興安盟科右中熱電廠項目質量過程控制初探

杜娟　于元杓

【摘 要】本文結合項目質量管理理論，針對熱電廠建設項目特點，確定了興安盟科右中熱電廠項目質量目標。進一步通過分析項目建設中存在的問題，提出了具有針對性的改進對策，有效指導了項目的正常運行。

【關鍵詞】熱電；質量控制；質量管理體系

熱電廠建設項目對于資源以及人力成本的消耗都十分巨大。如果熱電廠質量存在問題，一方面不能使投資方收回預期成本，造成損失；另一方面也是更為重要的一點是可能影響地方經濟社會發展，工程質量事故以及潛伏的隱患所造成的損失和后果是無法進行估量的。因此，加強熱電廠項目的質量管理具有極其重要的現實意義。

一、項目質量管理

現代項目管理中的質量管理是為了保障項目的產出物，能夠滿足業主，以及項目各方面相關利益者的需要而開展的，對項目產出物的質量和項目工作質量的全面管理工作。一般情況下，在項目質量管理中同樣要使用全面質量管理的思想。所謂全面質量管理的思想，即：“是一個組織以質量為中心，以全員參與為基礎，目的在于通過讓顧客滿意和本組織成員及社會收益而達到長期成功的一種質量管理模式。”從這一定義中可以看出，全面質量管理的指導思想可以分為兩個層次：其一是整個組織要以質量為核心；其二是組織的每個員工要積極參與全面質量管理，而全面質量管理的根本目的是使全社會收益和使組織長期成功。確切來說，全面質量管理的核心思想是質量管理的全員性、全過程性和全要素性。現代項目管理認為，這種質量管理的思想也必須在項目質量管理中使用和貫徹，項目質量管理必須按照全團隊成員都參與的模式開展質量管理，項目質量管理的工作內容必須是貫穿項目的全過程的，而且項目的質量管理要特別強調對項目工作質量的管理，強調對項目的所有活動和工作的質量管理。影響項目質量管理的因素主要包括五個方面的內容，可以概括稱為“4M1E”。“4M1E” 質量因素指人（Man）、機械（Machine）、環境（Environment）、方法（Method）和材料（Material）。

二、220KV興安盟科右中熱電廠項目質量目標

220 千伏興安盟科右中熱電廠是通遼市為優化區域電網結構，在保證城北電力負荷、保障東北電網的安全可靠運行的前提下兼顧通遼市其他用電區域而規劃建設的。為切實發揮項目實際作用，項目質量目標應包括六個方面。

1、堅決杜絕質量管理事故與重大質量事故的發生；

2、安裝工程中，受監焊縫一檢合格率≥98%，分項工程優良率≥95%，單位工程優良率 100%，分項工程合格率 100%；

3、建筑工程中，鋼筋焊接一檢合格率≥95%，分項工程優良率>90%，砼強度合格率 100%，單位工程優良率 100%；

4、施工質量無缺陷移交到客戶；

5、220KV 興安盟科右中熱電廠施工質量超過質量評級優良標準，達到優質工程水平；

6、認真貫徹落實“工期合理、嚴格管理、精細組織、質量優良”的 220KV興安盟科右中熱電廠總體質量目標，本工程順利通過工程項目驗收，爭創高品質工程。

三、220KV興安盟科右中熱電廠項目質量管理體系

（一）施工策劃階段的質量管理

1、事前質量控制。結合220KV興安盟科右中熱電廠項目自身的特點，項目部在施工前主要做好調查施工環境條件、審查施工單位施工資質、材料供應商供貨資質、施工圖紙會審等工作，同時做好物質準備，檢查施工的機械設備、相關檢測工具和儀器等。此外，對施工組織設計進行審查，審核各項施工質量保證措施方案，并且給出改進建議。

2、事中質量控制。事中質量控制是指在220KV興安盟科右中熱電廠施工過程中的質量控制，是電氣工程項目開展質量控制中最基本的途徑。相關監理人員在施工現場要根據項目部關于質量管理實施細則的要點進行控制，必須要做到監督到位、施工方整改到位。

