■ 李 麗 副教授(1、中國社會科學院財經戰略研究院 北京 100836 2、北京工商大學經濟學院 北京 100048)
2006年以來,北京市流通規模不斷擴大,集中反映在社會消費品零售額從2006年的3295.3億元增加到2010年的6229.3億元,幾乎翻了一番。流通業對經濟增長的貢獻度也在不斷提高。流通業在2012年全年實現社會消費品零售額7702.8億元,比上年增長11.6%。
2006年以來,北京市流通市場形成了集國有、集體、合營、外資和私營個體的為一身的混合型的主體。非公有制主體發展迅速,大力地推動了北京市流通產業的發展。國有經濟以及集體經濟的比重在逐漸下降,而個體經濟及外資等所占的比重逐漸提高并占有逐漸絕對的優勢。這說明北京市流通產業目前已經漸漸完成了市場化的改革,市場競爭機制已經初步建立和形成。
2010年北京市法人總數為384973名,其中從屬于流通產業的批發零售、住宿餐飲以及運輸服務業的法人數總計為134311名,占總人數比例為34.07%。最多的是批發業,占全市總法人數的15.56%;最少的為運輸服務業,占比例為0.56%。表1是2008-2011年流通業及其各行業占全市法人數的比重。
從表1中可以看出批發業從2010年起得到了比較迅速的發展,流通產業企業占比維持在一個相對平穩的水平上。相比較而言,金融危機爆發的2008年,餐飲業有較小的萎縮,其他行業的企業數量占比則相對有所提升或穩步發展,其中以批發業和零售業的增長最為顯著。2011年流通產業的整體增長稍有減緩,但仍然呈良好的增長趨勢。
由北京市統計年鑒可知,2008年批發零售業固定投資增長率為-37.5%。之后兩年投資增長相對比較迅速。相應的餐飲住宿業的固定投資增速開始下降,2008年時為23.1%,到2010年則變為-10.5%。
北京市為促進流通業合理健康的發展,近年來陸續出臺了一系列的法規,如《北京市商業流通發展資金使用管理辦法》以及《北京市商業流通發展項目銀行貸款財政貼息資金管理辦法》等。同時還出臺了一系列行業標準與規范,如《北京市流通業發展分類指導目錄》、《商業、服務業服務質量》、《北京市商業零售企業促銷行為規范(試行)》等。
狹義的流通產業僅指批發、零售、餐飲和物流四個產業。本文根據北京市投出產出表的分類,主要研究流通產業中的批發零售和餐飲住宿行業的主要情況。
投入產出理論是產業經濟分析中一個重要的部分,是一種定量化的工具。通常情況下,投入產出指的是產業之間以各種投入品和產出品為連接紐帶的技術經濟之間存在的聯系。投入產出理論,是從量化的角度,通過靜態分析來考察經濟體系、國民經濟以及各部門間技術經濟聯系與聯系方式,同時還研究產業間的投入與產出的量化比例關系。
流通產業對國民經濟的拉動作用包括兩方面:絕對影響和相對影響。絕對影響通常用影響力表示,而相對影響則通過影響力系數來反映。影響力是第j部門每增加一個單位的最終產品所導致的國民經濟各部門總產出的增加量,反映了第j部門對國民經濟各部門的需求的波及程度。某一個部門的中間產品需求越大,則該部門的影響力就越大,對其他部門的帶動作用(即后向關聯程度)越大。影響力計算公式:

影響力系數是某一部門的影響力與國民經濟各部門影響力平均水平之比,計算公式如下:

式子中,Fj:j產業的影響力系數;:第j部門對第i部門的完全需要系數;:j產業的影響力,即完全需要系數矩陣中第j列之和;:完全需要系數矩陣列總和的均值。
一個產業部門的影響力系數越大,就說明該產業部門對其他產業部門的拉動作用越大,如果達到一定的標準,就可以將其視為國民經濟發展的主導產業部門。而實際上,我們通常將各部門所產生的波及影響的平均值1作為評價標準:當Fj>1時,表示第j部門對其他部門所產生的波及影響程度大于社會的平均水平;當Fj=1時,表示第j部門對其他部門所產生的波及影響程度等于社會平均影響水平;當Fj<1時,表示第j部門對其他部門所產生的波及影響程度小于社會平均影響水平。

