高職院校學(xué)生黨支部書(shū)記勝任力狀況調(diào)查及其對(duì)策分析

曹 宇 嫦

(廣東食品藥品職業(yè)學(xué)院，廣東 廣州 510520)

高校學(xué)生黨支部書(shū)記是貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策的組織者，是發(fā)展黨員、對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)者，是思想政治工作的實(shí)施者。其勝任力如何，是事關(guān)能否培養(yǎng)合格的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人、能否發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、能否順利實(shí)施國(guó)家“十二五”規(guī)劃的重大問(wèn)題。

1 高職院校學(xué)生黨支部書(shū)記勝任力指標(biāo)體系

中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院黨委在2010年通過(guò)對(duì)25位高校學(xué)生黨支部書(shū)記的現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)談和281位黨員的問(wèn)卷調(diào)查，編制出“高校學(xué)生黨支部書(shū)記勝任力模型圖”。模型圖共有三環(huán)，內(nèi)核為黨性堅(jiān)定，中環(huán)為六項(xiàng)重要?jiǎng)偃瘟Γ猸h(huán)則為支部書(shū)記的主要工作，不同的工作模塊對(duì)應(yīng)于不同的勝任力要求[1]。黨支部書(shū)記七大勝任力包括領(lǐng)導(dǎo)力、專(zhuān)業(yè)技能、進(jìn)取心、責(zé)任感及奉獻(xiàn)意識(shí)、知識(shí)儲(chǔ)備、善解人意、黨性堅(jiān)定。它們與當(dāng)前學(xué)生黨支部書(shū)記主要工作的能力要求是相對(duì)應(yīng)和吻合的：支部書(shū)記具有專(zhuān)業(yè)技能和知識(shí)儲(chǔ)備以及責(zé)任感和奉獻(xiàn)意識(shí)，才能完成支部書(shū)記的“常規(guī)工作”；支部書(shū)記具有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力和進(jìn)取心以及一定的知識(shí)儲(chǔ)備，才有可能“創(chuàng)新工作”；支部書(shū)記具有奉獻(xiàn)精神和善解人意的品質(zhì)，才有可能做好“生活關(guān)懷”；而擁有堅(jiān)定的黨性則是取得好的績(jī)效的根本和基礎(chǔ)。

本調(diào)查研究是在中國(guó)人民大學(xué)研究成果“高校學(xué)生黨支部書(shū)記勝任力模型圖”的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)并編制了“高職院校學(xué)生黨支部書(shū)記勝任力狀況調(diào)查問(wèn)卷”。來(lái)自廣東食品藥品職業(yè)學(xué)院、廣東省外語(yǔ)藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、廣東機(jī)電職業(yè)學(xué)院、廣東建設(shè)職業(yè)學(xué)院等院校共51名擔(dān)任過(guò)或正在擔(dān)任學(xué)生黨支部書(shū)記的輔導(dǎo)員教師接受了本次調(diào)查。本文所引用數(shù)據(jù)均來(lái)自本次調(diào)查。

2 高職院校學(xué)生黨支部書(shū)記勝任力現(xiàn)狀

調(diào)查結(jié)果顯示，70.59%的學(xué)生黨支部書(shū)記由女教師擔(dān)任，82.35%的支部書(shū)記年齡在35歲以下，本科至碩士學(xué)歷占94.12%，70%的教師擔(dān)任書(shū)記的時(shí)間在1年以上。

2.1 黨性堅(jiān)定

對(duì)黨性的要求是支部書(shū)記區(qū)別于其他工作崗位的最大的特征。黨性的“核心和實(shí)質(zhì)就是理想和信念的堅(jiān)定性問(wèn)題，就是無(wú)論何時(shí)何地都必須站在黨和人民的立場(chǎng)上說(shuō)話(huà)辦事。因此，所謂黨性鍛煉或黨性修養(yǎng)，就是要不斷地增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的信仰，不斷地堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心，不斷地增強(qiáng)和提高全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)及其能力和水平。”[2]

