山西省運城市“農民體育健身工程”實施效果調查研究

孫 剛

“農民體育健身工程”是以行政村為主要實施對象，以經濟、實用的小型公共體育健身場地為重點，把場地建到農民身邊，推動農村體育組織、體育活動站(點)建設，廣泛開展農村體育活動，構建農村體育服務體系。

“農民體育健身工程”的實施不僅可提高農民的身體健康素質，改善農民的生活水平，豐富農民的業余生活，更可繁榮先進的農村體育文化，引導農民轉變傳統民風民俗，提高農民的文化素質，同時還可刺激農民體育消費，培養農民體育骨干，擴大農村體育人口。但運城市的“農民體育健身工程”在實施中存在著農村體育發展的經費來源少、體育場地不足、農民缺乏必要健身指導、農民參與體育鍛煉積極性不高、基層農村體育管理體制落后等幾方面問題。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以運城市具有代表性的新絳縣、稷山縣、平陸縣為研究對象，對“農民體育健身工程”實施進行調查研究。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

在參閱相關研究成果的基礎上，查閱收集有關部門的文件資料，檢索“中國期刊網、SPORT DISC”等數據庫。

1.2.2 訪問調查法

對參加全民健身路徑鍛煉的部分運城農村居民進行實地訪問。

1.2.3 問卷調查法

在新絳、稷山、平陸等地隨機選取200名16至60歲的村民發放調查問卷，回收問卷180份，有效問卷170份，有效回收率85%。

1.2.4 數理統計法

采用SPSS17.0社會統計軟件進行統計處理。

2 結果與分析

2.1 農民對“農民體育健身工程”的了解

2.1.1 對“農民體育健身工程”的評價

表1可見，53%的農民選擇好，26.4%的農民選擇一般，20.6%的農民選擇無所謂，說明“農民體育健身工程”的實施得到大部分農民的好評。選擇好的農民都認為“農民體育健身工程”給農民帶來了切身的好處，讓體育健身設施走進了農村，建到了房前、屋后，使更多農民參與到體育鍛煉中，娛樂身心、增強體質的同時也增進了鄰里間關系。

表1 農民對“農民體育健身工程”的評價(n=170)

2.1.2 了解度

由于農民體育健身工程的實施在基層工作中缺乏宣傳力度，沒有人對“農民體育健身工程”完全了解，僅20.2%的農民有一定了解，79.8%的農民根本不了解。農民文化程度偏低、平時主要精力放在農活上，余暇時間多喜歡打麻將等的娛樂活動，因此，實施“農民體育健身工程”的過程中應加大宣傳力度，讓更多農民了解。

表2 農民對農民體育健身工程的了解度(n=170)

2.1.3 對“農民體育健身工程”的滿意度

農民對“農民健身工程”實施情況滿意度的調查中18人選擇了不滿意，占到被試調查總人數的10.5%；41人選擇滿意度一般，占24%，可見，“農民體育健身工程”的實施還存在問題。體育場地設施不足和缺乏健身指導是困擾農民健身的瓶頸問題。故要加大對體育場地設施的建設和對農村體育指導員的培養，讓更多農民參與到體育鍛煉中。

表3 農民對農民體育健身工程的滿意度(n=170)

2.2 “農民體育健身工程”的實施情況

2.2.1 場地設施的建設情況

隨著“農民體育健身工程”的實施，體育場地設施走進了農村，建設到農民的房前屋后，不僅方便了農民參加體育鍛煉，而且豐富了農民的余暇生活。通過隨機走訪新絳、稷山、平陸的一些村莊和相關部門領導，了解到運城市農村體育場地設施建設情況。以平陸為例，現有行政村223個行政村，其中220個村建有體育場地設施(另外3個村有體育場地建設規劃，但尚未開工建設)，基本達到每村都有體育場地設施，但場地類型單一、數量不足。以王村為例，全村現有常住人口3 200人，建設體育場地一塊，人均場地面積僅0.75 m2，很難滿足農民體育健身需求。

2.2.2 體育組織建設情況

在新農村建設的推動下，運城市的農民體育健身工程得到迅速發展。截止2011年底運城市共建起市級體育協會168個，區(縣)級體育協會629個；全民健身晨晚練輔導站2007年1 456個，2011年已達3 546個；青少年俱樂部2004年56個， 2011年已達108個；90%的鄉鎮建有體育組織。然而，具體到行政村幾乎沒有任何體育組織。

2.2.3 社會體育指導員建設情況

截止2011年底，運城市有社會體育指導員18 623個，在體育局注冊的社會體育指導員6 531個，平均每1 400人配有一名社會體育指導員。社會體育指導員主要分布在運城市市區和發展較好的縣城，在行政村的分布基本為零。總體來說運城市的社會體育指導員數量過少、質量過低，且分布不均勻。

