中國服務貿易逆差的原因及對策分析

■李 婷 楊丹萍 寧波大學商學院

國際服務貿易開始發(fā)展以來，與貨物貿易相比較，其發(fā)展更為迅猛。世界服務貿易進出口總額由1980 年的7707 億美元增加到了2012 年的84032.1 億美元，增長了9.4 倍。與此同時，中國服務貿易自改革開放以來保持了較快的增長。 1982-2012年，我國服務貿易進出口總額由44 億美元增長至4705.8 億美元，增長了近106 倍。 我國貨物進出口總額由1982 年的416.1億美元增加到2012 年的11545.5 億美元，增長了26.7 倍。服務貿易的進出口總額增長速度快于貨物貿易。 2012 年，我國服務貿易進出口總額再躍新臺階， 突破4700 億美元， 居世界第三位。 同時，我國服務貿易1992 年首次出現(xiàn)逆差，其中只有1994年實現(xiàn)6 億美元的順差，之后一直持續(xù)貿易逆差。近年來，服務貿易總量在逐漸增加的同時， 服務貿易逆差呈逐步擴大的態(tài)勢。 2012 年，我國服務貿易逆差創(chuàng)下896 億美元的新紀錄。

一、我國服務貿易的發(fā)展現(xiàn)狀

1.服務貿易規(guī)模不斷擴大

20 世紀80 年代初以來，我國服務貿易總量經歷了從緩慢增長到快速增長的過程。 1982 年，我國服務貿易進出口總額還不到50 億美元，而2102 年，服務貿易進出口總額高達4705.8億美元，年均增長率為17.2% ；服務貿易進出口總額占世界服務貿易進出口總額的比重由1982 年的0.6% 增加到了2012 年的5.6% 。 同期，服務貿易出口總額由1982 年的25 億美元增加到2012 年的1905 億美元，年均增長率為15.7% ；服務貿易出口額占世界服務貿易出口額的比重由1982 年的0.7% 增加到2012 年的4.4% 。 服務貿易進口額由1982 年的19 億美元增長至2012 年的2801 億美元，年均增長率為19.9% ；服務貿易進口額占世界服務貿易進口額比重由1982 年的0.5% 增長至2012 年的6.5% 。我國服務貿易進出口總額在2003 年第一次突破1000 億美元， 世界排名第九， 進入世界十大服務貿易國行列。 2009 年，服務貿易進出口總額已增長到2867 億美元，位列世界第五位。2012 年，我國實現(xiàn)服務貿易進出口總額4705.8 億美元，成為世界第三大服務貿易國。其中，服務貿易出口在世界的排名第五，而服務貿易進口的排名第三。

2.服務貿易持續(xù)逆差且逆差額逐步增大

1992-2012 年間，我國服務貿易除了在1994 年為順差外，其余年份都為逆差，并且近年來逆差規(guī)模不斷加大。 由表2 看出， 服務貿易逆差先由2000 年的58 億美元擴大為2004 年的95 億美元，2005 年服務貿易逆差首次縮減為93 億美元， 這一趨勢一直持續(xù)到2007 年。 2008 年，受全球金融危機的影響，服務貿易逆差再次反彈為116 億美元。 2009 年是金融危機爆發(fā)的第一年，服務貿易逆差再次擴大為295 億美元。 2010 年，隨著我國經濟的復蘇，服務貿易逆差額縮減為220 億美元。 近兩年，服務貿易逆差規(guī)模繼續(xù)擴大。 2012 年，服務貿易逆差再創(chuàng)新高為896 億美元。

