搞好安全技術培訓 提高職工隊伍素質

尤建發?張艷紅

摘 要：搞好煤礦安全生產就必須提高煤礦職工隊伍素質。要提高煤礦職工隊伍素質，就要搞好安全技術培訓。煤礦安全技術培訓內容要有針對性、培訓形式要多樣化，同時加強監督檢查管理，切實提高煤礦職工隊伍素質。

關鍵詞：安全；技術培訓

煤礦屬于勞動密集型企業，煤礦職工素質低就不能適應煤礦安全生產的要求，搞好安全技術培訓，能夠使煤礦職工牢固樹立“生命至上，安全為天”的安全核心理念，全面提高職工隊伍素質，真正實現煤礦安全生產。

1 搞好煤礦安全技術培訓的重要性

煤礦安全技術培訓是搞好煤礦安全生產工作的基礎。搞好安全技術培訓，努力提高煤礦職工隊伍的安全素質，是實現煤礦安全生產的根本，也是維護職工人身安全的基本保證。搞好安全技術培訓，提高煤礦職工安全技術素質，減少傷亡事故，是實現煤礦安全生產的重要基礎和當務之急。職工通過安全技術培訓可以提高安全管理水平，提高技術操作水平，增加防災、抗災、自主保安能力，增強法制觀念和安全意識，從而認識和掌握煤礦安全生產的客觀規律，杜絕各類事故的發生，實現煤礦安全生產。搞好煤礦安全技術培訓，是煤礦安全工作的重要任務，也是“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針的具體體現。《中華人民共和國安全生產法》明確規定：“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。”2013年1月24日，國家安全生產監督監管總局下發了第58號令《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》就是要最大限度地減少事故發生，就是對礦工合法權益和生命健康的最大保護。《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發〔2004〕2號）要求，到2020年實現煤礦安全生產狀況根本好轉，而目前我國煤礦還處在事故易發多發階段，煤礦生產力水平還不夠高，發展還很不平衡，煤礦人員素質很低，安全基礎還比較薄弱，保障礦工生命安全的能力還不夠高，所以我們只有搞好職工安全技術培訓，才能不斷提升職工的業務技術素質，才能適應新時期煤礦安全生產的需要。這也充分說明了由于行業的特殊性，煤礦安全技術培訓工作比其它行業顯得更為重要。

2 搞好煤礦安全技術培訓的措施

隨著科學技術的進步，煤礦機械化、自動化水平在不斷提高，國家的法律法規都在不斷地健全和完善。為了適應新形勢下煤礦生產需要，就必須杜絕“一勞永逸”的學習態度，樹立不斷培訓和努力學習的思想。為使安全技術培訓取得預期效果，就必須要注重培訓內容和形式的統一，同時考慮到煤礦行業的特點，根據培訓對象的不同，區別對待，因人施教，統籌安排。

2.1 安全技術培訓內容要有針對性

（1）煤礦安全生產法律法規。主要學習內容為安全生產方針和有關煤礦安全生產的法律法規、安全管理制度、勞動保護相關知識等。如《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《煤礦安全規程》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》、《防治煤與瓦斯突出規定》、《生產經營單位安全培訓規定》、《勞動法》和《勞動保戶用品監督管理規定》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的決定》、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》等。

（2）煤礦生產技術基礎知識和安全操作技能。主要學習內容應包括井下各種有毒有害氣體知識、礦井瓦斯爆炸及預防、煤塵爆炸事故原因及預防措施、礦井通風與災害防治；采、掘、機、運、通各個環節中的工作常識、操作要領及安全注意事項，礦井提升運輸安全技術、礦井供電安全及礦用電氣設備安全技術、井下現場自救互救與創傷急救常識、職業病危害及防治等。《煤礦安全規程》中有關規定、《煤礦安全規程執行說明》以及各種《操作規程》及《作業規程》、典型事故案例分析、常見故障判斷與處理、自救器的使用訓練、創傷急救訓練、已知危險源辨識、應急避險常識及應急救援預案演練等。在具體的教學培訓過程中，應根據不同的培訓對象，安排選用不同的培訓內容，提高職工分析問題、解決問題的能力。

