(qū)580個、先鋒崗1466個、示范崗1566個，形成了一道道為民服務(wù)的亮麗風(fēng)景線。

務(wù)實(shí)：用勤勉擔(dān)當(dāng)責(zé)任使命

組織部是黨委工作的重要部門。反對空談、崇尚實(shí)干，事事爭先、時時勤勉，這是組工干部必備的品德和作風(fēng)。憑著這樣的品德和作風(fēng)，去年下半年，市委組織部為確保市縣鄉(xiāng)三級人大、政府和市縣兩級政協(xié)換屆工作全程風(fēng)清氣正，提前半年就開始細(xì)致謀劃、超前準(zhǔn)備。他們從相關(guān)部門抽調(diào)98名干部組建換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，實(shí)行集中辦公。500多天的時間里，所有工作都堅(jiān)持做到一步一安排，一步一總結(jié)，步步清，步步實(shí)。所有工作都堅(jiān)持做到標(biāo)準(zhǔn)清晰、程序規(guī)范、過程嚴(yán)謹(jǐn)……辛勤的付出獲得令人欣慰的回饋，換屆工作不僅圓滿實(shí)現(xiàn)了省委、市委要求的目標(biāo)，而且實(shí)現(xiàn)了零投訴、零信訪、零違紀(jì)，受到上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的充分肯定和社會各界的一致認(rèn)可。

著眼加快本溪發(fā)展需要，選拔培養(yǎng)一批管理型人才，這是組織工作必須解好的一道難題。為此，市委組織部在全省開創(chuàng)性地啟動實(shí)施了選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的“1323”工程，即從2012年開始，計(jì)劃用2~3年的時間，選拔10名左右40歲以下的市管黨政正職、30名左右35歲以下的市管黨政副職、200名左右30歲以下的市直部門和縣（區(qū)）處、科級領(lǐng)導(dǎo)，選派300名左右25歲以下的優(yōu)秀高校畢業(yè)生擔(dān)任“村官”，努力在干部年齡層次、職務(wù)層級上形成合理階梯。為抓好“1323”工程的開局起步工作，2012年，市委決定面向全省公開選拔26名優(yōu)秀年輕市管領(lǐng)導(dǎo)干部。市委組織部先后兩次派出4個工作組，分赴全省其他13個市、省直各相關(guān)單位及高校、國有大型企業(yè)進(jìn)行公選宣傳推介工作，集中召開60余場宣傳推介會。20個職位引來了符合報(bào)考資格的316名年輕干部。他們來自全省14個市、33所高校、22個省直單位和4家大型企業(yè)，其中，具有博士學(xué)位的10人，具有碩士學(xué)位的169人，平均年齡33歲。經(jīng)過筆試、面試等多個環(huán)節(jié)的嚴(yán)格公平遴選以及考核考察，26名優(yōu)秀青年干部脫穎而出，圓滿實(shí)現(xiàn)了高起點(diǎn)選才、高標(biāo)準(zhǔn)聚才、高質(zhì)量用才的預(yù)期目標(biāo)。

打造中國藥都和沈本新城，是本溪實(shí)現(xiàn)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型的決定性戰(zhàn)役。2012年，為全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于“決戰(zhàn)決勝”藥都發(fā)展的部署，本溪市委組織部率先吹響了“人才工作服務(wù)年”的號角。他們馬不停蹄，通過召開“中國藥都招商推介暨海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)說明會”、“藥都引才專門洽談會”，開展“專家智力聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)”活動等多種形式，共引進(jìn)域外高層次人才20人、海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)12個，統(tǒng)籌完成人才項(xiàng)目107個，培養(yǎng)各類人才25萬人，組織27個專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)深入基層解決技術(shù)難題2000多個，切實(shí)增強(qiáng)了藥都“人才特區(qū)”對各類優(yōu)秀人才的吸引力和承載力，讓“藥都”真正成為人才高地。

清廉：以黨性嚴(yán)守公道正派底線

“能吏尋常見，公廉第一難。”業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部并不少見，但能夠做到時時、事事守住清廉底線卻并非易事。

為進(jìn)一步推動全市廣大組工干部加強(qiáng)政德建設(shè)，深入踐行公道正派核心價(jià)值觀，2012年，市委組織部精心組織開展了“想當(dāng)初”主題教育活動。以多想當(dāng)初大學(xué)剛畢業(yè)時的那種渴望、剛參加工作時的那種喜悅、剛?cè)朦h時的那種興奮、剛到組織部工作時的那種自豪、剛被提拔時的那種奮進(jìn)為教育重點(diǎn)，引導(dǎo)全市組工干部通過學(xué)習(xí)教育、回顧反思、分析討論、整改提高四個環(huán)節(jié)，從思想上進(jìn)一步明確“進(jìn)組織部為了什么，到組織部干了什么，在組織部和人家比什么，離開后留下什么”和“什么是組工干部的黨性”，以校正組工干部的世界觀和價(jià)值觀，使其更具感恩心、公仆心、滿足心、實(shí)干心。

在不斷加強(qiáng)教育的同時，市委組織部嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律要求，制定出臺《本溪市組工干部紀(jì)律要求》，從理想信念、選人用人、組織原則、履職盡責(zé)、工作作風(fēng)、廉潔自律等六個方面提出“六不準(zhǔn)”。全市513名組工干部全部簽訂了《組工干部嚴(yán)守“六不準(zhǔn)”紀(jì)律要求承諾書》，承諾自覺接受各界監(jiān)督。近兩年來，全市調(diào)整市、縣、鄉(xiāng)各級各類班子82個，任用干部519人，從未發(fā)生一起違規(guī)違紀(jì)案件，清正的用人風(fēng)氣樹立起全市組織系統(tǒng)和組工干部忠誠、可靠的良好形象。

今年年初，按照中央、省、市委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定措施，市委組織部又對組工干部公道做事、清廉做人提出了20條明確而具體的要求，把組工干部思想作風(fēng)和廉政建設(shè)延伸到學(xué)習(xí)、工作、生活的各個方面。

站在踐行組織部門擔(dān)負(fù)的責(zé)任和使命的高度，傾力打造為民務(wù)實(shí)清廉的模范部門，為本溪組織工作科學(xué)化發(fā)展注入了不竭動力，組工干部釋放出了干事創(chuàng)業(yè)“正能量”，組織部門唱響了服務(wù)大局“主旋律”！