3、事后質量控制。220KV 興安盟科右中熱電廠項目事后質量控制主要目的是保證最終驗收的熱電廠的高質量，主要通過保護已經完成的施工成品、組織項目質量檢查活動、處理質量缺陷、開展質量事故分析會等方式來實現。

（二）施工驗收階段的質量管理

1、工程施工質量檢查驗收分為施工隊（班組）自檢、項目部復檢，分公司內部三級檢查驗收。按公司頒發的《工程技術管理規定》執行， 三級檢查驗收均應形成檢查驗收報告。三級自檢通過后，出具專檢報告及時向監理項目部申請中間驗收、初檢。對存在的問題進行閉環整改，積極配合工程各階段驗收工作，完成整改項目的閉環管理。

2、由項目部向建設單位/監理單位提出中間驗收申請，分公司在分公司范圍內組織并參加施工項目中間驗收。

3、由工程部向建設單位/監理單位提出竣工驗收申請，工程部組織，公司相關部門和分公司參加。對竣工驗收提出的不合格品，分公司負責返工返修并驗證，建設單位復核驗證，提供返工返修記錄卡。配合質監站監督檢查，檢查前編制施工單位階段施工質量情況匯報材料，檢查后按質量問題處理通知單的格式完成整改項目的閉環管理，配合竣工后啟動試運行工作。

（三）項目總結評價階段質量管理

1、編寫工程質量總結，匯入施工總結；

2、對照國家電網公司熱電廠達標投產考核辦法，編制工程達標投產施工匯報材料，積極配合工程達標投產工作；

3、編制工程創優施工匯報材料，積極配合優質工程檢查活動；

4、按合同約定實施項目投產后的質量回訪及保修工作。

四、220KV興安盟科右中熱電廠項目質量管理中存在的問題

（一）項目設計質量存在缺陷。220KV 興安盟科右中熱電廠項目在做防雷接地設計時，直接利用對頭焊接的主鋼筋作為防雷接地、用螺紋鋼代替圓鋼作搭接鋼筋，可能會給工程后期的安全運行帶來隱患。

（二）項目監理作用不夠。220KV 興安盟科右中熱電廠項目建設過程中，受到成本等經濟因素的影響，監理單位在施工現場派出的監理人數不能完全滿足監督、檢查的要求，同時監理人員的個人素質以及技術水平也參差不齊，又缺少高質量的技術設備，這些因素嚴重影響項目監理實際效果。

（三）項目質量控制不嚴。在220KV興安盟科右中熱電廠項目建設過程中，質量控制點的設置缺乏合理性，由于設備監造人員沒有對設備進行深入檢查，同時對出廠設備缺乏有效的驗收，導致設備在安裝時無法滿足運行要求，存在質量缺陷。

（四）項目否決權未得到充分發揮。在220KV興安盟科右中熱電廠項目的實施過程中，對于一些無法滿足質量要求的環節，在該工程項目建設中并沒有及時予以否決。例如一些未經過質量檢驗或者驗證合格的機械設備使用，以及沒有按照標準工序進行施工的情況等等。

（五）缺乏項目后期運行質量回訪。220KV 興安盟科右中熱電廠項目建成投產后，質量回訪這項工作并沒有得到深入落實。項目運行的安全可靠性、維護保障性是評價該項目質量水平的重要方面，但是該項目的質量管理只是在項目交付使用后即停止，并沒有充分考慮本項目在整個壽命周期內的維護保障性能。

五、建議改進措施

（一）提高質量控制點設計水平。質量控制設計的技術要求性非常強，在進行設計時必須要對 220KV 興安盟科右中熱電廠整個工程項目進行全面策劃，找出該工程項目的關鍵點，科學合理的進行質量控制點設計。質量控制點一般包括 R 點、W 點和 H 點，在進行質量控制時應當進行全面分析，統籌策劃，選準控制點。其中，R 點：承包方需要提供檢驗或者試驗記錄；W 點：一定要有發包方的監督代表參與到檢查或試驗過程中；H 點：當工程建設到該點時，發包方必須停工，此時由發包方的監督代表對目前的工程進行檢驗和驗收。因此，必須要提高質量控制點的設計水平，才能保證220KV興安盟科右中熱電廠項目的高質量。此外，由于質量控制點的設計無法離開人為因素的影響，因此在質量控制點設計時，必須要選擇實踐經驗豐富的相關工作人員進行設計。

