從近期會議報道看新聞文風改革

□喻春龍

黨的十八大以后，以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體率先垂范，倡導務實新風，直接推動了我國新聞戰線新一輪文風改革。隨著中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定（以下簡稱“八項規定”）和中宣部《關于貫徹黨的十八大精神 切實改進文風的意見》（以下簡稱 “意見”）的陸續出臺，媒體加大了改文風力度，大量“短、實、新”的報道應運而生，尤以近期會議新聞為甚，讓人耳目一新。

“頂層推動”讓會議報道回歸新聞價值

新一屆中央領導集體履新后，密集主持召開了一系列不拘形式的會議：習近平總書記在廣州主持召開經濟工作座談會，事先不定調，鼓勵大家“解放思想、實事求是、暢所欲言”；李克強同志在京主持經濟社會發展和改革調研工作座談會，通過自己提問題與發言者談建議相互啟發；劉云山同志在北京西城區調研直奔主題，座談會上“連野豬都騙不了”的空話高調銷聲匿跡；王岐山同志在京主持黨風廉政建設和反腐工作座談會，強調要多深入思考少客套，盡量不念稿……新聞人以敏銳嗅覺，第一時間將這些會議新風廣而告之，立即引發輿論關注，賺足了公眾的眼球與喝彩。

根據中央“八項規定”要求，媒體主動從工作需要、新聞價值和社會效果出發，在報道會議新聞時用心抓“活魚”，紛紛壓縮單篇報道的字數或時長，推出以一則報道為主、多篇相關稿件并進的“1+N”式組合報道，同時強化新聞評論。在“頂層推動”和中央媒體示范帶動下，地方新聞媒體紛紛跟進，一股會議報道新風撲面。

以江西為例。中央“八項規定”出臺后，省委、省政府立即召開學習貫徹會議。江西衛視《江西新聞聯播》在報道這些重要會議時，一改過去片長動輒5分鐘以上、畫面老套的做法，而是采取口播方式，大幅壓縮報道時長。2012年 12月 11、12日，先后播出《省委常委會召開會議 學習貫徹中央政治局八項規定 省委書記蘇榮主持》《省委常委會召開會議 再次深入學習中央政治局〈八項規定〉等文件精神》和《省政府召開黨組（擴大）會議》三條報道，時長分別為 3′12″、2′15″和 2′38″，而將全省各地積極貫徹落實“八項規定”的情況融入“記者走基層 美麗中國 秀美江西”專欄，把會議報道與“走轉改”相結合，推出了宜春市環保局將“三會”合一，半天開完本單位年終總結會、十八大精神學習貫徹會和機關作風年工作會議的典型，用基層干部所稱 “確實把我們從文山會海當中解脫出來”的現身說法，反映了會風改革成效，凸顯了時代主題。江西衛視《江西新聞聯播》還開辟“走基層·我的故事”專欄，創新表達，將“新聞就是講故事”的理念貫穿于新聞節目，真實呈現記者帶著感情和思考走基層接地氣的成果，力推語言樸實、情感飽滿的故事性報道，力除“嘴行千里，屁股還在屋里”報道之弊。

可以說，近期江西會風改革引起了媒體紛紛聚焦。2012年12月下旬，九江新長江大橋合龍儀式、江西經濟工作會議、全省高速公路通車里程突破4000公里總結大會陸續召開，人民日報社記者在報道時將 “三會合一”，濃縮在一篇不足300字的報道 《江西多場會議簡樸開》中，新年元旦在《人民日報》04版刊發出來。2012年12月18日全省黨員領導干部會議召開時，會上無鮮花，只有三位領導在主席臺落座以及省委主要領導限時發言等細節，都被記者捕捉到并凝煉為一篇不足700字新聞特寫 《蘇榮書記自我限時講話僅26分鐘》，翌日發表在《江南都市報》上。該報記者還順藤摸瓜，帶著問題深挖新聞。如今年1月1日《江南都市報》A05版的報道 《沒有鮮花、沒有紅地毯、沒有背景板……（引）“簡約風”刮進會務產業鏈（主）政府會務預算縮減、盆花銷售商暫停進貨 多家廣告公司轉為重點挖掘企業客戶（副）》，從另一側面反映了當下會風改革的力度及其對“會議經濟”的影響。

