劉寶石 孫麗云
(鄭州大學水利與環境學院,河南 鄭州 450000)
城市化是指農業人口及土地向非農業城市轉化的過程。在城市化的進程中,農業人口減少,城市人口增多,第二產業和第三產業的比重增大,農業用地向非農業用地轉變。城市化水平用城鎮人口占總人口的比重來表示,它反映了社會發展的水平。2011年12月,中國社會藍皮書發布,中國內地的城市化水平突破50%,城鎮人口首次超過農村人口,中國的城市化進入關鍵階段。在城市化進程中,城市人口急劇增加,城市無序擴張,城市的基礎設施跟不上,環境保護建設不完善,必然會出現一系列環境問題。
城市化進程中,工業生產、燃料燃燒和交通運輸等人為活動向大氣中排放了大量對人和環境有害的物質。這其中包括氣溶膠狀態污染物和氣體狀態污染物。最近,人們非常關心的PM2.5就屬于氣溶膠狀態污染物。PM2.5粒徑較小,可以進入人體的肺泡中,嚴重損害人體的心肺功能。倫敦型煙霧和光化學煙霧的產生與氣體狀態污染物密切相關,這些煙霧對呼吸道有強烈刺激作用,易引發呼吸道疾病。
城市化進程中,城市人口擴張,工業生產增多,造成了生活污水和工業廢水徒增。有些城市生活污水不經過污水管網收集處理而直接排放,部分工廠直接將廢水排入河流,造成水體嚴重污染。據統計,目前國內4/5左右的城鎮污水沒經過處理就直接排放,造成1/3以上的河段受到不同程度污染,90%以上的城市水域污染嚴重,50%左右的城鎮水源不符合飲用水標準。城市的水體污染不僅對水環境造成破壞,更對人們的飲用水安全構成威脅。
隨著城市人口的增加,固體廢棄物的產生量巨大,垃圾“圍城”已經在許多城市出現。固體廢棄物的處置方式主要為填埋,造成了大面積的土地無法被利用。隨著城市化的發展,工業固體廢棄物的問題日益突出,據《2011中國環境狀況公報》全國工業固體廢棄物的產生量為325140萬噸,綜合利用率為60.5%。其中顯示:危險固體廢棄物未經無害化處理,遺留在土壤中,會嚴重危害居民的身體健康。鉻渣是一種危險固體廢棄物,全國每年新排放鉻渣約60萬噸,進過無害化處理的部分不足17%。
凡是影響人們正常學習、工作、生活和休息的或在某些場合不需要、不和諧的聲音,都屬于噪聲。噪聲對聽力造成損失,長期在強烈噪聲的環境中工作,會產生噪聲性耳聾。噪聲對睡眠產生干擾,影響睡眠質量。噪聲還能作用于人的中樞神經系統,影響全身各個器官。
熱島效應是城市的溫度高于外圍郊區的現象。熱島效應的形成,一方面是由于城市化,人們的日常生活發出的熱量增多,另一方面,城市中路面硬化程度高,而且瀝青和水泥路面比郊區的土壤和植被更容易吸收和保存熱量。熱島效應會造成城市的暴雨、颶風、云霧等異常天氣,會增大城市的能源消耗,增大用水量,會形成城市風,加劇城市大氣污染。
在進行城市總體規劃時,要重視環境規劃。環境規劃在環境功能區劃的基礎上,制定了環境質量和污染物總量目標,從而減少環境污染,減少環境破壞,協調人與環境的關系,實現社會的可持續發展。環境規劃也是實現環境保護以預防為主的重要手段。
城市環境基礎設施的建設是城市基礎設施建設的重要組成部分。城市環境基礎設施包括道路系統、給水排水系統、污水處理系統、垃圾處理系統、環境衛生、園林綠化等。城市環境基礎設施不健全,既影響城市區域經濟的發展,也增加了城市區域環境綜合治理的難度。因此,在進行城市建設時,要把環境建設放在首要位置。
環境管理包括環境計劃管理、環境質量管理和環境技術管理。環境管理可以制訂城市污染控制計劃、制訂城市環境質量標準、確定污染防治技術等,從而更好地解決經濟發展與環境污染的矛盾。環境監測部門應做好城市環境質量檢測,預測環境質量變化趨勢,及時向公眾公布檢測結果。環保執法部門應嚴格執行污染物排放標準,對污染嚴重的企業進行改造、拆遷,甚至關閉。政府部門應加大環境科研方面的投入,運用先進的科技產品來應對污染問題。
城市化是人類社會發展的必然趨勢,聯合國已經把城市化作為21世紀開端最重要的社會問題,因此,我們應該正視城市化帶來的環境問題。我們應當作好城市環境規劃、城市環境建設和城市環境管理,運用先進的技術和理論來解決此類問題。