被調(diào)查的學(xué)生支部書(shū)記中有78.53%(40人)認(rèn)為當(dāng)前社會(huì)存在共產(chǎn)主義信仰危機(jī)；有82.35%(42人)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理解“是共產(chǎn)主義的初級(jí)階段，是中國(guó)富強(qiáng)的必由之路”；當(dāng)問(wèn)及“你不肯定的一個(gè)學(xué)生被列為發(fā)展對(duì)象如何處理”時(shí)，100%的被調(diào)查者都選擇了按程序考察發(fā)展，而沒(méi)有人選擇想辦法否決。可見(jiàn)，支部書(shū)記大部分有共產(chǎn)主義和社會(huì)主義信念，普遍能遵守紀(jì)律，不徇私。

2.2 知識(shí)儲(chǔ)備和專(zhuān)業(yè)技能

開(kāi)展黨支部工作需要一定的專(zhuān)業(yè)技能和知識(shí)儲(chǔ)備，才能完成諸如傳達(dá)上級(jí)黨組織的精神、發(fā)展黨員、教育黨員以及協(xié)助完成黨員統(tǒng)計(jì)等常規(guī)工作。完成常規(guī)工作，需要支部書(shū)記具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能和知識(shí)儲(chǔ)備，并且要有強(qiáng)烈的責(zé)任感及奉獻(xiàn)意識(shí)作為價(jià)值支撐[3]。調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查者中21人有文科背景，15人有理科背景，15人來(lái)自于醫(yī)學(xué)、體育、藝術(shù)等其他專(zhuān)業(yè)；12人認(rèn)為自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)對(duì)學(xué)生黨支部工作幫助很大，33人認(rèn)為有一定幫助，各有3人認(rèn)為幫助不大和沒(méi)有幫助。對(duì)于獲取信息、技術(shù)、知識(shí)的最主要途徑，27人選擇了網(wǎng)絡(luò)，21人選擇了看書(shū)和閱讀報(bào)紙雜志，而黨課學(xué)習(xí)和培訓(xùn)只有1人選擇。當(dāng)問(wèn)及對(duì)黨支部書(shū)記工作的職責(zé)、內(nèi)容和程序的熟悉程度，回答非常了解的有11.76%，比較了解的有64.77%，不了解的有23.53%。當(dāng)問(wèn)及黨支部書(shū)記隊(duì)伍最需要開(kāi)展的培訓(xùn)，有33人次選擇了政策理論和黨務(wù)知識(shí)，30人次選擇了實(shí)務(wù)操作、工作方法。可見(jiàn)，從專(zhuān)業(yè)背景和之后的再教育情況看，學(xué)生黨支部書(shū)記的知識(shí)儲(chǔ)備并非想當(dāng)然豐富，他們亟需進(jìn)行理論知識(shí)和實(shí)踐操作的培訓(xùn)。

2.3 領(lǐng)導(dǎo)力和進(jìn)取心

除常規(guī)工作外，支部書(shū)記還要組織各類(lèi)支部活動(dòng)，凝聚人心、提升支部成員思想境界，這就要求他們應(yīng)具有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力和進(jìn)取心。調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)生黨支部書(shū)記組織活動(dòng)的方式按由高到低的順序排列分別為：上黨課(76.47%)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)(76.47%)、學(xué)習(xí)會(huì)議精神(58.82%)、社會(huì)公益活動(dòng)(58.82%)、文體活動(dòng)(41.18%)、社會(huì)調(diào)查(41.18%)、知識(shí)競(jìng)賽(35.29%)、形勢(shì)報(bào)告(23.53%)。76.47%的支部書(shū)記認(rèn)為自己最突出的是具有高度的責(zé)任心，而檢測(cè)領(lǐng)導(dǎo)力的選項(xiàng)(按制度辦事的決心和魄力、工作有計(jì)劃并善于總結(jié)以及能贏得學(xué)生及周?chē)说男湃魏妥鹬氐?總共為23.53%。問(wèn)及自己最受學(xué)生認(rèn)可的地方，70.59%的書(shū)記選擇了具有高度的責(zé)任心，而學(xué)識(shí)、決心和魄力、做事的計(jì)劃性等較具創(chuàng)新力的選項(xiàng)則分別只有5.88%、17.65%、5.88%。由此可見(jiàn)，大多數(shù)支部書(shū)記的工作停留在傳統(tǒng)模式中，而主動(dòng)創(chuàng)新工作方式、提升工作質(zhì)量的能力較弱。

