中日或進“雙冷”階段

陳功

中日政治關系目前處于極為寒冷的低谷。釣魚島領土爭端、東海油氣開采開發爭議等，只是表面的導火索，兩國政治轉冷的根本原因，是中國經濟和軍事力量的增強，被認為改變了過去西太平洋的軍事平衡；日本希望借此加速推動軍隊“正常化”，而美國“重返亞洲”的戰略調整，正好與日本的期望合拍。在此大背景下，中日政治關系轉冷恐怕將成為長期現象。

與此同時，中日經濟關系也在轉冷。2012年中日貿易額為3336億美元、同比下降3.3%，自金融危機后的2009年以來首次出現下降，中國經濟增速放緩及去年9月份以來的中日關系緊張影響是主要原因。2012年日本對華出口額為1447億美元,同比下降10.4%；不過，日本從中國的進口仍然保持了同比增長3%。

中日雙邊貿易的下降，與日本經濟的增長形成了明顯對比。據橋水聯合基金編制的數據，包括日本、美國和歐洲在內的發達經濟體對總規模74萬億美元的全球經濟的貢獻率，自2007年年中以來首次超過中國、印度和巴西等新興經濟體。其中，日本經濟的復興是上述轉變的重要動力。去年以來，在“安倍經濟政策”的刺激下，日本經濟終于開始了久違的增長。今年第一季度和第二季度，日本GDP折合成年率增長分別為4.1%和2.6%。

日本經濟復蘇與中國經濟的關聯度在減小，這使得兩國政治關系陷入了“政治冷、經濟也冷”的新局面。中日“政冷經冷”的階段很可能會持續不短的時間。從中國方面來說，這種局面是否轉變，取決于如下三個關鍵因素：

一是要看日本國內的政治氣氛，這種政治氣氛的轉圜，大致需要5—10年甚至更長的時間。目前，日本國內贊同國家正常化的氣氛很濃，從民間到政治家都是如此。日本副首相麻生太郎前不久曾暗示，日本或許可以效仿德國納粹的做法來修改本國的和平憲法，這實際上是日本國內政治氣氛的一個略顯極端的表現，但在日本并不罕見。

二要看“安倍經濟學”的成果。目前日本經濟仍面臨不小的困難，但如果美元升值，日元將會相對貶值，其出口拉動將會使日本經濟相對好轉。如果這樣，日本社會將會把這個政績算在安倍的頭上，鞏固其政權。實際上，安倍上任以來，日本國內對安倍內閣的支持率不斷上升，長期維持在70%以上的高位。這在日本歷史上十分罕見。

三要看釣魚島爭端的發展。如果中國和日本維持目前的狀況，則未來的情況會相對好轉；但如果日本再出新招，中國對策也隨之升級，那么問題可能惡化為國際爭端的新熱點。從兩國政治來看，都不可能在釣魚島問題上示軟，兩國領土紛爭將長期保持一種高強度敵意的狀態。

值得注意的是，在經濟層面，由于中國經濟實力的增強，中國與日本之間互相支持的市場關系已經出現了改變。過去在兩國的經貿合作中，日本會輸出一部分技術，同時得到了中國的巨大市場。但在未來，中國市場將逐漸趨于飽和，而隨著中國在一定層次的技術漸趨成熟，甚至開始輸出技術，日本的同類技術的吸引力也將會處在下降之中。因此，未來的趨勢是，中國與日本之間將形成一種新的競爭大于合作的關系。要強調的是，中日經濟關系的這種變化是結構性的，不會輕易改變。