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農村人力資本投資對農民增收的影響探析

2013-11-29 06:02:44龔敏徐義
銅陵學院學報 2013年4期
關鍵詞:農村模型教育

龔敏 徐義

(安徽財經大學,安徽 蚌埠 233000)

我國農村改革先于城市,然而,隨著工業化,城市化浪潮的推進,農村的發展又很快落后于城市。這種滯后有很多原因,但眾多學者能達成共識的一點就是,長期存在的城鄉二元體制結構,政府的政策制定和財政投資支出都具有較強的城市偏向性。這使得農村無法獲得足夠的資源來發展,農村人力資本投資不足,導致農村發展緩慢,農業地位下降,農民收入偏低,三農問題已不僅僅是經濟發展問題,更是一個社會發展問題。

一、文獻述評與研究意義

人力資本投資主要包括對教育、健康以及職業培訓和遷移等的支出,其中教育投資是形成人力資本的主要形式[1]。郭志儀(2007)利用農村家庭消費支出將農村人力資本投資總結為教育投資、健康投資和遷移投資三種類型[2],我國目前已有不少學者就農村人力資本投資對經濟增長及農民增收方面進行了研究,代表性的有:周曉(2003)利用1989-1995年29個省的農村宏觀數據,利用明瑟收入模型進行實證研究,最終得出了教育對農民收入有明顯的促進作用。孫敬水(2006)基于全國30個省份的農村統計數據,利用Panel Data模型進行分析,同樣認為教育是農業經濟增長的重要源泉,對農業經濟發展有顯著的正向效應。遷移投資方面,以蔡昉、都陽(2003)的研究為代表,他們認為,遷移投資可為農村帶來雙重改善:一方面縮小了城鄉收入差距,另一方面緩解了農村貧困,改善了農村收入分配狀況。陳玉宇、刑春冰(2004)利用Heckman模型對我國的教育回報率進行估計,研究證明教育顯著提高了人們到工業部門和高工作部門就業的機會[3]。在健康投資方面,魏眾(2004)運用1993年中國營養調查數據,利用Heckman模型進行分析后發現:健康對農村勞動參與及非農就業機會有顯著的影響,并由此對農民的家庭收入產生顯著影響[4]。農村人力資本投資的主體是政府和居民家庭,本文以農民家庭消費支出為方向,旨在通過回歸模型對農村人力資本投資的作用和三大投資類型的強度作出分析。十八大會議上,我國正式提出了要在2020年使我國城鄉居民人均收入較2010年翻一番,而其中的重點和難點就在于如何進一步提高農民收入,縮小城鄉收入差距,因此,對農村人力資本投資重要性及其對農民增收的作用有一個清晰全面的認識,對我國在未來幾年從根本上解決農村農民積貧積弱的先天劣勢,有效的提高農民收入,推動農業和農村發展都有著重要的現實意義。

二、農民收入及農村人力資本投資現狀

由于我國政府在人力資本投資方面沒有專門的統計數據,同時財政部在支出方面也沒有進行清晰的城鄉劃分,因此,文章對農村人力資本投資的認識和模型所需數據均以農民家庭支出為依據。

(一)農民收入水平及結構

自2000年以來,三農問題已經引起政府的高度重視,國家也出臺了一系列支農惠農政策,農產品價格上升,農民收入水平也有了較大幅度的提高,但不可否認的是,我國農村消費水平仍然落后,在農民收入提高的同時,城鄉收入差距卻在不斷拉大,農民并沒有真正享受到多少經濟發展的成果。

從表1我國32年來農村居民人均純收入及構成數據可知,經營性收入和工資性收入是農村家庭主要收入來源,2011年,分別占人均純收入的46%和43%,可以看出農業經營收入仍然是農民收入的主要部分,1994年起,我國農民人均純收入突破1000元,這應得益于市場化改革后我國農產品價格有較大的提高,農業收入增加所致。90年代鄉鎮企業的快速發展,農村非農就業人口增加,家庭工資性收入快速增長,尤其近幾年,工資性收入年均增長率達到10%以上,超過了人均GDP的增速。可以預期未來幾年,隨著城鎮化進程的推進,農業人口向非農產業轉移以及工資標準的提高,工資性收入將會很快超越經營性收入,成為農民家庭收入的最主要部分。同時,轉移性收入雖然比重較小,但是增長很快,這是近年農村社會保障發展的結果,此外,政府也進一步加大了對農民的補貼。與城鎮居民相比,農民的財產性收入比例最低,且增長緩慢。

表1 我國歷年農村家庭人均純收入及構成(單位:元)

