建設國際化城市現代物流支撐體系對策研究——以青島市為例

段沛佑，趙 婧

（1.青島現代物流供應鏈管理研究發展中心，山東 青島 266071；2.浙江財經學院，浙江 杭州 310018）

現代物流支撐體系的特點和功能，決定了其對構建建設國際化城市的重要意義，國際化的城市必須要有相應的現代物流支撐體系作為保證才能有效實現城市功能。

1 建設現代物流支撐體系對青島成為國際化城市的重要意義

1.1 構建現代物流支撐體系，有利于發展青島國際標準的現代物流業

構建國際化城市的現代物流支撐體系，可以直接提升國際化城市傳統物流業的水平，進而為青島市國民經濟持續快速健康發展提供新的保證。現代物流支撐體系對現代物流業的載體功能，充分體現了其在現代物流業發展中舉足輕重的地位和作用，以現代物流支撐體系為支撐的現代物流業，是國民經濟中的重要產業。它在社會再生產運動中，不僅能夠有效地支撐其他產業順利運行，而且還能夠促進或推動其他產業快速發展。

1.2 構建現代物流支撐體系，有利于從整體上提高全市社會經濟效益

構建現代物流支撐體系，有利于促進青島資源配置的合理化，最終實現全市國民經濟流通的合理化，降低總流通成本，從整體上提高社會經濟效益。建立現代物流支撐體系，將會大大降低高昂的物流費用，將從根本上解決青島市工業產成品大量變成庫存沉淀的頑疾，極大地減少庫存占壓資金，加快資本周轉，減少由于低水平、條塊分割的物流方式造成的巨大物耗。構建現代物流支撐體系，從整體上改變經濟運行的方式，提高經濟運行效率，對增強青島市綜合實力與市場競爭力起到巨大的推動作用。

1.3 構建現代物流支撐體系，有利于青島加速建成東北亞經濟中心

把青島建設成為藍色經濟群半島區域經濟中心，是青島目前一項重大戰略任務。為此，必須加強現代物流支撐體系的建設，加快內通外連的交通運輸和信息通信基礎設施建設，規劃和建立現代物流中心、物流基地，加大倉儲設施和商貿流通的現代化改造，大力發展一批綜合性現代物流企業，提升物流業的現代化程度，提高物流服務能力和服務水平，以奠定和強化青島作為東北亞地區的航運中心、物流中心的地位。通過建立現代物流支撐體系，可進一步增強青島作為東北亞中心城市和航運中心對周邊地區的幅射，不斷拓寬幅射范圍，促進物流包括商流、資金流、信息流、人流的進一步集中，并把青島的某些產業優勢轉化為區域整體優勢。

1.4 建立現代物流支撐體系，有助于改善青島市投資環境適應全球化需要

建立現代物流支撐體系和物流產業有助于改善投資環境，吸引更多外國企業和國際資本進入青島市場，跨國公司和國際先進企業在選擇新的區域市場和生產基地時，都非常注重當地的物流設施和物流服務水平，更為重要的是，在中國融入世界經濟一體化進程加快的背景下，包括青島在內的國內企業面臨巨大的、全方位的國際競爭壓力，尤其需要加快現代物流支撐體系建設和物流產業的發展，為青島市乃至國內企業和整個國民經濟創造一流高效的物流環境，提供高水平的物流服務，從整體上提高青島成為國際化城市的競爭能力。

1.5 建立現代物流支撐體系，有助于解決國際化城市發展與生存環境的矛盾

建立現代物流支撐體系，可以解決市內交通擁擠、緩解城市壓力，對傳統物流支撐體系重新規劃、重新改造，把城區里的流通加工、倉庫等等重新設計，放到郊區的交通樞紐或產品生產與銷售集散地，建成現代物流中心，建立青島市區、城鎮、企業等多層次的，符合市場經濟規律、與國際通行規則接軌的，物暢其流、快捷準時、經濟合理、用戶滿意的社會化、專業化現代物流服務網絡體系，妥善處理城市發展與生存環境的矛盾。

2 現代物流支撐體系在國際化城市建設中遇到的主要問題

2.1 發展現代物流支撐體系的戰略目標與發展手段區分不清晰

建設物流支撐體系時脫離目前我國物流發展水平的現實，認為現代物流就是購買技術裝備和現代化設施，片面追求或熱衷于現代化、大型化的物流基礎設施建設及信息通訊技術的更新，在生產企業、流通企業、社會綜合運輸體系以及流通中心等結點系統的物流管理和運作效率相對滯后的情況下，這種不切實際盲目追求高技術含量的結果只能導致物流費用的進一步上升和物流資源的新一輪浪費，企業以及社會整體的綜合物流效益將因此變得更低。

2.2 發展現代物流支撐體系思想認識有待提高和加強

現代物流是社會分工進一步深化和專業化程度不斷提高的產物，現代物流的形成與發展過程同時也是通過物流組織的專業化與協作化提高對物流資源有效整合的能力，并刺激新的物流生產力不斷形成的過程。大部分城市的管理者將現代物流系統等同于“物流＋運輸＋倉儲＋信息網絡”，認為只要具備相關的物流設施和設備，存在生產物流、銷售物流等客觀物流活動與需求，就可以經營和運作物流。企業或政府部門之所以存在這種思想，根本原因還是來自于傳統的“大而全、小而全”的小生產意識。因此，如果以小生產的意識去發展，不僅傳統儲運向現代物流的轉型將無從實現，還會在更大程度上降低企業物流效率和地區經濟整體競爭能力。