從全國范圍看，近期會議新聞大多以篇幅、時長短小為特色，曾經屢見不鮮的 “常說的老話”“正確的廢話”“漂亮的空話”“嚴謹的套話”“違心的假話”少了許多；傳統媒體還主動順應新媒體時代新語境，有選擇地引用網友鮮活的原創性語言表述和評論新聞事實，或用新媒體傳播方式報道新聞，新聞文風煥然一新。誠如新華社報道所稱，新一屆中央領導集體登臺亮相以來，以“短、實、新”為標志的清新文風正在成為中國新聞界的新風尚。①

近期會議報道及其兩大傾向性問題

最近一個多月來，媒體的會議新聞從形式到內容都在經歷一場頗有力度的新變革，在當下文風改革中領風氣之先。但隨著文風改革深入推進，新聞界須注意防止兩大傾向性問題。

一是會議報道“名存實亡”傾向。中央“八項規定”及中宣部“意見”，都直指公眾反感的形式主義。用鄧小平同志的話說，形式主義也是官僚主義，必須制止。②事實上，在歷次新聞文風改革中，形式主義的幽靈從未徹底被鏟除。近期，有的會議新聞“短、新”有余而“實”有不足，就說明了這一點。

這些報道被刻意壓縮得短些、短些、再短些，以開短會、說短話、壓短會期等形式之“新”，作為最大新聞亮點和報道重點，而對會議研究了什么問題、領導講了哪些有新聞價值的話和召開這個會議的意義何在等實質性內容避而不談，導致會議報道 “名存實亡”。譬如，2013年1月1日和3日，《人民日報》先后發表《廣西欽崇高速通車儀式10分鐘》（04版）《公路通車儀式僅10多分鐘（引）廣西 新年刮起“簡約風”（主）》（01版）兩篇會議稿。單篇字數在兩三百字左右，篇幅的確“短”，看似在說“實”話和有“新”氣象，但報道真實性不足，也同中央強調的“根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道”的要求不甚相符，實有“做秀”“瞎折騰”“多此一舉”之嫌，并未跳出 “狠抓就是開會”“落實就是動嘴”的形式主義陷阱。

這不啻為另一種形式的“假、長、空”。近期曝光的一個典型案例是，2012年末，江蘇無錫某街道80多名干部舍近求遠，“借會議之名，行游山玩水之實”，花費近40萬元跑到廈門開個務虛會，雖說會期不足5小時，但與會者全程花費4天。若把大家的時間累計起來，此會耗時近一年 （83人×4天/人=332天）。這使人們有理由懷疑：浮在廣西通車儀式報道面上的10多分鐘，或許僅為會期的“冰山一角”。當然，改文風可以有個恰當形式來體現新聞內容，關鍵是要防止被形式主義所綁架。否則，文風改革勢必淺嘗輒止，不可持續。

二是會議報道“碎片化”傾向。會議新聞頻頻現身于大小媒體，表明新聞戰線對中央精神反應迅速，宣傳發動工作有聲有色。毛澤東同志曾把開會和辦報視為我黨在長期革命實踐中學會的兩大重要工作方式，③會議理當成為媒體報道的重頭戲。新聞的首要功能是傳播信息，促進信息真實、準確、全面、客觀、公正地傳播。在當下新媒體時代，互聯網信息的碎片化特征、公眾對信息透明度的高要求及其接受方式的新變化，尤其需要媒體強化此功能，努力把有新聞價值的碎片化信息，整合為內容完整、形式完美、要言不煩的真實報道，將受眾關注的信息完整地告知他們，為其釋疑解惑，助其作出正確的判斷與選擇。