表1 2000-2012 年中國服務貿易進出口情況

表2 2000-2012 年中國服務貿易差額 單位：億美元

二、我國服務貿易逆差的原因

1.服務貿易結構不合理

近年來，我國服務貿易出口結構中以金融服務、計算機和信息服務、咨詢、廣告宣傳等為代表的新興服務增長明顯。 另一方面，傳統(tǒng)服務如運輸、旅游的進出口額在服務貿易進出口總額中比重仍持續(xù)上升。 據(jù)統(tǒng)計，2012 年，旅游服務貿易進出口總額1520 億美元， 運輸服務貿易進出口總額1247.7 億美元占服務貿易進出口總額的比重為分別為32.3% 、26.5% ，兩者占據(jù)了服務貿易的大半壁江山。 由表3 可看出，2008-2012年，我國服務貿易逆差額累計高達2076 億美元。也不難看出，運輸服務、旅游、保險服務、金融服務等對服務貿易差額的貢獻不同。 其中，運輸服務在2008-2012 年間連年逆差，并且逆差額不斷增大，累計實現(xiàn)逆差1557.4 億美元，占服務貿易逆差總額的比重高達75.1% 。由此可見，運輸服務是我國服務貿易逆差的第一大來源。受金融危機以及歐債危機的影響，我國旅游服務出口激劇減少而進口不斷增加， 導致了旅游服務自2009 年首次出現(xiàn)逆差后，逆差額保持不斷上升的態(tài)勢。 2012年，旅游服務逆差額超過運輸服務，構成服務貿易逆差的第二大來源。 同期，保險服務、專有權利使用費和特許費分別累計實現(xiàn)逆差691.2 億美元、632.6 億美元， 構成服務貿易逆差的第三大、第四大來源。 除此之外，電影、音像和金融服務的逆差額之和為12.5 億美元，在我國服務貿易逆差的構成中占了很小一部分。

表3 2008-2012 年中國服務貿易具體部門差額 單位：億美元

2.服務業(yè)發(fā)展滯后

服務業(yè)是一國發(fā)展服務貿易的基礎， 它對服務貿易的發(fā)展非常重要。 在我國國民經濟核算中，將服務業(yè)等同于第三產業(yè)。 所以本文認為，服務業(yè)即為第三產業(yè)。 我國服務業(yè)發(fā)展緩慢， 一定程度上構成了我國服務貿易連續(xù)十多年出現(xiàn)逆差的原因。 通常用服務業(yè)增加值占G D P 的比重來衡量一國的服務業(yè)發(fā)展水平。由表4 不難看出，2000-2012 年，我國服務業(yè)增加值占G D P 的比重總體上呈上升趨勢，由2000 年的39.0% 增加到2012 年的44.6% ，年均增長41.7% 。而主要發(fā)達國家服務業(yè)增加值占G D P 的比重已超過70% 。 在中低收入國家這一比重平均為43% 。由此可以看出，雖然我國服務業(yè)得到了較快的發(fā)展，但相對于發(fā)達國家，服務業(yè)增加值占G D P 的比重仍然不高，表明我國服務業(yè)的發(fā)展空間仍然很大。 服務業(yè)的發(fā)展跟不上服務貿易的發(fā)展， 使我國服務貿易逆差狀況沒有得到根本改變。

表4 2000-2012 年我國服務業(yè)增加值占G D P 的比重情況

三、推進我國服務貿易發(fā)展的對策建議

1.優(yōu)化服務貿易結構

從對我國服務貿易結構的分析中可以看出，以旅游、運輸服務等為代表的傳統(tǒng)服務在我國服務貿易結構中仍然占據(jù)主要地位。 因此，為使我國服務貿易逆差的情況有所改觀，優(yōu)化服務貿易結構很重要。一方面，要繼續(xù)維持資源密集型、勞動密集型傳統(tǒng)服務的比較優(yōu)勢，另一方面，也要重視知識密集型、技術與資本密集型的新興服務貿易的發(fā)展，尤其加大發(fā)展生產性服務的力度。

2.大力發(fā)展服務業(yè)

服務貿易的發(fā)展必然要依托于服務業(yè)的發(fā)展。在我國服務貿易持續(xù)逆差的情形下，發(fā)展服務業(yè)顯得尤為重要。 在繼續(xù)保持勞動密集型、資源密集型服務業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時，重點發(fā)展知識密集型、技術與資本密集型的新興服務業(yè)，如具有高附加值特點的計算機和信息服務、 專有權利使用費和特許費、金融服務等，達到勞動密集型、資源密集型的傳統(tǒng)服務業(yè)與知識密集型、技術與資本密集型的新興服務業(yè)協(xié)同發(fā)展的局面。 此外， 由于生產性服務業(yè)對國民經濟的運行起著重要的支撐作用，所有更要大力發(fā)展生產性服務業(yè)，如現(xiàn)代金融等。

[1]宋雪蓮.中國服務貿易逆差正在加大.中國經濟周刊，2007 年第3 期，P46-47

[2]張金皞.關于我國服務貿易逆差的對策分析.北方經貿，2008 年第5 期，P49-51

[3]肖玉玲.我國服務貿易長期逆差原因分析及對策.改革與戰(zhàn)略，2009 年第2 期，P143-144

[4]林發(fā)彬.行業(yè)內貿易視角下我國服務貿易逆差的主要成因分析.對外經貿實務，2010 年第8 期，P78-81