收入分配不公是我國的一個重要社會問題,引起了公眾的高度關注。我國最新基尼系數達到0.64,收入差距程度超過世界平均水平,也超過發展中國家水平。有學者指出,城鄉收入差距過大是造成我國收入差距拉大的最主要因素,在我國改革開放的快速發展過程中,農民長期處于劣勢地位,甚至被邊緣化。農民收入水平的提高伴隨著城鄉收入差距的擴大,圖1給出了我國自1980年以來各年城鄉人均收入比(即城鎮人均可支配收入與農村人均純收入的比重)。城鄉收入差距由1983年最低點1.82上升到2009年的最高點3.33。可以看出,雖然部分年份城鄉收入差距略有下降,但總體看仍有不斷擴大的趨勢。

圖1 我國城鄉居民人均收入比

(二)農村人力資本投資現狀

我國是人力資源大國,但人力資本水平卻遠低于發達國家和一些發展中國家,尤其是農村人力資本投資嚴重不足,已成為農村經濟發展滯后的重要原因。農村出現的一些引起社會廣泛關注的現象,如"看病難,看病貴","留守兒童"等都是人力資本投資不足的體現。

教育投資是人力資本投資的主要部分,加強教育是提升我國人力資本水平的關鍵[5],表2是根據我國2010年第六次全國人口普查數據整理計算得出的我國居民平均受教育年限①,2010年我國人均受教育年限是8.96年,其中城鎮達到了10.07年,而農村只有7.80年,比城鎮居民少了2.27年,同時從表中還可以看出,我國雖然已實行九年義務教育數年,但農村居民仍未達到九年義務教育水平,差1.20年,由此可見,雖然我國居民整體教育水平不高,但農村在教育投資方面更處于相對落后狀態。圖2是對我國農村家庭個人人力資本支出的三大投資的比較,其中個人遷移投資增長最快,2010年達到461.10元,教育投資和健康投資分別為366.72元和326.04元,遷移投資的增加符合農村經濟發展的趨勢,也與農民的收入結構相對應,遷移是農村剩余勞動力的轉移,是農業從業人員向非農就業的轉換,因此,帶來農民工資性收入的增長。

表2 2010年我國城鄉居民分性別平均受教育年限(單位:年)

圖2 我國農村家庭人均人力資本投資

三、數據選取與實證分析

(一)數據來源與變量定義

本文通過建立回歸模型,分析農村人力資本投資對農民增收的影響,然后利用格蘭杰因果關系檢驗分析各變量之間可能存在的關系,為了便于分析人力資本投資的作用,文章也選取了物質資本變量作為比較。所有數據均來源于歷年中國統計年鑒,部分年份數據缺失。具體變量如下:

表3 模型指標及變量的定義

(二)實證分析

1.回歸模型檢驗

以農村人均純收入為被解釋變量,教育投資、遷移投資、健康投資和生產性固定資產支出為解釋變量,構建方程,對各變量進行回歸檢驗。

利用雙對數模型,對各變量取對數建立回歸方程如下:

lnAPI=2.5753+0.3765lnEI-0.6079lnMI+1.0480lnHI+0.2947lnPFI

根據表4回歸模型檢驗的結果得知判斷系數為0.9935,F=343.7369,因此模型有較高的擬合度,回歸方程的建立是合理的,同時,在較寬松的條件下,所有解釋變量也都是顯著的。從回歸模型檢驗結果可以看出,教育投資和生產性固定資產投資對人均收入的作用相對較小,可能有一下幾個原因:(1)農村勞動力市場還不完善、不規范,對教育的投資并不能得到合理的回報或真實反映;(2)農村大多數人口接受的仍是基礎性教育,多數人從事的是低產值的農業和低端制造業等,其工作本身就缺乏技術性和對教育的高要求,因此收入效應較小;(3)教育投資具有長期性,但其回報卻有滯后性。生產性固定資產投資支出的增收效應較小的原因可能有兩方面,一方面我國除了一些國有農場外,農業生產仍是小農耕作方式為主,規模化、機械化程度較低,農業生產效率低,投入產出比低;另一方面,生產性資產的投資主要帶來家庭經營性收入的增加,而近些年,我國農民人均收入的提高主要還是得益于工資性收入的快速增長,經營性收入增長緩慢,且其份額會逐年下降。

表4 回歸模型檢驗結果

健康投資對農民增收的作用最大,可以看出,健康投資每增長1%,將會帶來農民人均純收入1.05%的增長,健康投資對農民增收的影響可以從如下幾點加以分析:首先,身體是革命的本錢,健康的身體條件不一定能帶來多大的收入增長,但健康的機會成本卻很高,尤其對農民家庭而言。從前面對農村居民家庭收入結構分析可知,農民家庭收入主要來源于工資性收入和經營性收入,轉移性收入和財產性收入所占比重極低,因此作為獲取收入的勞動力存在,一旦重病或無法繼續勞動,對一個家庭可能是致命的。其次,無論是從事農業生產,還是非農低端產業鏈(如采掘、建筑和制造等),勞動強度都是工作的重要要求,通過健康投資,維持高效的勞動狀態是獲取收入的必要條件[6]。

