我國公共圖書館“免費開放”問題探討

林琳

提 要：公共圖書館屬于政府領導直管的公益性文化事業單位；是開展公共文化服務的重要場所；是保障人民群眾基本文化權益的重要陣地。針對公眾對公共圖書館需求及利用狀況調查與分析，公共圖書館對免費開放應做好的各項工作。

關鍵詞：公共圖書館；實行；免費開放；淺析

1 引言

“三館”實行免費開放，意味著普通公民能享受到更多、更好的精神文化服務，這對于提高公民素質、形成良好的社會學習氛圍大有裨益。同時也意味著黨和政府越來越重視社會教育，是“終身學習”和“學習型社會”理念的具體體現。然而，公共圖書館在免費開放后如何更好地管理圖書館資源并為多種類型、多種層次的讀者提供優質服務是圖書館工作者必須要深入思考的問題。筆者從管理和服務的角度，略抒己見。

2 公共圖書館免費開放具有劃時代的意義

2.1 公共圖書館免費開放，在實現落實保障廣大人民群眾基本文化權益的具體行動中，具有積極的指導意義。

公共圖書館是國家和地方政府舉辦的公益性的文化事業單位；是開展公共文化服務的重要場所；是保障廣大人民群眾享有的基本文化權益的重要陣地。隨著我國綜合國力的不斷增強和經濟不斷的發展，無論是從國家的層面講，還是從公民個體層面來講，人們在享受了物質文明成果的同時，對精神文明建設方面的要求和需求也越來越多越來越高。因此，公共圖書館免費開放，是黨的十七大關于社會主義文化大發展大繁榮的具體實踐；是加強社會主義核心價值體系建設和社會主義公民思想道德建設的有效手段。這也是進一步提高政府為全社會提供公共文化服務水平的重要舉措；是實現和保障人民群眾基本文化權益的一項積極行動。

2.2 公共圖書館免費開放，是我國公共文化服務史上具有劃時代意義的一件大事。

我們認為兩部委倡導的公共圖書館免費開放，真正是我國公共文化服務史上，具有劃時代意義的一件特大喜事。免費開放意味著任何讀者到圖書館都可以享受 0費用的服務了，同時圖書館可以吸納更多的愛讀書學習的讀者了。全部免費開放公共圖書館對于每一個普通公民來說，雖然免去的只是一年不到百元的費用，但其意義是讓我國公共文化機構真正回歸了公益。國家政府的這一舉動，可以說是功在社會，利在百姓。通過免費開放公共圖書館，將會更大范圍的提高整個國民的文化素養。公共圖書館實現無障礙的免費開放，可以說是又給一個城市社會文明進步增加了一張新的名片。它的示范效應和意義，在于釋放和引領更多的社會公共產品向完全的公益性轉變，人們希望在不久的將來也必將會帶動更多的公共場所，比如景點和景區等也能夠走向無障礙和低門檻的開放之路。

2.3 公共圖書館免費開放，對于提高廣大人民群眾思想道德和科學文化素質，促進社會和諧穩定具有重要的意義。

公共圖書館是文化知識信息傳遞的一個重要中轉站，是先進文化傳播的一個堅實的起點，它在社會內部能夠成為一個文化涵養聚合的場所和公共學習交流的平臺。一個人一生需要明白很多道理才能有高品質的生活，否則他的人生就不完整。一個人的品質、情操、修養、情趣、品味等都與讀了多少書，讀了什么內容的書，有著緊密的聯系。因此到圖書館讀書學習就是一個完善和提高自我道德水平的過程。圖書館是知識的海洋，圖書是知識之梯。我們掌握了知識，才能創造奇跡，才能更好的做人。古往今來，那些成功人士，都是與到圖書館刻苦讀書學習分不開的。毛澤東就是其中的典范之一。他在湖南圖書館每天總是第一個進館看書學習，又總是最后一個離開圖書館。讀書使他明白了革命的事理，提高了思想理論水平，堅定了為解放窮苦的大眾而奮斗的決心。如今在知識經濟的時代，人們的生活已不僅僅是為了溫飽，更需精神文化上的享受。圖書館總是能夠提供各種文化服務，以滿足讀者精神層面上的需求。因此，我們說讀書可以充實我們的精神生活，提高我們自身的修養和文化素質。這就是人們共認的讀書有益，讀書受益之道理所在吧。