不過，近期有的會議新聞頗類“瞎子摸象”，熱衷于揪住不擺放花草、不張掛條幅、不安排宴聚、不發放礦泉水和其他生活用品，主席臺領導少、參會人數少、會期短、講話短、講話全是“干貨”等一二信息碎片，各自成篇，讓人“不見全象”，不解渴。所以，此類應景式報道，條條瘦骨嶙峋，展示給人們的仍為碎片化信息，內容既不豐滿，也難見深度，只是篇幅短下來了。殊不知，會議新聞也須遵循實事求是原則，其長短取決于工作需要、新聞價值和社會效果，無視這些要求而刻意求短，無異于削足適履，很難推出既具新聞價值又見思想深度的會議報道。會議報道“碎片化”傾向，與新聞傳播規律背道而馳，新聞人有必要引以為戒。

會議是“新聞的富礦”和“十分豐富的新聞源”，往往大有寫頭。新一輪文風改革，正值歲末年初各地、各部門、各單位總結一年工作之時，內容各異、各種形式的會議漸次召開，為新聞報道提供了非常生動、豐富的新聞素材。范敬宜先生曾經指出：“會議上精神最集中，議論最集中，信息最集中，如果記者留心捕捉，細心研究，幾乎每個會議都可以寫出好作品來。”④此言非虛。

鮮花、掌聲、礦泉水可以沒有，會期、講話可以壓縮，報道可以短些、再短些，但對會議研究的關乎國計民生的話題，對過去工作中存在的一些突出問題，新聞報道則不可以避實就虛、視而不見。有道是：成績不說跑不掉，問題不談不得了。正因為此前鮮花、掌聲等營造的文山會海把種種問題淹沒了，才使形式主義之風愈演愈烈，才有形式呆板、枯燥無味的新聞充斥報端、擠占聲屏，新聞文風改革才顯得迫在眉睫，在新一屆中央領導集體履新后迅即被提上議事日程。

溫故新聞界改文風和三點啟示

溫故而知新。習近平指出：“歷史、現實、未來是相通的。歷史是過去的現實，現實是未來的歷史。”中國共產黨新聞事業誕生至今，中央三代領導核心和分別以胡錦濤、習近平為總書記的兩屆中央領導集體都親力親為，使得秉承“頂層設計”“頂層推動”理念，推進文風改革成為一個好傳統。

我黨領導的新聞媒體首次卓有成效地開展文風改革，是在1940年代初延安整風時期，中央宣傳部專門發出《關于在全黨進行整頓三風學習運動的指示》（1942年6月8日）。從當年延安《解放日報》刊發的《〈野百合花〉對嗎？！民廳部分同志學習會上改正錯誤認識（副）》、山東《大眾日報》刊發的《整風學習見聞錄》等會議新聞可見，報道內容鮮活，文風清新，既反映整風成就，又對發現的問題進行糾偏，至今仍可資借鑒。⑤延安整風運動使全黨達到了空前的團結和統一，媒體戰斗力也因此大增，為抗日戰爭和民主革命的勝利提供了強大輿論支持。

延安整風時期媒體形成的良好文風，隨著“文化大革命”的到來而遭到嚴重破壞，無視新聞傳播規律的報道開始滿天飛。改革開放以后，對此深惡痛絕的鄧小平同志強調，對追求表面文章，不講實際效果的“形式主義必須制止”“說空話、說大話、說假話的惡習必須杜絕”，并且在抓作風、改文風方面提出了“要精、要管用的”要求。之后，迭經以江澤民同志為核心的中央領導集體、以胡錦濤同志為總書記的中央領導集體接力推動，新聞界改文風活動從未停頓和止步，而且力度持續加大。2008年開始，全黨分批次開展深入學習實踐科學發展觀活動，強調突出實踐特色，繼續抓了轉作風、改文風的工作，取得了一定的成效。特別是，始于2011年夏的全國新聞戰線“走基層、轉作風、改文風”活動影響深遠，至今方興未艾，與中宣部“意見”強調的“堅持‘三貼近’原則、發揚‘走轉改’精神，著力轉變思想作風、工作作風，著力提高針對性實效性、親和力、感染力，提倡短、實、新，反對假、長、空”的要求一脈相承。

