遼寧產業集群現狀分析

□文/任 雪 遲文成 許聳石

（1.沈陽理工大學經濟管理學院；2.沈陽理工大學外語學院；3.遼寧省數字證書認證管理有限公司 遼寧·沈陽）

一、產業集群生命周期各階段性特征及規律

產業集群生命周期是指產業集群從形成到衰亡的發展全過程。由于政策變化、產業發展、產業轉移、技術和社會進步、區域環境、資源條件、市場競爭等影響，產業集群必然存在一個發展演變過程。產業集群一般大致可分為形成階段、成熟階段、均衡階段、換代階段共四個階段，不同階段的特征和規律不盡相同，主要表現在集群規模、專業分工程度、核心競爭力、企業規模等各個方面。

1、形成階段。在集群形成階段，集群的配套基礎設施和技術創新相關支撐機構均處于初建階段。集群產業規模、區域范圍、專業化分工程度都較小，集群的認知度很低，影響力僅限于本地區，集群的核心競爭力較弱，企業規模以小企業為主，但此時集群內部的總體結構開始形成，集群顯現出來的發展速度較快，投資回報率較高。

2、成熟階段。這個階段集群規模、區域范圍、專業化分工程度迅速擴大，集群的集聚效應開始顯現，大量企業開始遷入，企業規模以中小企業為主，集群的認知度、影響力逐步提高，集群的核心競爭力顯現，集群內部的總體結構逐步完善，集群顯現出來的發展速度進一步加快，投資回報率很高。集群的龍頭企業迅速發展，產業關聯度不斷提高，企業之間以及與相關支持機構之間的協作更加默契密切，創新活動日趨頻繁，市場發展逐漸完善，集群內產品會根據市場發展形成一定的行業標準。

3、均衡階段。均衡階段經過形成期、成熟期兩個階段的積累沉淀，集群內各類配套基礎設施已經完善，集群內企業數量很多，主要以大中小企業為主，產業鏈基本完整、專業化分工程度較高，產業集群企業數量、專利數量、規模、產值、市場占有率、核心競爭力、投資回報率、認知程度和科技創新資源擁有量達到相對較高水平，集群內與之相配套的硬件設施等方面的環境也趨于完善，內部企業產品的行業標準也已基本定型。

4、換代階段。進入換代階段集群規模開始縮小，集群內惡性競爭事件頻繁、企業外遷現象嚴重，企業產品的市場需求也大幅度下降。產業集群換代表現為集群內核心產業產品銷售增長率在較長時期內持續下降或停滯、生產率低、技術創新停滯、產品需求增長率下降較快，與集群相配套的硬件設施環境、區域創新環境也開始惡化，因而新進入企業不斷減少，有大量企業退出集群，集群競爭優勢逐漸削弱。

二、遼寧產業集群發展歷程

以黨的十一屆三中全會為標志，遼寧老工業基地拉開了改革開放的序幕。1978年到1988年是計劃經濟體制與市場調節手段并存階段，到1997年，遼寧基本實現了從計劃經濟體制向市場經濟體制的過度。本文遼寧產業集群發展歷程以改革開放之后為節點進行深入研究。改革開放之后，遼寧作為東北老工業基地的重要地區，在改革開放初期，發展比較迅速，隨著南方產業集群的不斷發展，遼寧產業集群有些停滯不前了，但隨著近些年中央對振興東北老工業基地的支持力度不斷加強，遼寧的集群式招商、依托集群的新城鎮建設叫響全國。目前，遼寧的特色產業集群蓬勃發展，2011年9月，普蘭店被授予“中國西裝名城”，此前，瓦房店被授予“軸承之都”、大石橋被授予“中國鎂都”、興城被授予“中國泳裝名城”，產業集群已經成為遼寧最靚麗的名片。

1、形成階段（1983～1997年）。1984年初，省委、省政府提出“發揮以大連為中心的沿海港口城市群對外開放窗口優勢和以沈陽為中心的工業城市群優勢，改造和振興老工業基地，建設遼中南經濟區”的設想。1986年《全國國土總體規劃綱要》，把遼中南地區確定為全國19個重點建設地區之一，其范圍包括沈陽、大連、鞍山、撫順、本溪、丹東、營口、遼陽、盤錦、鐵嶺，形成了遼中南經濟區概念。1992年鄧小平南巡講話后，遼寧的對外開放發生了質的飛躍，以大連為龍頭，以沈陽等中部城市群為腹地，以錦州為窗口，面向全省城鄉的即“三點一面”對外開放新格局開始形成。

