安徽省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展SWOT分析及對策研究

潘園園

（安徽國際商務(wù)職業(yè)學(xué)院，安徽 合肥 231100）

1 安徽省發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的優(yōu)勢、劣勢分析

1.1 優(yōu)勢分析(strength)

從地理優(yōu)勢上看，安徽省位于中國東南部，是華東地區(qū)跨江近海的內(nèi)陸省份，境內(nèi)稻香魚肥、江河密布.安徽是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)產(chǎn)品豐富，很多農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量在全國都位居前列.

從科研優(yōu)勢看，安徽的高校、科研單位眾多，合肥是全國四所科技城之一.安徽擁有2所農(nóng)業(yè)院校、3000多個基層農(nóng)技推廣組織，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的科技人員達(dá)3萬多人，糧食生產(chǎn)綜合研發(fā)能力居全國前列.

從市場優(yōu)勢看，安徽常住人口5950多萬人，食品、飲料、棉紡等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?且安徽省農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)具備外向型經(jīng)濟(jì)雛形，與國外建立了良好的貿(mào)易關(guān)系，形成了“皖煙”、“皖酒”、“皖茶”等一批具有安徽特色的優(yōu)勢行業(yè)和骨干企業(yè)，有一定的技術(shù)創(chuàng)新能力和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn).

綜上所述，安徽已經(jīng)具備發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的初步條件，通過實(shí)施電子商務(wù)，可以更好地推動安徽農(nóng)業(yè)的發(fā)展.

1.2 劣勢分析(weakness)

1.2.1 基礎(chǔ)設(shè)施不完善

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的基礎(chǔ)是互聯(lián)網(wǎng).中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心CNNIC《2011年中國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報告》指出，截至2011年底，互聯(lián)網(wǎng)在城鎮(zhèn)的普及率是54.6%，在農(nóng)村僅為20.7%.從歷史數(shù)據(jù)對比來看，互聯(lián)網(wǎng)在城鄉(xiāng)的差距在拉大，城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”有擴(kuò)大趨勢.

目前安徽農(nóng)村地區(qū)個人電腦擁有率仍較低，19.7%的農(nóng)村非網(wǎng)民是由于沒有電腦等上網(wǎng)設(shè)備而無法接觸和使用互聯(lián)網(wǎng).條件長時間滯后于城鎮(zhèn)，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率不能及時趕上，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度繼續(xù)放緩，慢于城鎮(zhèn)的增長速度，這一切不利于農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展.

1.2.2 我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小

安徽省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)化程度不高，大多數(shù)農(nóng)戶仍處于分散經(jīng)營階段，小農(nóng)戶式生產(chǎn)由于資金、技術(shù)等方面的限制，不利于生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，不能單獨(dú)建立電子商務(wù)網(wǎng)站，不利于電子商務(wù)的實(shí)施.

1.2.3 農(nóng)產(chǎn)品特殊性障礙

對電子商務(wù)的研究表明，標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品較為適合在網(wǎng)上進(jìn)行銷售.而農(nóng)產(chǎn)品由于標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、農(nóng)民意識不足等因素，長期以來標(biāo)準(zhǔn)化程度一直較低，根據(jù)2011年對安徽省肥東、肥西、長豐等幾個地區(qū)農(nóng)民的抽樣調(diào)查，顯示當(dāng)前安徽省農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化以及農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品表轉(zhuǎn)化的認(rèn)知程度都較低.

表1 不同農(nóng)民對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的了解

此外，農(nóng)產(chǎn)品表現(xiàn)出來的鮮活特征，使得其對物流配送的要求也較高，但目前我省乃至全國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展卻相對滯后.據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、存儲、加工過程中的損失率高達(dá)26%-30%，在物流環(huán)節(jié)損耗的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)25%，與國外6%的損耗率相比差距較大.由此可以看出，農(nóng)產(chǎn)品的特殊性為其實(shí)施電子商務(wù)增加了一定的難度.

1.2.4 重視程度不夠

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)目前沒有得到社會各界的重視，表現(xiàn)在以下幾個方面：相關(guān)政策法規(guī)依舊不完善，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民之間的信息鴻溝依然存在，缺乏行業(yè)平臺的協(xié)作，農(nóng)戶自發(fā)組織難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模化，龍頭企業(yè)的示范帶頭作用仍不明顯.社會大環(huán)境是發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的助推器,只有大家都參與進(jìn)來才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展.