我國新聞界文風改革由來已久，淵源有自。回顧這段過去歷史，可以讓我們更好地把握現實和展望未來。在當前貫徹十八大精神、切實改進文風之際，回顧這段改文風歷史，對新聞界今后開展改文風工作不無啟示。具體而言，有三點啟示：

一是改文風須打“持久戰”。對于改進會議報道，中央領導同志一再主張，中央有關部門也屢有明文規定，因為新聞人思想認識不足，工作主動性不夠，報道創新乏力，結果是形式主義的文風邊改邊犯、屢禁不止，凸顯了文風改革的艱巨性。歷史經驗告訴我們，文風改革既無法一蹴而就，也不可能一勞永逸，要作好打“持久戰”的心理準備。盡管全國廣大新聞人自身政治素質、業務素質等方面都能經受工作考驗，但改文風要見成效，也對新聞工作提出了更高要求。

經過最近一個多月的實踐探索，新聞界宣傳中央精神較為迅速，已經形成了一定聲勢，為深入推進改文風工作奠定了基礎。然而，這只是一個良好開端。從近期會議報道露出的“名存實亡”“碎片化”傾向看，新聞界還須沉住氣，扎實推進文風改革。盡管當前“短、實、新”的報道與日增多，但不尊重新聞傳播規律的應景式報道也不少見。根據中宣部“意見”要求，“應景”文章脫離實際，內容空洞，必須杜絕。可見，新聞界改文風工作仍然任重道遠，不容懈怠。

要打好改文風的“持久戰”，新聞人需要戒掉浮躁氣，不盲目跟風。目前尤其需要沉下心來學習，吃透中央精神，摸準基層實情，帶著問題和思考、帶著真感情和責任心鉆研業務。因為改文風不只是改文字用畫面、壓篇幅砍時長的技術活，還得花時間先解決思想問題和進行攻堅克難。

二、“頂層推動”需要常態化。回顧我國新聞界過去70余年文風改革歷程，人們不難發現，歷次改文風活動都離不開“頂層設計”，而能見成效又多得益于“頂層推動”。

曾經領導延安整風運動的毛澤東同志主張報文宜簡短，軟、硬結合，“寫得通俗、親切、由小講到大，由近講到遠，引人入勝”；鄧小平同志也強調“要精、要管用的”，反對長篇大論和“假大空”的文風；江澤民同志建議記者“既要寫有深度的文章，又要寫生動活潑的現場場面；既要寫大塊通訊，又要寫短小的特寫”。此后，胡錦濤同志主持中央政治局會議通過 《關于進一步改進會議和領導同志活動新聞報道的意見》（2003年3月28日），習近平同志主持中央政治局會議通過 《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》（2012年12月4日）。從“頂層設計”到“頂層推動”，文風改革逐步形成常態化，并在一些地方得到較好執行。

以江西為例。2007年5月31日，時任江西省委書記孟建柱同志向全省新聞工作者提出改革新聞報道文風的要求。他強調，新聞報道要把群眾最想看、最愿意聽的內容報道出來，要騰出更多的版面和時段用于面向基層、服務群眾的報道；對于一些領導活動和會議的新聞報道，只將老百姓最需要了解的內容和講話中最重要的亮點部分拎出來報道就可以了，不必要面面俱到。他還提出：“改進會議和領導活動新聞報道，從我做起，請從我開始！”⑥同年12月末在中共江西省委十四屆四次全會上，新任江西省委書記蘇榮同志繼續強調，“繼承和創新是我們做好工作必須把握的兩個重要方面。我們的事業就像一場接力賽，一任接著一任干，才能順利實現既定目標；反之，換一任領導，變一套思路，既是對黨的事業和人民群眾不負責任的表現，也是發展的大忌”。前后兩任領導持續發力，對推動新聞文風改革和媒體自身發展功不可沒。進入新世紀后，江西衛視《江西新聞聯播》《社會傳真》欄目用關鍵詞解讀全省重大會議和江西經濟社會發展年度成就，江南都市報用圖文解說省委主要領導重大活動的新聞，⑦給觀眾和讀者留下了深刻印象；《江南都市報》連續多年闖入“中國報業三十強”，江西衛視逐步叫響“民生衛視”品牌、“江西三寶”《傳奇故事》（中國新聞名專欄）、《金牌調解》《深度觀察》名動全國，實乃肇始于此。

