建設工程質量是參與各方圍繞的中心

張偉

摘 要：建筑業是促進國民經濟發展的支柱型產業之一，其發展程度、質量的好壞，直接關系到國家經濟發展和人民生活。建筑工程質量不斷提高，但也存在一些體制機制的問題。建筑工程質量應該是各個參建單位共同追求的目標，所圍繞的中心。各方應緊密配合，共同提高工程質量。

關鍵詞：建筑工程；質量；參與各方

1 建筑施工管理中質量方面存在的問題

當前我國建筑工程質量管理中存在著工程質量管理體制不夠完善的問題。我國現行的工程質量管理體制是在計劃經濟體制的基礎上逐步改造而成的，還處于不斷的發展之中，存在一些體制性的弊端。政企不分，政出多門的現象還比較嚴重，經常出現一些職責不清、互相推諉的情況。在管理上，形成的一種內部監督體系，難以實現有效制約和公正透明的監管。基本屬于局部的封閉式管理，許多工程的業主、勘察、設計、施工、監理單位和質量監督站來自同一系統，隸屬于共同的主管部門。因此，導致部門保護主義、建設領域地方不能有效地得到遏制，極大地影響了工程質量的監督管理，難以落實到位。盡管各級政府建設主管部門都設立了工程質量監督站，但其編制數額、專業技術人員配備、技術裝備有限，建設工程項目質量監督檢查的形式、內容、方法、手段都相對落后，勘察、設計、施工隊伍的整體素質偏低。這些都難以適應我國改革開放以來建設工程規模大、標準高、分布散、專業性強、隱蔽工程項目多的現實，也使得工程質量責任制很難具體落實到位。

（1）建設單位片面追求成本和時間。建設成本的最低化。在招標或發包時，一味壓低施工報價，低價中標的施工單位，低于市場利潤水平，只能想方設法壓低施工成本。最后往往采用質劣低價的建筑材料，壓縮人工費用，倉促馬虎施工，偷工減料，必然導致各種施工質量問題。建筑單位追求縮短時間。設計單位設計時間的縮短，導致倉促設計的圖紙諸多問題，按照這樣的圖紙進行的施工，質量根本無法保證；另外，有些建設單位全然不顧施工計劃和質量要求，盲目要求施工單位必須在某個特定時間之前完成施工。為了搶進度，爭利益，最后施工單位完全不顧圖紙設計要求和質量監管要求，倉促施工，草率完工，后果不堪設想。諸多情況、環節的倉促、草率，必然造成工程施工無法正常進行，施工質量問題更是難以保證。

（2）勘察單位、設計單位責任意識差，給工程質量帶來隱患。有些勘察、設計單位缺乏質量責任意識。在勘察或設計工作中責任制意識差，有時不嚴格執行強制性標準，隨意應付，不能科學、規范、嚴肅地對待工作，這樣的工作態度和責任意識必然對設計有很大的影響。施工單位根據這些設計單位的設計圖紙進行施工，由于設計的不合理、不科學，必然會導致施工的拆改，影響施工質量，造成質量隱患。

（3）監理單位責任意識差，工程質量管理難以保證。許多監理單位制度不健全，責任制不落實。甚至許多監理人員對監理工作不熟悉，沒有取得執業資格證書，不符合監理工作要求。加之建筑監理市場競爭激烈，過低的監理費用客觀上造成了監理人員的責任意識差，素質低等諸多問題。對工程質量管理中至關重要的監理質量環節難以得到保證，必然嚴重影響施工質量管理。其次，有些監理人員責任意識差，現場監理工作不到位，監理記錄不完整，甚至無施工單位人員資格檢查記錄，無設計變更記錄，無見證取樣記錄，無旁站、巡視、平行檢查記錄，無階段性質量評估報告，對關鍵部位不驗收，使整個監理工作流于形式。再次，監理規劃的制定不切實際，實施細則內容空洞，缺乏針對性和指導性。所有這些缺乏責任意識的監理工作，必然導致工程施工中的質量監督不到位，造成工程質量隱患。