2 安徽省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)機(jī)會、挑戰(zhàn)分析

2.1 機(jī)會分析(Opportunities)

2.1.1 促進(jìn)發(fā)展的大環(huán)境

近幾年，安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，安徽省基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)計(jì)算機(jī)寬帶接入戶急劇增加，農(nóng)村的寬帶接入戶數(shù)量也在不斷地發(fā)展.省內(nèi)一些農(nóng)業(yè)類網(wǎng)站相繼出現(xiàn).其中1999年的5月開通的安徽農(nóng)網(wǎng)，現(xiàn)如今作為農(nóng)業(yè)信息平臺，已經(jīng)形成了五級信息體系，為省內(nèi)外各個地市縣農(nóng)產(chǎn)品提供交易平臺，目前累計(jì)促成交易額六十億逾元，客戶涉及76個地區(qū).大環(huán)境的發(fā)展，對發(fā)展我省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)起到了促進(jìn)作用.

2.1.2 國內(nèi)外農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的經(jīng)驗(yàn)

國外農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展較早，例如，美國知名的內(nèi)布拉斯加大學(xué)的Agent聯(lián)機(jī)網(wǎng)絡(luò)，將美國大部分的農(nóng)場、牧場連接起來，實(shí)現(xiàn)信息共享，從而有效的幫助和指導(dǎo)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通.亞洲的日本在2000年就制定了關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)信息化戰(zhàn)略，促進(jìn)本國電子商務(wù).我國關(guān)于農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的成功案例近幾年也不斷涌現(xiàn)出來，例如，中國農(nóng)村電子商務(wù)第一鎮(zhèn)——沙集鎮(zhèn)，通過農(nóng)民的示范帶頭，整個村子電子商務(wù)運(yùn)營年均5億.國內(nèi)外農(nóng)業(yè)電子商務(wù)案例，為我省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展提供了先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn).

2.2 風(fēng)險（Threats）

2.2.1 網(wǎng)絡(luò)的安全隱患

Internet的開放性決定了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的電子商務(wù)存在著一定的安全隱患.例如，由于電子商務(wù)中交易雙方直接通過網(wǎng)絡(luò)交易，由此可能產(chǎn)生信用安全問題；網(wǎng)絡(luò)中存在著病毒、黑客攻擊，使得在網(wǎng)絡(luò)中傳遞的數(shù)據(jù)有可能被竊取或者監(jiān)聽.網(wǎng)上支付時，資金是否安全；客戶的個人資料以及交易內(nèi)容是否會被泄露等，這一系列問題都會對農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生影響.

2.2.2 國內(nèi)外同類農(nóng)產(chǎn)品的競爭壓力

電子商務(wù)可以給農(nóng)產(chǎn)品帶來更大的市場，但同時也帶來更多的競爭.電子商務(wù)環(huán)境下的農(nóng)產(chǎn)品競爭日趨激烈，而產(chǎn)品質(zhì)量低、標(biāo)準(zhǔn)化程度差是制約安徽省農(nóng)產(chǎn)品走向國內(nèi)乃至國際市場的重要因素.以茶葉為例，雖然我省是茶葉大省，但茶葉生產(chǎn)仍是小規(guī)模分散式經(jīng)營，自有品牌較少，多以散裝出口，頂多充當(dāng)國外品牌的原料.競爭壓力的增加會影響農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的積極性.

2.2.3 電子商務(wù)立法滯后

目前，我國與電子商務(wù)相關(guān)的立法除了出現(xiàn)在2004年的《電子簽名法》之外，還包括《刑法》《合同法》《著作權(quán)法》等相關(guān)條款.但我們應(yīng)該認(rèn)識到，目前我國電子商務(wù)仍處于初級階段，還沒有建立起完善的法律體系，尚不能真正滿足我國電子商務(wù)快速發(fā)展的需要.總體而言，存在著立法滯后、電子商務(wù)法律體系不夠完善等問題.而這些為我省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)化帶來了一定的風(fēng)險.