2.4 生活關(guān)懷

生活關(guān)懷指的是支部書(shū)記對(duì)學(xué)生黨員的關(guān)心、關(guān)懷、了解、融洽程度。一般說(shuō)來(lái)，關(guān)愛(ài)學(xué)生、有奉獻(xiàn)精神是支部書(shū)記能夠順利開(kāi)展工作并取得很好業(yè)績(jī)的前提。從參加組織生活的情況來(lái)看，52.94%的支部書(shū)記表示每次活動(dòng)都參加，回答經(jīng)常參加的有41.18%；對(duì)學(xué)生黨員遭遇到的學(xué)習(xí)、工作和生活上的困難，11.76%的書(shū)記表示很了解，其余88.24%的人選擇了比較了解，沒(méi)有人選不了解。這表明學(xué)生黨支部書(shū)記普遍具有公仆意識(shí)，與70.59%認(rèn)為自己最受學(xué)生認(rèn)可的是具有高度的責(zé)任心這一回答相當(dāng)吻合。

3 提高高職院校學(xué)生黨支部書(shū)記勝任力的對(duì)策研究

以上的調(diào)查結(jié)果表明，高職院校學(xué)生黨支部書(shū)記的勝任力狀況可以概括如下：隊(duì)伍年輕但黨務(wù)知識(shí)欠缺；常規(guī)工作基本勝任但創(chuàng)新不足；有奉獻(xiàn)精神但能力不夠。針對(duì)以上情況，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面改善現(xiàn)狀。

3.1 抓好源頭，保證質(zhì)量

黨性修養(yǎng)是學(xué)生黨支部書(shū)記必須具備的首要素質(zhì)，而黨務(wù)工作知識(shí)是學(xué)生黨支部書(shū)記開(kāi)展崗位工作的前提性條件。在選拔和確定人選時(shí)要按照“精選、嚴(yán)管、強(qiáng)訓(xùn)、優(yōu)出”的思路，選出在政治上過(guò)硬、理論素養(yǎng)高、知識(shí)廣博、有人格魅力的人選，確實(shí)發(fā)揮學(xué)生黨支部書(shū)記在黨建工作中的核心和領(lǐng)頭人的作用。

有學(xué)者提出，在現(xiàn)有學(xué)生黨支部書(shū)記隊(duì)伍的前提下，要改善黨務(wù)工作者隊(duì)伍的整體素質(zhì)，可建立思想政治理論課教師參與學(xué)生黨建工作的機(jī)制，讓高校思想政治理論課教師參與學(xué)生黨建工作[4]。一般說(shuō)來(lái)，高校思想政治理論課教師政治素質(zhì)較高、黨性原則較強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力較硬，能協(xié)助解決學(xué)生入黨引導(dǎo)教育、黨校教育培養(yǎng)、黨建理論研究等問(wèn)題。在筆者看來(lái)，此提議為解決高職院校學(xué)生黨支部書(shū)記隊(duì)伍存在的黨性修養(yǎng)不夠、黨務(wù)知識(shí)缺乏等問(wèn)題之良策。

3.2 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)

高職院校學(xué)生黨支部書(shū)記存在的理論功底較淺，能力不強(qiáng)，需要上級(jí)黨組織定期對(duì)學(xué)生黨支部書(shū)記進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。通過(guò)培訓(xùn)，使其系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟悉黨建工作的基本原則、程序、方法和要求，提高其政治理論水平和組織管理能力，提高黨務(wù)工作的執(zhí)行力以及決策的民主化、制度化和科學(xué)化水平，提升學(xué)生黨支部書(shū)記的綜合素質(zhì)和工作熱情，最大限度發(fā)揮黨支部書(shū)記的作用，促進(jìn)學(xué)生黨支部建設(shè)工作的開(kāi)展。