由于“頂層設計”“頂層推動”的作用力，從中央到地方、自上而下的文風改革成效明顯。但如果“頂層設計”“頂層推動”不能形成常態化，工作缺乏連續性，改文風難免無疾而終。

三是基層創新必不可少。鄧小平同志批評形式主義時指出：“電視一打開，盡是會議。會議多，文章太長，講話也太長，而且內容重復，新的語言并不很多。”時至今日，被形式主義“綁架”的“八股新聞”并不少見，通篇充斥著領導“強調”“指出”“要求”之類陳詞濫調，屢見“開幕沒有不隆重的，閉幕沒有不勝利的，講話沒有不重要的，鼓掌沒有不熱烈的”等現象，新聞內容與形式就像會議本身一樣枯燥乏味。所以，歷次改文風，往往領導活動、會議新聞首當其沖，重點是破除形式主義。

為何形式主義在新聞報道中屢禁不止？一個重要原因是“基層行動”與“頂層推動”未能形成良性互動。新聞人需要不斷提高思想認識和增強工作主動性，努力將創新實踐與 “頂層理念”對接，形成上下良性互動，在改文風方面邁出堅實步子。

2007年4月20日至22日，溫家寶總理到江西考察工作，在20日下午深入武寧縣羅坪鎮長水村，露天開了個林農座談會。當時，隨行記者們紛紛把此次座談會內容融入各自的長篇通訊和專題報道，全景式記錄總理在贛考察活動，以傳統報道思維完成了一篇終結性報道。唯有中央人民廣播電臺記者郭亮，抽出座談會內容另成現場錄音報道 《山定權，樹定根，人定心——溫家寶考察集體林權制度改革》，搶在22日晚中央人民廣播電臺《全國新聞聯播》播出，在眾家報道中獨樹一幟。這則消息用總理與林農自然交流的歡聲笑語，突出廣播特色，透出人文氣息，生動地傳達了國家林改政策，因此獲得2007年度中國新聞獎一等獎，成為硬新聞軟化的經典之作。

以上實踐表明，改文風離不開“頂層設計”“頂層推動”，但關鍵還在“基層行動”，只有“基層行動”與“頂層推動”形成良性互動，改文風才能見到實效。有鑒于此，中宣部“意見”也強調，中央新聞媒體要走在前列，在改進文風上先走一步、高出一籌。

欄目責編：陳道生

注釋：①《清新文風正成為新聞界新風尚》，新華社北京2012年12月27日電，記者隋笑飛。

②《鄧小平文選》第三卷，第381頁。

③1944年3月22日，毛澤東在陜甘寧邊區文化教育工作座談會上講話 《報紙是指導工作教育群眾的武器》。轉引自江西省委宣傳部新聞出版處匯編、2001年5月印發的內部資料《新聞工作者讀本》。本文涉及到毛澤東、鄧小平、江澤民等講話，皆轉引自此書，以下不再一一注明。

④范敬宜著：《總編輯手記·會議是十分豐富的新聞源 （1995年 5月31日）》，清華大學出版社2010年版，第93頁。

⑤馬曉聲等選編：《老新聞——民國舊事（1941-1943）》，天津人民出版社 1998年版，天津人民出版社1998年版，第169-174頁。

⑥見《“改進會議報道，從我做起“（主）孟建柱向全省新聞工作者提出要求（副）》，記者傅云，張晶，載2007年6月1日《江南都市報》A05版。

⑦如2005年1月17日《江南都市報》A16版報道 《省委書記的手勢語言》（記者許南平）。