（4）施工單位法律意識淡薄、道德水平低，缺乏質量意識。有些施工單位道以賺取最大利益為基本，不夠重視責任意識和道德意識，以及質量觀念。有些施工單位對質量管理完善性、科學性、規范性沒有嚴格管理的要求。在實施過程中，往往不能合理配置施工資源，不能嚴格落實施工質量管理職責，不能對施工材料采購標準嚴格把關，管理松散，只做表面文章，疲于應付，管理流于形式，缺乏落實。在施工過程中，不按設計圖紙施工的大有所在，它們一些隨意違反操作規程，不按設計順序施工，甚至偷工減料，使用劣質的建筑材料。質量事故頻頻發生，造成慘劇不可彌補，很多都付出了生命的代價，值得深思。

2 提高工程質量的重要性

建筑工程質量上不去，必然影響到人民群眾的物質文化生活。雖然出現建筑質量的原因有外部因素和內部因素，但內部因素是主要的，如果我們在抓工程質量管理問題上從自身抓起，從內部抓起，我國的建筑業必將有長足的發展，否則，我國建設質量總體水平的提高必然受到影響，也必然會阻礙建筑業健康發展的進程。

3 提高工程質量的措施

（1）強化質量意識是提高工程質量的思想基礎。質量意識可以通過教育提高全體職工的質量意識，激發責任感而形成。質量意識是人們對質量認識和態度的綜合表現，是保證工程質量的前提，也是提高質量管理的第一道關。只有大家都意識到工程質量與我們每一個人息息相關，各部門、各地區對工程質量協調配合進行綜合治理，這樣我國的建筑工程質量才能從思想上有所進步，對建筑工程質量管理的提高有很大的幫助。我國的工程質量水平就可能在短時期內得到明顯好轉。

（2）建立責任意識弘揚職業道德。建立責任意識能夠避免一開始施工就存在的質量方面的隱患，使得后續的施工過程得以保證，不必造成人力、財力、物力方面的浪費。勘察、設計單位具有良好的責任意識是施工質量保證的基礎，務必予以重視，就必須弘揚職業道德，勘察、設計、監理和施工單位一方面服從政府的行業管理，執行必須的法律、法規，另一方面努力打造企業形象，不斷提升“質量第一，關愛生命”的職業道德，才能一絲不茍地正確對待工程質量問題，形成有分工、有協作，相互促進，相關服務，共同實現質量管理的工作氛圍，確保生產良好的建筑產品。

（3）實行質量預控是提高工程質量的科學方法。質量預控是對預計出現的質量問題所采取的事前技術和管理措施，以保證在事件發生時，有所防備，體現了預防為主的思想。質量預控包括質量計劃、質量防治措施、工程防護計劃等一系列的預防手段。針對具體工程項目或合同規定的專門的質量措施、資源和活動順序的文件，通過質量預控，盡量做到方法上的可操作性、技術上的先進性、經濟上合理性、管理上嚴密性，確保質量體系的優化和工程質量的合格。

（4）健全質量體系是提高工程質量的根本保證。當前質量體系應以貫徹ISO9000系列標準為契機，圍繞更新、改造、完善和健全提高質量管理體系。質量體系是為實現質量保證所需的組織機構、程序、過程和資源，通過系統的思想建立和健全質量體系，對工程質量形成的全過程進行系統設計、系統分析和全面控制。注重持續有效運行，培訓內部質量審核員，每年在各質量職能部門、各施工單位進行一次內審，由管理者主持的管理評審，通過運行、審核、評審、改進，保證質量體系的持續有效運行。注重質量體系的可操作性，不要把傳統的質量管理方法統統推翻，而應對照標準進行完善、更新、補充和健全。

4 結語

建筑工程的質量管理在施工過程中的控制尤為重要，直接關系到工程的投入使用及公眾安全。分析施工單位在管理中存在的嚴重問題，采取相應的措施，提高施工隊伍的安全意識，對施工管理的工程質量具有很大的意義。施工是建筑工程的質量問題的重要環節，必須嚴格要求進行監督管理。才能保障建筑工程質量，保障建筑產品使用的安全功能，造福于人民群眾。