淺論新形勢下加強農村信用社黨建工作

鄭濤

隨著我國經濟體制改革的不斷深化，以及社會變革對企事業的影響加深，對農村信用社黨建工作帶來了新的挑戰。在新形勢下，我們的黨建工作如何增強針對性和實效性，更好地發揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，構筑和諧單位，促進事業發展，增強組織凝聚力，是當前改革和發展過程中遇到的重大課題。本人就新時期如何加強和改進農村信用社黨建工作談幾點淺見：

1 正確把握農村信用社特點，充分認識加強黨建工作的重要意義

農村信用社是依照國家法律和金融政策的規定，組織和調節農村基金，支持農業生產和農村綜合發展，支持各種形式的合作經濟和社員家庭經濟，是為廣大人民群眾提供存貸服務，是貫徹執行黨的路線、方針和政策，落實黨和政府對人民群眾關心、愛護的重要載體；是實現以人為本理念、構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會不可缺少的組成部分。農村信用社黨組織是黨的基層組織，是黨的整個機體的重要組成部分。農村信用社的黨建工作，既不同于農村、社區黨建工作，也不完全等同于機關和企業單位黨建工作。尤其是在深化存貸衛生改革的新形勢下，農村信用社黨的建設、黨組織的地位和作用，只能加強，不能削弱。實踐證明，將黨的建設融入農村信用社的發展大計，用黨的先進思想、先進理論、先進作風指導和不斷改進我們的存貸服務工作，農村信用社的各項事業才可能獲得全面、協調、健康、持續的發展。

2 以能力建設為核心，加強領導班子建設

加強領導班子能力建設是農村信用社黨建工作的重點。農村信用社黨組織必須予以高度重視，按照黨組織和黨員星級化管理要求，不斷加強學習型、能力型、創新型班子建設。

第一，加強素質培養，建設學習型班子。領導干部的學習問題不僅事關個人進步、黨性修養，更關系到國家發展、事業成敗。農村信用社黨組織，特別是農村信用社班子成員要帶頭上黨課、參加調研，用科學發展觀武裝頭腦，用實際行動影響和帶動全體職工，做到學習、工作有計劃、有制度、有落實、有成效。通過學習，不斷增強管理工作的針對性、預見性和主動性。

第二，以發展為要務，建設能力型班子。一是把科學發展、民主決策放在班子能力建設的首位，群策群力，提升科學決策的能力。二是堅持理論聯系實際，調查研究，掌握整體環境狀況，準確定位、科學決策。

3 加強黨風廉政建設，打造廉政型農村信用社

黨風廉政建設是黨建工作的一項重要工作，事關農村信用社的整體形象。黨風廉政建設如何，對農村信用社的改革發展關系極大。因此堅持黨組織的監督與黨員的民主監督及黨外監督相結合，充分發揮民主監督員的作用，形成內外監督合力。圍繞解決群眾關心的熱點問題，積極有效地抓好整改提高，以加強黨風廉政建設來帶動政風行風建設。堅持以思想道德教育為基礎，深入開展理想信念、黨的光榮傳統和優良作風、社會主義榮辱觀和廉潔自律等教育，努力建設農村信用社廉政文化，筑牢拒腐防變的思想防線。組織全社黨員干部觀看預防職務犯罪警示教育片。切實加強黨內監督工作。督促領導干部認真踐行廉政承諾，加強對與領導干部作風密切相關的關鍵環節的監督。開展民主評議黨員活動，強化黨內監督，發展黨內民主，推行黨務公開。規范招投標工作程序，對存貸情況全程監督、事后審計，避免了暗箱操作。增強農村信用社干部廉潔自律意識，提高廉政勤政自覺性，堅持立黨為公，執政為民，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。認真開展治理商業賄賂專項工作。以糾正存貸服務中不正之風為重點，深入開展行風、黨風建設工作，建立預防和懲治商業賄賂的長效機制。完善獎懲機制，對頂風作案者，發現一起，查處一起，使廣大黨員和工作人員受到深刻的法制、紀律和職業道德教育，增強廉潔意識，促進行風的進一步好轉。