2、成熟階段（1998～2003年）。20世紀九十年代以來，隨著我國工業化、城市化進程的加速，許多地區也出現了產業集群現象。產業集群顯現于九十年代，其形成原因主要是:計劃經濟體制下原有產業布局形成的圍繞國有大企業或企業集團聚集的產業集群，以及改革開放后民營經濟發展形成的產業集群。但是改革開放以來，尤其是20世紀九十年代以來，遼寧的經濟發展受到了巨大的挑戰，發展的腳步較東部沿海各省放慢了許多。

3、均衡階段（2004年至今）。2003年10月，中共中央、國務院下發《關于實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》（中發［2003］11號），標志著實施振興東北地區等老工業基地戰略正式啟動。經過產業結構調整、體制改革等措施以及沿海經濟帶的開發開放和沈陽經濟區的建設，遼寧產業集群開始進入了全面振興的歷史時期。“十一五”期間，圍繞遼寧中部城市群經濟區、遼東半島沿海經濟區、遼西沿海經濟區和以“五點一線”為核心的沿海經濟帶，建立起若干現代工業園和一批重大工業項目，進一步明確產業發展方向，形成各類特色和優勢產業。“十二五”期間，遼寧省重點培育90個200億元以上的產業集群，其中1，000億元以上集群19個，500億元到1，000億元集群19個。預計到2015年，90個集群銷售收入將超過47，000億元。

三、遼寧產業集群發展現狀

近年來，遼寧特色產業基地建設快速發展。2008年遼寧省委、省政府提出以科技為引領，以新興產業為主導，建立特色產業基地。全省特色產業集群建設加快進程、加大步伐、全面展開，早起建成的特色產業集群規模不斷擴大、競爭力不斷加強。新建成的特色產業集群發展勢頭迅猛，發展速度和發展規模穩步向前推進，一批特色產業集群正在成為區域經濟發展的支撐點。

表1 遼寧省各城市產業集群主要分布情況

1、特色產業集群及各地集群主要分布情況。遼寧以特色產業集群項目為依托，圍繞產業結構調整、技術進步，積極引導老工業基地調整改造，全力推進特色產業集群發展:如沈陽的先進制造業產業集群、大連的“鉆石港灣”和船舶制造業產業集群、撫順的碳纖維和精細化工產業集群、鞍山的鍛造工業園和五金產業園產業集群、錦州的光伏產業和汽車零配件產業集群、本溪的醫藥產業集群、丹東的環保產業集群，營口的光電和微電子產業集群、阜新的皮革加工和林木產品加工產業集群、遼陽的精細化工產業集群、鐵嶺的改裝車產業集群、朝陽的活性炭產業集群、盤錦的石油和海工裝備產業集群、葫蘆島的CBD和海工裝備制造產業集群項目等。各地區集群主要分布情況，如表1所示。（表1）

2、發展規模開始穩步提升。2010年遼寧省年銷售收入超過10億元的工業產業集群有120個，約2.9萬個企業，總銷售收入達到13，370億元，其中百億元以上的集群數量為45個，銷售收入額為10，689億元，超過400億元以上的集群8個。在總銷售額中，裝備制造業、冶金業、石化行業、農產品加工業等遼寧省四大支柱產業的銷售額占比為80.5%。

3、發展速度實現全面增長。丹東儀器儀表、本溪生物醫藥、阜新液壓、朝陽新能源電器及鐵嶺專用車等一批特色產業集群的年銷售收入增長速度超過100%。其中，丹東儀器儀表產業集群現有企業258戶，實現銷售收入50億元。東方測控、奧龍、通博電器等龍頭企業的射線儀和煤氣表產品分別占國內市場份額的90%和70%。阜新液壓件產業集群現有企業193戶，實現銷售收入46億元。本溪生物醫藥產業集群現有企業145戶，實現銷售收入30.85億元，原料、生產、供銷體系齊全，有省以上名牌10個。

四、遼寧產業集群SWOT分析

近些年，遼寧產業集群有了長足的發展，現已形成了石油化工、鋼鐵、裝備制造三大基地及電子信息、汽車兩個優勢產業。遼寧沿海的豐富資源為產業集群的發展提供了難得的發展機遇。然而，在快速發展的同時，其創新能力、產業規模等還有待進一步的提高。通過SWOT分析可以初步分析出遼寧產業集群的優勢、劣勢、機會、威脅等。