3 應(yīng)對策略

3.1 加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第一，明確農(nóng)業(yè)信息化的重要性.樹立信息觀念是推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的前提，為此，政府應(yīng)增強(qiáng)農(nóng)民的信息意識，實(shí)施“信息興農(nóng)”戰(zhàn)略.

第二，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫規(guī)模建設(shè).利用現(xiàn)代數(shù)據(jù)庫技術(shù)、多媒體技術(shù)、全文檢索技術(shù)、WEB技術(shù)等手段，利用國內(nèi)外先進(jìn)數(shù)據(jù)庫經(jīng)驗(yàn)，選擇適合我省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)特色的數(shù)據(jù)庫技術(shù)，為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展提供技術(shù)支持.

第三，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、簡便科學(xué)的信息采集報送制度和指標(biāo)體系，開發(fā)通用的信息采集軟件，推行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，采用公用模塊，實(shí)現(xiàn)一站式發(fā)布，各部門共享，全面提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)信息資源開發(fā)水平.

3.2 加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，鼓勵涉農(nóng)企業(yè)參與電子商務(wù)

第一，不斷豐富與完善政府主辦的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站功能，提高網(wǎng)站服務(wù)水平.不僅包括省級主管機(jī)構(gòu)主辦的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，還包括各市、州、縣農(nóng)業(yè)局主辦的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，加大農(nóng)業(yè)網(wǎng)站工作的宣傳力度，站在網(wǎng)站訪問者的角度，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)站內(nèi)容，不斷增強(qiáng)用戶體驗(yàn)感.同時試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺.

第二，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)自建門戶網(wǎng)站.針對有實(shí)力有需求的農(nóng)業(yè)企業(yè)，采用優(yōu)惠政策，幫助整合企業(yè)資源，建立門戶網(wǎng)站，不僅要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站內(nèi)容的及時更新，還要通過門戶網(wǎng)站平臺不斷拓展商機(jī)，增進(jìn)與供應(yīng)商及客戶的信息交流，縮短供應(yīng)鏈，提高對市場的反應(yīng)速度，疏通交易渠道及降低交易成本，提高客戶滿意度，從而提高企業(yè)的盈利能力.

3.3 完善農(nóng)產(chǎn)品的物流配送體系

第一，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).

由于農(nóng)產(chǎn)品具有鮮活性的特征，其對物流運(yùn)輸及倉儲的要求也較高.政府應(yīng)加強(qiáng)交通運(yùn)輸、貨運(yùn)倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)物流科研、人才培養(yǎng)方面的投入.廢除不合理的道路收費(fèi)，為農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)減輕負(fù)擔(dān).

第二，加強(qiáng)政府調(diào)控和支持力度.

目前安徽省政府已經(jīng)出臺了《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，將優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，貫徹冷庫用電優(yōu)惠政策，以及農(nóng)產(chǎn)品市場管理費(fèi)用低價收取的政策傾斜.但仍需進(jìn)一步加大支持力度，為促進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境.

第三，提高農(nóng)產(chǎn)品物流的信息化水平.

目前，我省乃至我國的農(nóng)產(chǎn)品物流信息化水平仍然較低，根據(jù)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)產(chǎn)品物流應(yīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、機(jī)械化，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行連接，以此來指導(dǎo)生產(chǎn)，減少盲目.

3.4 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化

第一，建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系.

采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并加快我國農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作.對農(nóng)產(chǎn)品分級分類，制定不同的費(fèi)用價格，實(shí)現(xiàn)不同的功能.

第二，完善農(nóng)業(yè)檢測體系.

在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、保存的過程中，如果沒有有效的監(jiān)管，標(biāo)準(zhǔn)化將形同虛設(shè).在政府大力推行有機(jī)、綠色、無公害食品認(rèn)證的同時，不斷完善監(jiān)測體系，提高質(zhì)量監(jiān)測水平，保證標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)優(yōu)價優(yōu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展.

第三，加大宣傳力度.

要把實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化變成廣大農(nóng)戶的自覺行動，必須強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳力度和廣度.可以通過傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體廣泛宣傳，使全社會形成了解、掌握并認(rèn)可農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的范圍，使農(nóng)民認(rèn)識到，只有標(biāo)準(zhǔn)化才是增產(chǎn)增收的關(guān)鍵所在.

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