關于對標國際一流的幾點思考

◎北京控制工程研究所黨委書記 徐希悅

在中國航天科技集團公司學習貫徹黨的十八大精神培訓首場報告會上，許達哲董事長和雷凡培總經理對集團公司建設國際一流大型航天企業集團的宏偉戰略目標作了進一步動員和部署，再次強調了對標國際一流對于建設航天強國的重要意義。筆者結合北京控制工程研究所正在開展的“促科學發展，建國際一流”活動，就對標過程中遇到的相關問題談幾點思考。

一、對標一流是建設一流的起點

自2011年國資委提出“做強做優、培育具有國際競爭力的國際一流企業”的目標以來，建設國際一流已成為我國眾多企業的發展目標。對于如何建設國際一流這一問題，眾多企業家和學者也紛紛提出了自己的觀點。在學習研究相關理論和具體問題的基礎上，筆者認為建設國際一流應該以對標國際一流為起點。

首先，對標和對標管理作為現代企業管理的主要工具之一已被業界廣泛接納并運用于企業管理和發展的方方面面。在國際上，從對標入手最終成功實現企業轉型和發展的例子更是不勝枚舉。其次，對于胸懷建設國際一流創新型軍民結合研究所愿景的北京控制工程研究所來說，對標國際一流可以帶來多重收益：可以幫助研究所找準科研生產的薄弱環節以及主要產品與國際一流的差距，并能進行有針對性的技術和管理突破；可以幫助研究所借鑒某些具體管理領域和環節的先進經驗，提升管理的精細化水平；有利于激發研究所結合自身實際情況創造出有中國航天特色的一流企業管理方法，建立并不斷完善保持自身健康發展的長效機制，為企業不斷進步提供組織保障和制度基礎。

二、對標一流是學習貫徹十八精神的有效載體

2013年年初，航天科技集團第五次工作會明確提出了推動航天強國建設的指導思想、行動方針、戰略舉措以及具體的行動計劃，中國空間技術研究院也對推動航天強國建設提出了具體要求。作為一家有著57年歷史的研究所，北京控制工程研究所在取得輝煌成就的同時也面臨著激烈的市場競爭和科學發展的考驗，建設國際一流創新型軍民結合研究所既是各級領導的期待和要求，也是落實科學發展觀、轉變經濟發展方式、實現全面協調可持續發展的重要舉措。

在準確把握當前實際和建設國際一流創新型軍民結合研究所戰略目標的基礎上，研究所結合學習貫徹十八大精神活動于2013年2月啟動了“促科學發展，建國際一流”活動，并將其分為學習啟動、聚焦對標、轉化提升3個階段。

在研究所黨委的統一領導下，各部門根據自身實際，通過查閱文獻資料、座談交流、集中學習研討等方式展開對標，基本明確了國際一流的基本情況和主要指標。研究室、車間重點在前沿技術、關鍵產品、先進設備、先進工藝、先進制造技術、組織管理模式等方面展開對標；機關緊密結合管理提升活動，重點在管理理念、管理方式、管理流程及工具等方面展開對標。

通過半年多的對標活動，大部分部門完成了對標學習總結報告，一線研究室初步建立了競爭情報數據庫。研究所通過對標充分認識到，在產品保證能力、自主創新、參與日益復雜的國內國際競爭、應對外部環境挑戰和抗風險素質、增長的質量和效益、基礎管理等多個方面都與國際一流存在一定的差距。

目前，研究所“促科學發展，建國際一流”活動第二階段即將完成，初步建立了各部門、各專業的競爭情報數據庫。接下來的主要任務是結合部門具體工作不斷深化聚焦對標成果，調動黨政工團各方力量認真分析、查找差距，初步提出部門存在的主要問題并按照先易后難的原則，分近期（2013年底前）、中期（2015年底前）、長期（2016年及以后）3個時間段提出主要提升措施。

三、對標中應注意的問題

在對標過程中，必須回答好3個關鍵問題。

一是“對什么”，即如何選擇和建立對標體系，確定對標的內容和范圍。在對標研究中不能僅僅關注對標對象相關產品的各項技術指標，還要全面對標質量管理、人才培養、組織管理體系等方面。

二是“怎么對”，即如何通過對標有效發現并挖掘自身的主要差距及其深層次原因。要注意對標的精細度，要從較高層面的指標向更為精細的指標分析，找準自身真正的短板，對癥下藥提出有針對性的改進方案。

三是“改什么”，即如何以對標為起點，切實推動科學發展。在對標過程中不能只關注結果性的硬性數據指標，而忽略了一些過程性的軟性因素，必須認真分析結果背后的過程信息。

總而言之，在對標過程中絕不能止步于簡單對比首要和明顯層面的指標，而應該對指標及指標之間的聯系進行層層分解，不斷追問下一個層次的“為什么”，從而找準根本原因，探尋深層次的真正問題所在。

四、注重組織優勢的發揮

在建設國際一流過程中，發揮黨的政治優勢，加強政策引導，強化決策執行，調動干部職工積極性，確保各項任務完成，營造良好發展環境，提供有力人才支撐等各項任務都十分艱巨，這些都對各級黨組織“服務中心，引領發展”的能力提出了更高的要求。

各級黨組織要堅持以人為本，不斷創新載體，為職工發揮首創精神、實現個人價值提供平臺，切實把廣大干部職工的積極性、創造力凝聚到“促科學發展，建國際一流”的實踐中。各級領導干部，特別是黨員領導干部要繼續率先垂范，求真務實，深入一線，真抓實干，一級帶一級、一級抓一級。共產黨員要切實增強黨員意識，立足本職崗位、本職工作，在對標學習過程中切實發揮先鋒模范作用，樹立與研究所同發展、共進步的價值追求。

同時，在工作中要關心、關愛職工，支持工會、共青團發揮各自優勢，主動思考、認真策劃，有針對性地開展一些職工喜聞樂見、促進職工健康與發展的活動，幫助廣大職工解決實際困難，緩解身心壓力，為建設國際一流創造和諧向上的良好氛圍。