可通過(guò)有計(jì)劃地分批選送支部書(shū)記到黨校以及其他高一級(jí)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)去委培、進(jìn)修、深造，提高理論和專(zhuān)業(yè)水平；也聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行輔導(dǎo)、舉辦講座、答疑解惑等，拓寬學(xué)生黨支部書(shū)記的工作思路，提高工作能力，不斷提升學(xué)生黨支部書(shū)記隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

3.3 創(chuàng)新模式，增強(qiáng)效果

從調(diào)查結(jié)果可以看到，支部書(shū)記接受黨的知識(shí)的教育途徑幾乎都跟課堂教學(xué)、理論學(xué)習(xí)有關(guān)。這種教育模式和方式過(guò)于簡(jiǎn)單，教育的有效性會(huì)隨著時(shí)間的推進(jìn)大大削弱。因此，在新形勢(shì)下，高職院校的黨課教育必須改善模式，運(yùn)用多種有效方式以提高黨建工作的實(shí)效性。

模式和方式的創(chuàng)新，可以采取課堂講授、影像教學(xué)、案例教學(xué)、社會(huì)調(diào)研等內(nèi)容鮮活的教學(xué)形式和手段，增強(qiáng)生動(dòng)性、實(shí)效性，提高感染力。也可以“要求從單方面灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向交流互動(dòng)；從主要是個(gè)體學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)楣蚕硎綄W(xué)習(xí)；從主要依靠講課、自學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用讀書(shū)、授課、研討、辯論、體驗(yàn)、情景模擬、主題辯論、知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)絡(luò)交流、手機(jī)黨課等方法”。在這方面，可以借鑒上海市委黨校“點(diǎn)評(píng)式”教育模式。此外，廣東省委黨校、廣東女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院中青年女干部培訓(xùn)班采用的“體驗(yàn)式”教育模式，都是改善教育模式的有益探索與創(chuàng)新，也取得了較好的效果[5]。

3.4 網(wǎng)絡(luò)黨建，促進(jìn)成長(zhǎng)

網(wǎng)絡(luò)已成為廣大教師獲取信息的一種重要方式。利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)和互聯(lián)共享的特性，可以有效整合黨的理論、政策法規(guī)、黨建制度等豐富的黨建教育資源，建設(shè)旗幟鮮明、內(nèi)容豐富、互動(dòng)性強(qiáng)的黨建工作網(wǎng)站，方便學(xué)生黨支部書(shū)記及時(shí)地閱讀和檢索，使網(wǎng)絡(luò)黨建成為理想的學(xué)習(xí)平臺(tái)。

此外，網(wǎng)絡(luò)黨建可通過(guò)個(gè)性化互動(dòng)模式的設(shè)計(jì)，建立網(wǎng)上黨支部，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化黨建工作管理平臺(tái)，保證黨員、積極分子與學(xué)生黨支部書(shū)記的交流、溝通，增強(qiáng)黨建工作的有效性，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院黨委.高校學(xué)生黨支部書(shū)記勝任力模型研究[EB/OL].http://zzb.ruc.edu.cn/103910/103921/72059.html.

[2]韓光宇.關(guān)于新時(shí)期加強(qiáng)中青年領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)問(wèn)題的若干思考[EB/OL].http://theory.people.com.cn/GB/10467024.html.

[3]周石，劉慧卓，張志誠(chéng).大學(xué)生黨支部書(shū)記勝任力研究[J].北京教育，2012，(12).

[4]孔琳.高校思想政治理論課教師在學(xué)生黨建工作中的作用[J].學(xué)校黨建與思想教育，2011，(2).

[5]程凱.高職院校黨建中的黨性教育科學(xué)化研究[J].淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，(5).