新總體建設的標志及初步成果

◎中國運載火箭技術研究院總體設計部黨委書記 王亞軍

2010年，按照中國運載火箭技術研究院領導的要求，研究院總體設計部開始踏上新總體建設的征途。如今，新總體建設即將走完前3年的路程，因此，很有必要對近3年來的工作進行盤點，以進一步引導全體職工堅定不移地朝著新總體建設的目標前進。

一、新總體建成的標志及建設關鍵

按照8年3個臺階的規劃，新總體建設現在仍處于起始階段。新總體的全面建成是一個長期的過程，不僅需要付出艱苦卓絕的努力，更重要的是要保證不偏移目標。因此，明確新總體建成的標志是什么以及如何把握建設的關鍵問題意義重大。

1.新總體建成的標志

新總體建成的標志應從兩個方面闡述：有形的新總體是“新總體大樓”，無形的新總體是老總體魅力。

“新總體大樓”并不只是一棟建筑的概念，而是建筑內從人到物的一個綜合，包括人力資源、辦公環境、試驗條件、設計工具，以及由此帶來的設計水平、驗證能力等的提升。有形的新總體是“新總體大樓”的本質含義，就是要通過大樓的建設，由硬件拉動軟件，最終帶動總體能力的提升。

關于老總體的魅力必須從總體部的歷史開始。歷史上，總體部有兩個定位：一是型號研制總體設計部，二是型號指揮系統的技術參謀部。老總體的職責不僅僅只是某個型號的具體設計工作，其影響力涉及技術的走向，乃至中國航天事業發展的規劃。“8年4彈”就是一個很好的例子。屠守鍔院士在《回憶總體設計部在型號研制中的作用》一文中就說，“總體部在這當中起到了獨特的作用”。老總體的職責不僅是設計，更是咨詢和參謀；其作用不僅是支撐，更是引領和牽引。老總體的魅力不在于出產品，而在于出思想、出概念，以思想引領航天科技工業的發展，這不是某個或某些型號的成功所能替代的。

在歷史進入中國航天發展的第二個50年的今天，我們重新追尋老總體的魅力，最好的體現莫過于對總體部優秀文化的提煉和堅守。“大局、系統、嚴謹、爭先、包容”是對總體部歷史和精神的高度凝練，體現的是總體部人永遠不變的境界與追求。雖然隨著技術發展的深化和資源布局的改變，如今總體部的職能和定位已發生了很大的變化，咨詢、參謀的功能不再明顯，引領和牽引作用正在減弱。正因為如此，我們才需要進一步學習和傳承總體部的優秀文化，向老總體看齊。

實際上，技術的提升、工具的改善、條件的建設都是物化的、有形的手段，歸根到底都是為了鞏固總體地位，讓現在的總體部擁有能夠與老總體匹敵的魅力。出思想、出概念，引領航天發展，這才是新總體建成的真正標志。

2.新總體建設的關鍵

用體系的思路建設體系。新總體建設的關鍵要點之一是要有“體系”的思維。在新總體建設中，所有工作都要按照體系的高度來抓。創新工作的開展要有體系，比如在信息一體化建設中，總體部要在充分利用彈上優勢的基礎上，以“體系作戰”為目標開展工作，而不是只解決數據鏈這樣一個單一的問題。

管理機制的建設要有體系，無論是產品化工作的推進還是綜合管理平臺的建設，目標都是要將分散的、獨立的管理鏈條統籌起來，以最終達到簡化、高效的目的。

思想政治工作的開展也要有體系，在當前復雜的環境形勢下，要讓每一個人都接受組織的要求，并自覺將個人的發展與組織的發展結合起來，必須統籌大政工力量，系統開展工作。

總而言之，“體系”思維是新總體建設的法寶。即使做同一件事情，總體部都要站在更高的層次上，只有如此，才能擁有更大的發展空間。新總體本身就是一個大的體系，而建設這個大體系需要的思路恰恰就是“體系”本身。