表1 北京市流通業及其各行業法人數占比(2008-2011年) 單位:%

表2 2002和2007年北京市三次產業及流通業影響力及影響力系數

表3 2002和2007年北京市三次產業及流通業感應度及感應度系數
由表2中的數據可以看出,北京市2002年與2007年流通產業的影響力分別為2.04和2.22,這說明流通產業在2002年每增加1億的增加值會帶動社會總產出增加2.04億元;在2007年每增加1億增加值可以帶動社會總產出增加2.22億元。2007年相比2002年提高了0.18億元。
北京市2002年和2007年流通產業的影響力系數分別為0.87和0.77。與其他三個產業相比,相同點是兩個年份的數值都小于其他三個產業的數值,說明該產業對整個經濟體的拉動作用并不理想。兩個年份的影響力系數均小于1,說明流通產業每增加一個單位的最終產出,其對公民經濟總產出的影響作用還未達到社會的平均水平。
具體來看,2002年和2007年批發零售業的影響力系數分別為0.83和0.67 。餐飲住宿業的影響力系數分別為0.92和0.86。由此可以看出,這兩大產業雖然看似發展的很好,但實際數據反映出這兩部門產業對國民經濟總產出的影響還未達到社會的平均水平。不僅兩大部門產業對國民經濟總產出的影響沒有達到社會的平均水平,而且在這五年之間,還是呈一個減弱的趨勢。
流通產業對國民經濟的推動作用可以用感應度和感應系數來分別反映出其絕對影響和相對影響。
感應度用于為了實現國民經濟各個部門一個單位最終使用的增加,要求第i個部門提供的中間產品的最小值。公式為:

某一產業的感應度系數,指各個部門最終需求每增加一個單位,要求該產業增加的總產出與整個國民經濟總產出增加額均值的比。某一產業部門的感應系數越大,說明各個產業發展對該產業部門產出的依賴性(前向相關度)越強,該產業對社會生產的推動作用越大。公式為:

式子中,Ej:第j產業的感應度系數;:第j產業的感應度;:完全需求系數矩陣行總和的均值。
感應度系數同影響力系數一樣,通常以平均值1作為其評價的標準,分為三種情況。當Ej>1時,國民經濟發展水平對該產業的需求高于社會平均水平;當Ej=1時,國民經濟發展水平對該產業的需求等于社會平均水平;當Ej<1時,國民經濟發展水平對該產業的需求低于社會平均水平。
由表3可以看出,流通產業在2002年和2007年的感應度分別為2.83和2.88,這說明當北京市國民經濟各個部門的最終需要均增加1億元的時候,對流通產業產品的最低需要量分別為2.83億元和2.88億元。流通產業的感應度系數在四個產業中排第三位,2002年和2007年的系數分別為0.90和0.8,明顯低于社會的平均水平。
無論是從絕對角度看還是從相對角度看,北京市的流通產業對國民經濟的推動作用都沒有想象的那么理想,尚且未達到預期的效果。
第一,加大對流通產業的投資,進一步激發全社會發展流通產業的活力。北京市在繼續加大政府對流通產業投資的同時要積極引入社會資本,進一步放寬準入條件和領域,拓寬投資融資渠道,激發全社會發展流通產業的活力,使其基礎性地位得到進一步的鞏固,并真正成為全社會愿意投資并能夠帶來高回報的產業。
第二,積極引進人才,提升流通產業的創新能力。當代經濟發展的核心要素之一是創新,而創新的關鍵在于人才。北京市應重點營造有利的環境,積極引進人才,不僅對企業,而且對個人也應給予政府的產業扶持以及稅收、補貼、貸款等多方面的優惠,以提升流通產業的創新能力。
第三,走國際化路線,實施國際化戰略,加快流通產業國際化步伐。北京市發展流通產業,應充分利用堅實的經濟基礎、資源豐富、國際化優勢強的條件,抓住全球流通產業國際化的機遇,實施國際化發展戰略,從而不斷提升北京流通產業的國際競爭力。應該鼓勵跨國企業在京設立研發總部和經營總部,以總部經濟規模推動流通產業的發展。
第四,促進各個產業與流通業的共同協作發展。北京市現有流通業的主要業態依舊以服務居民生活的零售業和批發業為主,而服務于旅游和產業的現代服務業則相對較少,這不利于城市的持續發展,也阻礙了北京市在區域內發揮其中心城市的作用。因此,應當規劃服務于北京及周邊地區產業的現代服務業集聚區,增強北京優勢資源的利用效率,促進產業與流通業的共同協作發展。
第五,加強流通產業法制建設,加強流通業規劃的實施與監督。完善流通業法律體系,為流通業發展建立一個公平、公正的環境。合理有效地規劃大商業的布局,并加強實施與監督的力度。
北京市是一個國際化大都市,是中國面向世界的一張名片。因此,北京市流通業的發展不僅僅關乎北京城市自身的發展,也關乎中國的整體發展。北京市的流通業應當定位于國際化、現代化、低碳化的流通發展方向,體現中國特色,體現社會主義市場經濟體制的優越性。
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