（二）完善各項規章制度與工作程序。要不斷完善管理標準和工作標準，規范管理的各種行為，建立一套與國際接軌的科學的標準化管理體系。同時完善工程項目的各項規章制度，使得所有的決策都有據可循，提高管理的標準化水平，盡可能降低決策失誤出現的概率。還要制定一套科學、完善的工作程序，所有的工作必須要按照科學的標準工序進行操作，從而保證施工質量與工藝水平的高質量。在 220KV 興安盟科右中熱電廠建設過程中，要結合實際情況，針對已經制定的規章制度存在的問題，提出改進的措施，不斷完善相關制度。

（三）提高質量意識，加強質量管理教育。在 220KV 興安盟科右中熱電廠建設過程中，個別施工人員存在僥幸心理，可能存在不按標準工序進行施工建設的問題，這就可能導致施工質量無法得到保障。因此，要提高所有人員的質量意識，讓他們從思想上樹立起“百年大計，質量第一”的思想。同時要讓本項目的領導人員意識到，只有高品質的工程質量，才能為本企業建立良好的口碑，從而提高企業在市場上的競爭力。還要加強對施工人員的質量管理教育，從思想上讓他們認識到保證工程質量的重要性與必要性，提高他們的質量管理專業技術水平與職業道德，從而為高水平質量管理服務。提高全體員工質量意識的同時，也應當將加強質量教育的方法落實在實際行動中。要定期對相關工作人員開展相關培訓活動，由上而下逐級推進。

（四）提高現代化管理軟件的利用水平。質量信息作為工程質量的信息源，在進行質量管理時，必須要保證信息的通暢。通過使用管理信息系統進行質量管理，所有相關人員都可以直接、準確、及時的獲得質量信息，從而根據及時信息進行準確的決策。通過專業化、現代化的管理軟件的應用，可以滿足220KV興安盟科右中熱電廠項目質量管理的許多要求，通過該工程項目的具體情況，根據人、財和物的投入情況，制定出科學、合理的規劃方法和管理方法。因此，提高現代化管理軟件的利用水平對于提高該項目的質量管理水平至關重要。

（五）加大對分包商施工方案與質量管理措施的審查力度。對于分包商的施工方案，要根據項目的總體方案進行逐項落實，加大對分包商的施工方案的審查力度。檢查分包商的施工方案、施工程序、施工方法是否正確，同時還要核實分包商的施工方案是否可能會導致工程質量問題的出現。如果在審查過程中，發現質量問題，必須及時糾正錯誤，提出改進的措施，一旦無法通過審查，則嚴禁分包方開工。對分包商施工方案與質量管理措施的審查，也一定做到有章可循，根據相關規定對每一個環節都要做到認真排查，并且及時發現問題、解決問題。同時，各級相關部門也應當明確自己的責任，積極配合好相關監察部門開展的審查工作，并且對于自己所在的施工環節，也應開展關于施工方案與質量管理措施的審查工作。

六、主要結論

（一）應注重強調質量控制，將220KV興安盟科右中熱電廠項目質量管理的重點從過去的以事后檢查為主轉移到事前策劃與過程的控制上來。在進行質量管理的過程中，要明確各個部門和人員的主要責任，明晰考核、獎懲制度，目的是保證質量管理措施的順利執行。

（二）熱電廠項目施工階段的質量管理是一個系統工程，對電氣工程的質量控制是貫穿于整個工程的全過程的系統控制，這需要業主項目部、監理項目部和施工項目部三個方面的密切配合。

（三）建設工程項目管理的一項重要任務目標就是質量管理。工程項目質量目標的確定和實現過程，需要系統有效地運用質量管理和質量控制的基本原理與方法，通過建設工程項目各個參與方的質量責任和職能活動的實施來實現。

由于本論文篇幅有限，只是對熱電廠項目的質量管理進行了探討，但是對于電力工程來說，質量管理、進度管理和成本管理三者是一個有機整體，相輔相成，互相影響。在今后的工作中，應當將質量管理同進度管理和成本管理結合在一起，進一步進行研究。

參考文獻：

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