要有當好參謀部的愿望和追求。要重塑老總體魅力，必須樹立當好參謀部的愿望和追求。“當好參謀部”實際上就是要出思想、出概念，從思想上引領整個航天科技工業體系的運轉。一個單位要出產品容易，但出思想難，而在當今激烈的競爭環境中要達到這一點，難度更是不言而喻。

思想有多遠，就能走多遠。組織其實跟人一樣，所能達到的高度往往是由最初的目標所決定的。雖然在研究院歷次體系調整過程中，總體部的“參謀部”地位日益削弱，但能夠“出思想、出概念”的總體部才是我們追求的“新總體”。這就要求我們不能僅僅滿足于上級給什么就干什么，更應該放遠目光，樹立遠大的抱負，學會自己挑戰自己。前不久，總體部為用戶編寫了一份型號體系研究報告，雖然還并不是一個真正的規劃，但足以說明我們已經在向“出思想”的方向邁進。在上面級等領域的拓展中，我們在產品上取得了許多重大突破，但以這種觀點來看，任何工作的開展都沒有這一研究報告的編寫意義更為重大。

二、初步成果

新總體建設以來，總體部在新目標的確立、新領域的拓展、新能力的提升、新隊伍的打造、新機制的創建和新文化的培育上已經取得了諸多成績。在如何建設新總體的問題上，當時提出了“三步走”的戰略，先用半年到一年的時間統一思想，使新總體理念深入人心；再用半年到一年時間統一目標，明確新總體的建設方向；最后用一年時間統一行動，圍繞新總體建設的目標系統推進。現在看來，從提出新總體建設到2011年上半年思想統一的工作已經完成，關于為什么要建設新總體、該不該建設新總體的問題基本得到解決。2011年8月，總體部召開第十二次黨代會，系統地提出了“六個新”的構想，新總體建設的目標也已經得到統一。

1.目標的確立

新總體建設肇始，中國運載火箭技術研究院領導便已對“全新的總體部”提出了“設計效率成倍提升，型號成功率大大提高，反應新領域的能力明顯增強”3項要求。在此基礎上，總體部第十二次黨代會黨委報告從新目標、新領域、新能力、新隊伍、新機制、新文化六個方面系統闡述了新總體建設的構想，并確定新總體建設的目標為“型號產品一流、專業技術一流、研制手段一流、組織管理一流、人才隊伍一流、創新能力一流”。此后，總體部新總體建設綱要及“十二五”綜合發展規劃更進一步細化了新總體的階段性目標，即到2013年建成“規范、高效”的新總體，2015年建成“系統、齊備”的新總體，2018年建成“優化、創新”的新總體。8年3個臺階，實現新總體的總體目標。

綱舉目張，在新總體建設中，目標為綱，具體工作為目，目標的確定是各項工作穩步推進的前提和基礎。如今，總體部的發展目標已經十分明確，對于自身如何發展的問題定位清晰。而從實際情況也可以看出，總體部員工干勁十足，整體精神面貌呈上升趨勢，創新意識、工作主動性、團隊凝聚力都有新的增強，說明新總體建設的目標不僅清晰，而且緊緊抓住了員工的本質需求，讓員工找到了對單位前途命運的信心。

2.領域的拓展

按照“從彈上走向地面，從系統走向體系，從地地走向天地”的發展思路，總體部從新總體建設初始便致力于，在以彈體總體、系統工程、地地戰略為立部之本的基礎上順應發展潮流，大力探索指揮通信、體系協同等新的領域，成立了新的系統總體研究設計室和信息集成與指揮決策系統研究室。

機構的建制為新領域的開拓奠定了基礎，說明我們對新領域有了愿望和要求。2011年，通過全體職工對“當前條件下進行新總體建設面臨的主要矛盾”的討論進一步認識到，如果不突破領域問題，即使完成所有任務，總體部的龍頭地位也不可能得到鞏固。所以，新領域開拓對于總體部發展的重要性得到了廣泛認同。