1、優勢分析。遼寧資源稟賦及區位條件十分有利，特別是礦產資源豐富，分布廣泛。目前，石油、天然氣儲量分別占全國的15%和10%，人均礦產資源擁有量居全國首位。同時，遼寧基礎設施在全國也處于領先地位。省內鐵路、公路密集，在全國率先實現了所有省轄市高速公路連接。

2、劣勢分析。首先，遼寧省產業集群大多企業缺乏自主技術創新能力、創新人才、資金體制和環境基礎，不掌握核心技術，尚未形成集群應有的創新機制。而且一些政府部門對產業集群發展認識模糊、重視不夠，還沒有樹立起服務識，缺乏對產業集群發展的整體規劃；其次，產業規模小，整合程度低。目前，遼寧省有一定規模的產業集群大概在100個左右，其中60%以上的產業集群規模不足百億元，即使規模在100億元以上的產業集群也大多是依托原有產業基礎形成的“加總型”或“拼湊型”集群；最后，遼寧產業集群發展不均衡。由于體制機制創新、優惠政策等因素，遼寧中東部地區發展較快，經濟總量保持全省領先水平，形成自我發展的良性循環。西部地區發展較慢，經濟仍處于低速運行狀態，甚至部分地區還未擺脫貧困。而且集群主要集中在沈陽、大連等大城市，而其他城市較少且較為分散，一些大中企業主要集中于城市，農村的鄉鎮企業規模較小，生產水平較低。

3、機會分析。2010年遼寧省委“十二五”規劃建議提出，“到2015年基本實現遼寧老工業基地全面振興，為提前全面建設小康社會奠定基礎”。在振興東北老工業基地的政策鼓舞下，“擺脫困境、重振東北雄風”已成為東北三省各級政府的鄭重承諾，這成為老工業基地發展產業集群的重要組織資源。充分利用國家政策對老工業基地的政策扶持、技術改造等項目，使遼寧產業集群提升到一個新的臺階。

4、威脅分析。遼寧集群發展的資源制約日益緊張，特別是當前面臨著用水、用電、用工、用地、資金短缺等問題的制約。當前尤為重要的是支持服務體系還比較落后，比如物流傳輸、環境保護、管理服務、政策支持、服務支撐的規劃也還不完全到位，技術、信息、服務、咨詢、培訓等各種中介機構不發達，社會化服務水平較低，導致企業尤其是中小企業融資困難，由此影響了企業的競爭力。

五、結論

遼寧作為中國沿海地區的一個重要省份，在中國的工業化進程中發揮了重要作用。改革開放以來，在傳統經濟發展方式下形成和發展起來的產業集群，面臨一系列的嚴峻挑戰，遼寧在經濟轉軌、體制轉型、市場化建設中不斷加快工業化、城市化和集群化的步伐。“沈西工業走廊”和大連“兩區一帶”臨港臨海先進裝備制造業聚集區初具規模。沿海經濟帶已呈現出集群式發展態勢，一批具有顯著產業集聚特征的產業集群已經形成。十四個市產業集群競相發展，呈現強勁的發展態勢。不同生命周期階段的產業集群有不同的發展規律，遼寧省產業集群經歷了形成期、成熟期、均衡期等生命周期階段，不同的階段也為遼寧產業集群的發展奠定了夯實的基礎。遼寧產業集群在資源豐富的同時，也面臨許多機遇和挑戰，特別是一些企業缺乏創新技術，一些政府部門對產業集群發展認識模糊、重視不夠等因素，這些都嚴重制約了集群的發展，因此我們要在生命周期理論基礎上分析出集群的發展歷程和現狀，為更好地發展遼寧產業集群提供理論支撐。

［1］李學濤.基于生命周期的河北省縣域產業集群服務支持體系研究［D］.河北工業大學碩士論文，2010.12.

［2］王丹.產業集群生命周期發展研究——以政府和市場角度［D］.河北經貿大學碩士論文，2011.18.

［3］吳芷靜.產業集群推動區域創新體系發展的對策研究——以遼寧省為例［J］.商業時代，2011.16.

［4］阮平南，王曉琦.產業集群生命周期演化機理研究.煤炭經濟研究，2008.4.