通過調查發現，運城市農民體育健身缺乏組織和指導。由于農村生活環境差、工資待遇低等原因，專業的社會體育指導員很少愿意去農村。在“農民體育健身工程”的實施過程中需要人帶動或組織農民去參加體育鍛煉，因此要特別注意培養農村體育積極分子，帶動更多的農民參與到體育鍛煉中。

2.2.4 影響“農民體育健身工程”實施的因素

對群體處的領導及工作人員的走訪中發現，影響“農民體育健身工程”實施的主要因素有經費的來源、體育健身指導員、農民的體育觀念及各地領導的重視和支持程度等幾方面。

由于運城市經濟發展欠發達，當地政府對體育經費的投入有限，造成農村體育場地和器材短缺、數量不足。因此，要拓寬融資渠道，多方籌措資金，加大對農村體育事業的資金投入。

由于農民體育鍛煉缺乏組織和對體育健身的認識，其積極性不高。因此，要加大對農村社會體育指導員的培養，讓更多的社會體育指導員走進農村。

解除觀念對農民的束縛，對農民積極參加體育鍛煉有重要意義。增強農民的體育觀念、改變對體育鍛煉的認識，對“農民體育健身工程”的順利實施有著非常重要的作用。可通過報紙、電視、趕集市等平臺向農民宣傳體育的作用和意義，國家對農村體育的優惠政策、法規等。

“農民體育健身工程”是“全民健身計劃綱要”中發展農村體育事業的重大舉措，因此需要各級各地政府和主管部門高度重視，才能保證“農民體育健身工程”的順利實施和發展。

2.3 “農民體育健身工程”對農民的影響

1)“農民體育健身工程”對農民理念態度有積極影響。過去，很多農民會認為體育無用，通過農活同樣能達到健身目的，調查顯示“農民體育健身工程”的實施使農民對體育健身的作用有了新認識。體育鍛煉不僅可以強身健體、預防疾病，而且可以消遣娛樂、增進村民交流、促進交往。農民對待體育的態度有了明顯轉變，從之前基本不怎么參加體育活動，到現在很多農民在閑暇時也會積極去嘗試體育帶給他們的快樂(見表4)。

表4 農民體育健身工程對農民體育的影響(n=170)

2)“農民體育健身工程”對農村體育消費有一定的促進。表4中可以看到，雖然只有20%的農民參與了體育消費，且消費水平較低，但相對“農民體育健身工程”實施前已有很大程度的提高。一方面是來自家庭經濟方面的因素，另一方面是由于農民對體育消費的態度還處于較初級的階段。總體而言，“農民體育健身工程”對運城市農村體育消費有一定的促進作用。

3)“農民體育健身工程”提高了農民的幸福感。農民體育健身工程的實施讓廣大農民更多地了解到健身的樂趣和對身體的益處，引導廣大農民形成健康文明的生活方式，提高了農民參加體育健身工程的積極性，帶來新鮮、樂趣的同時也強化了身體素質。例如：晚飯后，大家可以打打籃球、乒乓球等，既鍛煉身體，又提高了協作精神，促進身心健康和諧發展的同時也提升了農民的幸福感。可見，“農民體育健身工程”的實施已潛移默化地改變了人們的生活，提高了農民的生活幸福感。

4)“農民體育健身工程”影響農民的余暇生活方式。通過對比“農民健身工程”實施前后的農民業余時間生活方式可看出：實施前，大部分農民的余暇時間都選擇了身體活動較少的娛樂方式，如打麻將、看電視、玩電腦等，只有17%的農民選擇參加體育活動；實施后，44.2%的農民在余暇時間選擇參加體育健身活動，看電視、打麻將的農民比例明顯減少。由此可見，“農民體育健身工程”的實施使參加體育活動成為農民余暇時間的主要活動之一(見表5)。

表5 健身工程實施前后農民余暇時間的生活方式(n=170)

3 結論與建議

3.1 結論

運城市“農民體育健身工程”實施效果雖然明顯，對農民的體育理念態度、體育消費、幸福指數、余暇生活方式均有積極影響，但仍存在不可忽視的問題，如缺乏各級領導的重視和支持、經費來源狹隘、農民缺乏健身指導、農民參與健身的意識淡薄、基層管理機制滯后等。

3.2 建議

1)積極營造體育鍛煉氛圍，加強農民健身意識，拓寬“農民體育健身工程”經費來源，建立器材維護與保養制度，建立和健全體育組織制度；2)加強對“農民體育健身工程”的宣傳力度，加大對農村健身積極分子的培養，讓更多人參與到體育鍛煉中；3)加大和加緊對農村體育組織的建設，在行政村設立專門體育管理機構，使自發的、無序的農民體育鍛煉成為有組織、有計劃、講科學的文化健身娛樂活動。

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