3.能力的提升

2010年初開始，總體部以提升總體設計及實驗驗證能力為目標，對組織機構進行調整，形成了“1個設計體系、2個仿真中心、9個實驗室、4個大型實驗場”的統籌建設規劃。

增壓輸送系統實驗室的建成改變了閥門只能單點驗收的歷史。現在，“長征”五號、“長征”七號等新型號在研制階段已經逐步開始系統級的增壓輸送試驗，而批生產階段的成熟產品也有望在未來幾年實現系統級的驗收，這是對這一系統認識上質的變化。這種觀念的轉變同樣為結構系統所需。

實際上，總體部近2年在能力建設方面最大的成就并不在于硬件條件的建設，甚至也不在于由此帶來的設計、驗證能力的提升，而是對于能力建設本身的認識和理解得到了進一步的深化或轉變。理解的不同帶來思路的變化，近2年新總體建設的經驗告訴我們，能力建設不能僅僅圍繞型號的需求來開展，應從專業建設的需求出發。中國航天科技集團公司馬興瑞總經理帶領八大科研生產聯合體在總體部召開了提升航天型號總體能力工作經驗總結及現場交流會，絕不僅僅因為近期型號任務的成功，更非總體部設計、試驗條件優越，而是我們能力提升的思路和途徑切實符合總體部長遠的根本利益。

4.隊伍的打造

近3年來，總體部在專業人才隊伍的建設方面多維引才，特別針對將要拓展的新領域、新專業，提前做好人員儲備，尤其是尖端領域和急需發展的重要專業，積極引進成熟人才和高層次人才。3年來，總體部共引進人才361名，形成了擁有190位博士、637位碩士的高素質人才隊伍，并有2名海外人才入選國家“千人計劃”。同時大力育才，專題研究年輕科技人才成長規律，制定基于青年科技人才成長特點的人才培養計劃，并建立向一線人員和關鍵崗位傾斜的導向性薪酬政策，鼓勵員工立足一線、崗位成才，人員專業素質、技術能力和隊伍戰斗力均有顯著提升。

在中層領導干部隊伍的建設方面始終強調要增強主動創新的意識，將業務素質的提升放在首位，并且將能力建設的思路從圍繞型號搞能力建設轉變為圍繞專業搞能力建設，促進中干隊伍樹立長遠眼光、強化主動意識，培養過硬的技術實力和業務素質，并轉變思想觀念，真正發揮在單位建設發展中的中流砥柱作用。

黨支部書記隊伍建設成果尤其突出。當總體部在發展過程中出現思想上的困惑和問題時，是這支隊伍帶領大家統一認識，保持方向的不偏移。在新總體建設開始之際，黨支部書記帶領全體員工自下而上發動討論，形成了“創新、變革、引領、卓越”的新總體精神內涵，給新總體添加了思想上的助推劑；在出現總體部要不要搞預研創新、能不能搞預研創新的疑問和困惑時，黨支部書記又帶領大家對當前階段新總體建設面臨的主要矛盾進行了討論，強調了預研創新對于總體部發展的重要性，打消了大家對創新的顧慮；而2012年的創新大討論又更進一步形成了以“體系”為特點的總體部創新思路，推進了總體部創新工作的開展。思路決定出路，支部書記隊伍真正起到了“出思想”的作用。這與總體部始終強調“黨支部的重要責任是搭建謀發展的平臺”、“黨支部書記必須成為思想的引領者”是分不開的。

5.機制的創建

中國運載火箭技術研究院第六次黨代會2012年年會指出，在二次創業的偉大實踐中，必須進一步提升效率和效益。在市場經濟日益深化的今天，低效緩慢的運行速度、人海戰術、為了成功不計成本的投入等，顯然已非長久之計，無法適應激烈的競爭環境。而要提升效率和效益，必須依靠有效的管理模式和管理機制，這也是新總體建設的重要部分。