遷移投資對農民增收有較大的負效應,這似乎與實際不太相符,但我們可以從遷移的成本方面對其作出解釋,我國勞動力市場的不完善,使得勞動力流動成本太高,尤其是農民工的流動,對那些離土又離鄉的農民而言,他們放棄了農業生產這一收入來源,來到城市打工,卻無法真正享受到城市的各方面保障,又由于自身人力資本水平較低,很難找到那些高收入工作,最后可能收不抵支[7]。2008年金融危機后,我國沿海大量農民工返鄉就是證明,當然,這并不與我們常說的城鎮化發展,推動農村剩余勞動力轉移相矛盾。

2.格蘭杰因果檢驗

通過回歸模型分析,我們知道選取的變量都是有意義的,且模型和各個變量的影響也都是較為顯著的,接下來,對變量進行格蘭杰因果關系檢驗,來進一步判斷變量間的具體聯系。

表5 格蘭杰因果關系檢驗

從表5格蘭杰因果關系檢驗結果可知,教育投資和遷移投資不是農民人均收入的格蘭杰原因,而人均收入是教育投資和健康投資的格蘭杰原因,這也符合實際,由于城鄉之間在教育環境、社會保障方面的巨大差距,農民為了維持收入來源必然會加大對教育和醫療保健的投資支出。同時可以看出,教育投資不是健康投資的格蘭杰原因,而且健康投資和遷移投資之間不存在格蘭杰因果關系。

四、結論與政策建議

通過對三大人力資本投資類型與我國農民增收影響效應的實證分析,我們得出如下結論:(1)教育投資對農民收入增長具有滯后效應,在當前的農村勞動力市場上,教育的投資回報不能得到真實反映。(2)遷移投資對農民增收的負效應可能源于遷移成本過大,農村勞動力流動仍然存在各種障礙。(3)對于從事農業和其他非農低端產業的農民和從業人員,特別是對農村中生活相對貧困的居民而言,健康投資對其有著特殊意義,有時甚至關乎著他們的生存。

近幾年,我國政府雖然加大了對農村的扶持力度,通過各種措施加強農村人力資本投資,但長期以來城市的“掠奪式”發展,使農村發展后勁不足,農民增收也缺乏足夠的資源支撐。通過對農村人力資本投資的分析,我們認為要真正有效的提高農民收入,就必須提高農民的人力資本水平,增加農村的人力資本存量[8]。第一,教育屬于公共產品,單憑農村家庭的投資支出能力有限,政府需要進一步落實和加強農村的基礎教育,同時強化對農民的職業教育和技術培訓等,加大教育資源對農村的傾斜,提高農民的生產效率和就業能力。第二,繼續落實和完善農村的社會保障政策,切實解決農民的養老、醫療等后顧之憂,確保農民能看得起病、治得起病,降低農民個人在醫療保健方面的支出比例。第三,建立和完善農村就業信息網絡,加快農業剩余勞動力的有效轉移,消除城鄉間阻礙勞動力流動的各種制度性因素。第四,加強制度創新和對農村的轉移補貼等政策措施,縮小城鄉之間以及城鄉內部的收入差距,促進農民收入多元化。

注:

①平均受教育年限的計算標準為小學、初中、高中、大專及以上分別是 6、9、12、16年。

[1]楊國勇.城鄉二元格局下農村人力資本投資分析[J].農業經濟問題,2007,(1):16-18.

[2]郭志儀,常曄.農戶人力資本投資與農民收入增長[J].經濟科學,2007,(3):26-35.

[3]陳玉宇,刑春冰.農村工業化以及人力資本在農村勞動力市場中的角色[J].經濟研究,2004,(8):105-115.

[4]魏眾.健康對非農就業及其工資決定的影響[J].經濟研究,2004,(2):64-73.

[5]楊俊,李雪松.教育不平等、人力資本積累與經濟增長:基于中國的實證研究[J].數量經濟技術經濟研究,2007,(2):37-45.

[6]孫寧華等.勞動力市場扭曲、效率差異與城鄉收入差距[J].管理世界,2009,(9):44-52.

[7]朱常存,馬敬芝.農村人力資本的廣義外溢性與城鄉收入差距[J].中國農村觀察,2009,(4):37-45.

[8]王迅.從人力資本理論視角看我國農村人力資本投資[J].農業經濟問題,2008,(4):35-38.

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