2.2 采用多種安全技術培訓形式

（1）在實際教學過程中，我們要根據培訓內容和培訓對象不同，確定不同的教學方法。采用課堂講授法、實際操作演練法、安全分析法、多媒體電化教學、模擬演示、實驗參觀等方法，調動廣大學員學習的積極性，適應安全技術培訓的特點，提高培訓效果和工人的安全技術素質。對象包括經過崗前理論培訓的新工人和對工藝、設備等不熟悉的所有各種工作人員，可以組織他們到維修車間或下井參觀學習，邊走邊講解；也可以到實驗室進行實物操作教學，讓學員們親自動手操作直到熟練掌握。如在講自救器的使用時，采用講授法結合實物演示法，教師先拿著自救器進行講解，然后進行示范，再讓工人一個一個地進行實際操作佩帶，加深學員印象，提高了教學效果和培訓質量，使學員通過學習真正地掌握自救器的使用方法。通過這種培訓形式使學員有一種身臨其境、課堂與現場零距離的感覺，增強學員接受培訓的積極性和主動性，從而達到最佳培訓效果。

（2）要重視區隊安全技術培訓工作。將區隊安全技術培訓工作納入重要工作日程，設專人負責安全技術培訓工作，強化責任，嚴格落實。充分利用區隊每周三和周五的技術學習日和安全學習日、班前班后會對職工進行安全技術教育培訓，認真開展“每日一題、每周一課、每月一考”活動，即各區隊每天班前會或班后會出一道基礎應知應會的題及每天班前班后會提問前一天學習的知識；每周上一堂生動的安全技術課；每月應知應會考試一次。職教中心包隊教師不定期下區隊檢查、督促、指導區隊培訓工作，使區隊的技術培訓學習真正落到實處，使職工的業務技術素質得到提高。

2.3 嚴抓細管，加強監督管理和安全投入

（1）對區隊安全培訓的教學管理要嚴抓細管，決不能放松。對各區隊制定的年度培訓計劃、季度培訓計劃及月度培訓計劃認真進行檢查，對不落實這些計劃的單位給予處罰，使區隊培訓計劃真正落實，杜絕區隊培訓流于形式，保證培訓的質量和效果，使提高職工素質工作真正落到實處。

（2）加強監督管理，防止安全培訓變成走過場。對于區隊的“三個一”（即：每日一題、每周一課、每月一考）活動要認真進行監督檢查：查看“每日一題”記錄、 “每周一課”各單位必須安排主管技術的副隊長講課，“每月一考”試卷要按規定出題并認真批改。我們一礦職教中心，為了使區隊“三個一”活動真正達到目的，要求各包隊教師每月不定期下區隊檢查“三個一”的開展情況，并對干部職工應知應會知識進行提問，對每月一考的試卷批改進行詳細核對，爭取不出漏洞，要真正克服重生產、輕培訓，重證書、輕能力，重使用、輕培養的傾向。同時要求每個職工都要認真做好記錄，對每日一題、每周一課內容必須記在職工個人學習記錄本中。

（3）增加安全培訓投入。為提高煤礦職工整體素質，增強安全意識，減少各種事故的發生，就必須加大安全培訓資金投入，才能從根本上改變安全的被動局面。

（4）加強師資隊伍建設，提高培訓質量。首先教師必須認真鉆研教學大綱和熟悉教材。教師只有熟悉大綱并認真貫徹，才能使教學達到預期目的，保證教學質量。同時，教師還要熟練掌握教材內容，分清教學重點和難點，在講課時做到心中有數。其次要參閱大量有關的參考資料，不斷拓寬自己的知識面，提高知識素養，更好地為教學服務。第三，要經常深入生產現場，及時掌握第一手資料，了解新技術、新知識、新工藝、新設備及現場安全現狀和存在問題，并將其充實到教學中去，提高教學質量。第四，選聘現場實踐經驗豐富的專業技術人員任教。