2.3 對物流支撐體系的社會期望值和經濟回報率期待過高

近幾年的“物流熱”中片面強調和夸大了“第三利潤源”以及“物流”降低成本的潛能，從而出現物流業能產生高額回報率的錯誤認識。從對物流服務的需求方而言，投資建設物流設施設備與分享物流這一第三利潤源泉之間并沒有直接的關系，物流服務提供方能否分享這些利潤，還要看其經營管理能力以及其他許多條件。因此，物流是第三利潤源泉這一事實并不是投資物流設施設備就可以分享這些利潤的充分條件。因此，不可能產生高技術行業那樣超出社會平均利潤很多的價值和超額利潤。在目前許多地區均不同程度地存在物流資源過剩或利用水平不高的情況下，盲目投資發展新的物流主體，就違背了物流主要靠資源整合而發展的宗旨。

2.4 對現代物流支撐體系建設理論研究的水平低

區域物流理論研究人員和實際工作者在思考區域物流發展戰略及其規劃問題時往往產生兩種錯誤傾向：一是“唯書”與“唯上”的傾向，就是不顧區情，按照“本本”和上級“指示”辦事：二是“唯左”與“唯右”的傾向，就是脫離“區情”，照抄照搬“左鄰右舍”（周圍其他地區）的發展模式。事實上，在對待區域經濟的問題上，也正是這兩種傾向導致了我國各地的經濟摩擦不斷，地域分工體系不健全，產業結構趨同，經濟技術的梯度推進遲緩，區域市場開放程度不高，地區商品封鎖和壟斷現象較重，以及地方保護下的諸侯經濟盛行的狀況。區域物流如果照此趨勢發展，其后果可想而知。

3 實現國際化城市現代物流支撐體系建設的主要措施和對策

3.1 加強國際化城市物流中心網絡的規劃和建設

物流中心是各種物流設施和物流企業在空間上集中布局的場所，是物流活動的樞紐，是現代物流支撐體系的中心環節，在現代物流支撐體系中具有綱舉目張的功效。它對于實行物流業的專業化和規模化經營，發揮物流企業的整體優勢，促進物流技術和服務水平的提高，共享相關設施，降低運營成本，提高規模效益，具有十分重要的作用。

3.2 培育國際化城市現代物流支撐體系的運營主體

構成現代物流支撐體系的運營主體，包括形成供應鏈、組織物流活動的各個企業。建立現代物流支撐體系，必須大力培育各類物流運營主體。尤其要注重培育各類物流核心企業。要培育具有國際競爭力的物流集團，實行集約化經營。第三方物流企業只有具備一定規模，才有可能提供全方位的服務，才能實現低成本擴張，實現規模效益。

要強化增值服務。根據物流業的發展趨勢看，那些既擁有大量物流設施、健全網絡，又具有強大全程物流設計能力的混合型公司發展空間最大，只有這些企業能把信息技術和實施能力融為一體，提供“一站到位”的整體物流解決方案。

3.3 拓展和改進國際化城市物流支撐體系的組織方式

建立現代物流支撐體系，需要改進和更新現有的物流活動組織方式。推動第一方物流向第二方、第三方物流轉變，促進單一企業配送向多類企業共同配送的組織方式轉變，從普通物流向電子物流轉變。第三方物流和第四方物流服務商通過全面集成顧客企業以及全社會的物流服務，努力實現全社會物流成本最低和效果最佳，從而形成全社會集成的物流服務形式和階段。

3.4 建立健全物流支撐體系各級各類物流作業流程系統

現代物流支撐體系，需要各個環節有機結合，形成完善的物流作業流程系統，才能建立完整的物流供應鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務，積極引導企業培育和增強綜合性全程物流服務體系與服務能力。完善物流流程作業系統，要求物流企業重視物流流程作業系統的每一個環節，開展深入化服務，提供高附加值物流服務。物流技術是物流各項功能實現和完善的手段。提高物流技術水平，是完善物流作業流程系統的重要措施。要在整個物流作業流程系統的各個操作環節推廣適應物流需求的各項技術，包括運輸技術、倉儲技術、包裝技術、信息技術等。

3.5 推行標準化促進物流作業流程系統的統一和完善

建立現代物流支撐體系，必須大力推進物流標準化工作，加強物流作業流程系統的協調、統一和無縫鏈接。完善的物流作業流程系統，必然是一個裝備設施、規范行為和各方面標準統一的系統。通過實行物流裝備和設施的標準化，建立完善物流作業流程系統的物質基礎。克服舊的操作理念和規范，推進物流規范和行為的標準化。實行包括與物流相關的專業術語標準、物流計量單位標準、物流基礎模數尺寸標準在內的物流統一性通用標準。

3.6 積極培育國際化城市現代物流服務市場

培育物流市場需求，建立現代物流服務市場，是青島現代物流支撐體系建設的關鍵環節。若沒有市場需求，“無物可流”，規劃建立再多的物流中心、物流園區，也只能是一個空殼。

一是要做到“有物可流”。這是建立現代物流支撐體系和發展現代物流業的基本前提。二是要做到“有物能流”。不斷增強青島物流服務市場的供給能力，充分發揮現有交通運輸、倉儲配送、貨運代理、多式聯運等企業的物流功能，利用自身比較優勢，滿足物流市場需求，圍繞用戶要求提供優質高效的物流服務，并以此引導和開發各類企業及全社會對物流服務的需求。

此外，拓寬物流服務層面，創新物流服務環節，開拓新的物流服務系統，如通過建立工業和生活廢料處理的物流系統等辦法，進一步擴大物流服務市場。

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