3 開拓創新，積極探索多元化服務方式管理是手段，服務才是最終目的

3.1 更新思想觀念，強化服務意識

改變“重藏輕用”的傳統圖書館理念，沖破“藏書樓”的思想束縛。圖書館開展的一切工作都是為了讀者，“讀者至上，服務第一”是圖書館的永恒主旨。在開架借閱過程中，應將“一切為了讀者”作為指導思想，在工作的設想、部署安排上從讀者利益的角度去思考，對館藏文獻實行開架借閱，并盡可能延長服務時間，提高文獻利用率，從而產生最大的社會效益。

3.2 改進常規服務方式，提高自身應變能力

隨著社會的發展，讀者的需求也呈現多層次、多樣化的特點，這就要求館員必須不斷更新服務方式，提高自身的應變能力。一是變被動服務為主動服務。圖書館要改變過去坐門等客、借借還還的服務意識和方式，敞開圖書館大門，采取輪休不閉館的服務方式延長圖書館對外開放的時間；開辟新書借閱處，提高借閱冊次；工作人員深入到讀者中“為人找書，為書找人”。二是變陣地服務為陣地服務與流通點服務相結合。圖書館員要走出館門，送書到人。可以在機關、廠礦、部隊、學校、光榮院、社區等地建立圖書流通點，在鄉鎮設立圖書流動箱，在單位成立優質服務送書上門小組，每月流動一次。三是變借閱服務為借閱服務和參考咨詢服務并重。定題和跟蹤服務是一種重要的參考咨詢服務方式，圖書館要深入了解讀者（用戶）所承擔的科研課題及其進展情況，從中選定重點科研課題作為定點服務項目。

對這些科研課題一方面要主動、及時、有針對性地為之提供有關圖書、期刊、論文、學術會議資料以及數據庫資源等原始文獻資料及網絡資源，將從各渠道搜集來的情報資料編輯成專題資料索引、文摘以及動態綜述等，同時把最新的情報信息提供給相關科研人員，并根據課題的進展情況開展跟蹤服務。

3.3 豐富服務形式

要想讓公共圖書館具備更強的競爭力，就要發揮自身優勢，舉辦形式多樣、內容豐富的讀者互動活動，并用多種方法吸引讀者參與。如舉辦各類讀書輔導活動、講座、報告會、作家與讀者見面會等，培養讀者的閱讀興趣； 或開辦讀者俱樂部，讓圖書館和廣大讀者能夠有一個良好的互動平臺。

3.4 創新服務內容

3.4.1 開展人性化借閱。比免費更重要的是創造人性化的借閱環境。公共圖書館免費開放，不僅要讓所有公民能夠享受文化、參與文化，還要根據不同群體的文化需求特點設置有針對性的文化服務項目，重點增加對農民工、未成年人、老年人、殘障人士等特殊群體的對象化服務，充分體現圖書館的人文關懷。

3.4.2 面向讀者全面免費開放。館內的電子閱覽室、公共檢索區也向讀者免費提供光盤上機閱覽學習，電子圖書、電子期刊免費上機閱覽等服務。可以在縣、鄉鎮、社區、部隊建立圖書流通點，免費開展送書上門服務。

3.4.3 保障基本免費服務項目的正常開展，同時積極探索圖書館的信息化建設，極力為讀者拓展更多免費開放服務內容，實現讀者閱讀空間的最優化以及享受文化服務的最大化。可以籌建聯合圖書館，以市級圖書館為中心，聯合縣域圖書館為區域支中心、鄉鎮（街道）圖書館為節點、村（社區）圖書室為網點的城鄉一體化聯合圖書館，實現互通互聯、優勢互補、資源共享、聯合服務、通借通還，促進圖書館公共服務向農村延伸，讓城鄉群眾享受到更加充分、快捷、方便的圖書館公共服務。有條件的圖書館還可以啟用“24小時自助借還圖書館”系統，開展“手機圖書館”業務，等等。

4 結束語

當前，我國文化建設正處于歷史上最好的時期之一，社會主義文化大發展大繁榮的新時代已經到來。需要充爭認識到新形勢下推進圖書館免費開放的緊迫性和重要性，如何抓住歷史機遇，以圖書館免費開放為龍頭，推動國家公共文化服務體系的完善與創新，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，為推動經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻，是推進我國文化事業科學發展所面臨的重大時代課題和肩負的莊嚴使用之一。

參考文獻

[1]全勤.推進圖書館公益服務 全面實行免費開放[J].圖書館建設，2008（3）：1-2.

[2]吳慰慈，董焱.圖書館學概論[M].北京：國家圖書館出版社，2008：368.

[3]劉雄武.論圖書館的公共物品屬性[J].大學圖書館學報，1995（4）：11-13.