4 以高度的責任感，加強人才隊伍建設

金融行業競爭歸根到底是人才的競爭。人才梯隊建設事關農村信用社發展質量、發展速度。要牢固樹立人才是第一生產力的觀念，把對人才的培養和鍛煉貫穿于農村信用社工作的全過程。

第一，農村信用社要認真做好干部和各類專業技術人才的選拔、任用和管理工作，敢為事業用人才，敢于打造論資排輩的用人常規，努力為農村信用社發展打造結構合理、技術精湛、素質全面的干部人才隊伍。在加強業務學習的同時，更要注重政治理論學習，注重理論學習形式的創新，以增強服務意識，變被動服務為主動服務。

第二，圍繞提升服務質量，增強核心競爭力，建立人才培養的長效機制。特別是加強與上級社的交流與合作，提高人才培養的層次和水平；營造善于學習、勇于創新的人才成長環境，讓優秀青年技術骨干、學科帶頭人脫穎而出，不斷促進存貸服務水平的提檔升級。要充分發揮黨員干部的示范帶動作用，強化外部監督，營造風清氣正的工作環境。

第三，完善激勵機制，調動職工積極性。要打破“大鍋飯”和平均主義，細化績效考核，在保障公平的基礎上實現多勞多得、優勞優得。從而激發廣大干部職工的積極性、主動性、創造性。

5 以踐行科學發展觀為主線，抓好思想文化建設

思想建設是黨建工作的靈魂。農村信用社黨組織要深入學習實踐科學發展觀，以提高農村信用社領導干部的理論水平，培養實際的工作能力、改革創新的能力和駕馭農村信用社發展全局的能力。

第一，開展豐富多彩的主題實踐活動。針對活動各階段的任務和各工作崗位特點，我社積極組織黨員干部代表到孔繁森紀念館、西柏坡革命圣地等接受主題教育；圍繞農村信用社科學發展開展解放思想專題討論，使廣大黨員進一步增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性。通過開辟宣傳專欄、簡報、社報、網站等宣傳載體，進一步確保學習實效。

第二，知行結合，引導干部職工把踐行科學發展觀與日常工作生活結合起來。尤其是黨員領導干部應起到表率和引導作用。要把踐行科學發展觀與提高存貸服務水平、改善服務態度、構建和諧信用社結合起來，轉化為推動農村信用社發展的強大動力。

第三，加強農村信用社文化建設，提高宣傳思想工作的實效性。農村信用社黨組織要從農村信用社實際出發，牽頭制定農村信用社文化建設規劃，黨政工團齊抓共管，把宣傳思想工作、職業道德教育、行業作風建設和農村信用社管理與農村信用社文化建設結合起來。對內發揮農村信用社文化的積極導向作用，增強農村信用社凝聚力、創造力；對外擴大農村信用社的社會影響，樹立農村信用社的良好形象和優質品牌。

6 以制度建設為重點，抓好基層黨組織建設

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。農村信用社黨組織要認真抓好黨的各項制度的貫徹落實，進一步發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

第一，嚴格落實“三會一課”等組織生活制度，制定黨組織年度活動計劃和黨員培訓配檔表，實現黨組織工作和黨員教育管理工作的制度化、規范化，使黨組織工作有章可循。

第二，落實好普遍談心制度。領導干部要經常深入基層，主動與臨床一線干部黨員和職工談心交心，幫助他們排憂解難，真正形成互相信任、互相支持的工作氛圍，增強黨組織的凝聚作用、激勵作用。

第三，建立健全農村信用社黨建工作的長效機制。進一步研究制定先進黨支部、優秀共產黨員河和精神文明建設標兵評選辦法和發展黨員工作規劃等，形成長效的黨員學習機制、管理機制、激勵機制，促進農村信用社黨建工作的健康發展，進一步推動農村信用社業務工作的順利開展。確保農村信用社在激烈的市場競爭中發展目標明確、發展措施得力、發展成效顯著，讓人民群眾充分享受存貸改革和農村信用社發展成果。