產品化工作是改善模式、提高效率、強化管控的有效手段。目前以測量系統傳感器、變換器的集中訂貨、驗收工作為開端，總體部的產品化工作已經有了實質性進展。雖然只是2個很小的產品，但一旦實行產品化，就意味著必須解決從設計到驗收，再到交付以及此后的產品跟蹤、質量控制等一系列問題，積累起來就是對技術管理進步的實質性推動。同時，產品化工作牽一發而動全身，同一個產品多個型號共用必然涉及多型號間成本拆割、狀態統一等問題的協調和溝通，可以說是對現行的以型號為分割的管理體制的大革命，對徹底改變傳統流程的象征意義深遠。如何按照體系建設的思路建立從狀態控制、組批配套、質量管控到流向跟蹤的完整體系，是產品化真正需要解決的問題。

為了實現高效的管理，總體部2010年開始了綜合管理平臺的建設，經過2年多時間的邊開發邊運行，目前已經整合了部分業務，并在2012年獲得了研究院管理創新一等獎。雖然功能尚不完備，但這一平臺的重要之處在于它將目標定位在總體部當前全部業務的集成，涉及所有業務的結構、流程和接口的梳理，體現了體系化的管理思想。

6.文化的培育

2011年，總體部發動全體職工進行討論，提煉出“創新、變革、引領、卓越”的新總體精神內涵，表達了總體部人求新、求變、求發展的精神追求，并此基礎上梳理出了“愛國奉獻精神—大局包容精神—創新變革精神”為主要內涵的發展脈絡。

之所以提煉新總體精神內涵，與總體部目前所處的形勢息息相關。2003年，在高度凝練45年發展歷史和傳承精神的基礎上，總體部提煉出了“大局、系統、嚴謹、爭先、包容”的總體部優秀文化，道出了總體部人最為本質且必須堅守的精神內核。但今天，總體部不再具有原先的眾多優勢，領頭地位受到嚴重威脅，內外部環境相較以往確實發生了極大的變化。在新的環境和條件下，我們逐漸發現，要做到“大局、系統、嚴謹、爭先、包容”必須要有堅強的實力作為支撐。要做到“大局、系統”，就必須要有能力，要想包容別人，前提是要永遠走在前面。新總體建設正是為了實現“更強”的目標而進行的，而新總體精神內涵的提煉，也正是為了能夠在當前的形勢下引導、激勵、教育、感化和凝聚每一位員工，在競爭日益激烈的市場環境下發憤圖強，最終實現新總體“更強”的目標。

因而，“創新、變革、引領、卓越”是總體部為適應當前的環境和發展需要所提煉的精神，它與“大局、系統、嚴謹、爭先、包容”并非取代關系。相反，創新是為了更好地繼承，只有不斷創新、實現引領，讓總體部具備雄厚的實力和超越他人的能力，才能繼續保持大局、系統和包容，維持總體部文化長久不衰，這才是當前提出新總體精神內涵的原因所在。“大局、系統、嚴謹、爭先、包容”是總體部人始終應該堅守的可貴品質，仍將支撐總體部后50年的發展。

文化始終是總體部健康發展的思想保證和精神動力。2年多來，從理念導入到氛圍營造再到機制建立，想方設法使文化融入管理過程、融入員工思維。雖然當前型號任務繁重、工作壓力巨大，但在新總體精神內涵和總體部優秀文化的指引下，總體部干部職工沒有失去創新的激情。種種情況表明，雖然在創新與成功之間的時間、資源分配問題尚未得到徹底解決，開展創新的外部支撐力度也還不夠，但堅持主動創新的意識已經有了很大的增強，貫徹創新思路的堅決程度也已經有了本質的提高。這說明，新總體建設以發展、創新為內核的文化理念已經在總體部深入人心。

新總體建設不能一蹴而就，理想的新總體的建成還需要我們以破釜沉舟的勇氣和非凡的毅力持續投身其中。可喜的是，在明確的目標指引下，總體部的各項工作都已經開始呈現上升態勢。特別是，單位整體精神面貌積極向上，員工對單位信心百倍、干勁十足。這說明新總體建設確實順應人心，也同時昭示了其成功的必然性。