新形勢下如何創新發展煤礦企業社會保險管理工作

摘要：社保制度是國家強制實施的保障制度，對于社會穩定起著非常重要的作用。隨著社保制度的完善和煤炭企業的發展，需要煤礦企業的社保工作者不斷進行探索和創新，以適應新的經濟形勢和社會發展趨勢，滿足廣大職工的生活需求，從而確保社會的穩定及企業的健康發展。本文闡述了加強企業社會保險的重要意義，就創新煤礦企業社會保險管理方法進行了探討。

關鍵詞：煤炭企業；社會保險；意義；管理方法

社保制度是我們國家的一種強制保障制度，對各個行業有著較深的影響，是保障勞動者在年老、疾病、工傷、失業、生育時獲得必要生活保障的制度架構和運行機制。企業社會保險工作是發揮企業主觀能動性，立足企業實際，最大限度地解決企業員工后顧之憂，提高企業凝聚力，而配合國家實施的一系列企業保險措施。目前，我國的社會保險管理已經步入正規，形成了一種成熟的管理模式。對于從事煤礦企業者來說，社會保險對他們起著舉足輕重的作用，對于從業者的經濟生活的安定、身心健康和社會秩序的穩定都起著極其重要的作用。

一、加強企業社會保險工作的重要意義

社保制度不但是一種社會制度，同時也是一種保障體系，所涉及的面廣，包含了公民的生、老、病、死、殘及就業等生活中的方方面面，對公民這些方面的損失依據法律規定給予相應的補償。企業社保的普及對保障社會安全、全面提升社保基金、促進社保事業的持續健康發展有著積極重要的作用，同時也是國家在民生、公正等方面不斷作出努力的有利證明。一套的完善的健康的社保體系可以平衡權利和義務，有利于社會和諧、國家經濟政治健康發展和公民公平享有權利。

煤炭是不可再生能源，煤炭的開采利用必定要經歷開發、興盛、衰竭、報廢、關閉的過程。對于礦井的開發興盛期，煤礦的經濟效益正處于鼎盛階段，此時的工作人員系統正處于旺盛期，退休人員少，相對的支出少，負擔也不重；而到了礦井的報廢階段，隨著開采資源的不斷減少，成本也隨之增大，而同時退休的人員也越來越多，退休費用開支也隨之增多，背負的包裹也越來越重。據統計.有的企業每兩個職工要負擔一個離退休人員。由此可見，大量的退休費用對于資源枯竭、地質賦存條件差、市場環境不好的煤礦企業來說，是一個沉重的負擔，使他們在市場競爭中處于十分不利的地位。這些衰老企業在計劃經濟時期，它們為煤炭工業的發展作出了重大的貢獻，培養、鍛煉和輸送了大批的有用之才。在我國當前的經濟環境下，平等競爭機制的建立成為了一種必然，企業對員工的退休費用必須要做到科學合理；同時，在這樣的市場背景下，對企業以及員工相互間的關系也有了一些新的要求。實行全行業社會保險統籌則是解決這一問題的具體手段和措施。煤炭企業的發展離不開社會保險的支持與保障，它要隨著社yk6CaWs58THBFBh1ciwzeOa3WIW4SNEGQDbe6aBd9pU=會保險事業的發展而隨之發展，不斷提高經辦能力，層層有把關，件件有落實。企業社保制度在職工養老金的投保、擴面、基金收繳及審核等方面有著重要的作用；對在職員工的醫保在住院治療、大筆結算、醫院窗口服務等也起到了較為重要的作用；失業保險轉崗培訓、工傷保險的賠付等具體工作為企業的持續健康發展作出了應用的貢獻。

二、創新煤礦企業社會保險管理的方法

1.積極創新社保工作思路，推進社會保險事業健康發展。煤礦企業的社保工作要緊緊圍繞“保障民生”來進行，其宗旨是構建和諧的企業發展環境、保障職工的生活以及維護社會穩定。如何有效開展社保工作？一、在具體工作中開闊工作思路，全面提升工作人員的整體業務水平，培養工作人員竭誠為參保單位及個人提供貼心的服務工作理念，全心全意把惠民政策落實到具體。二、要對工作理念和工作思路不斷創新，學會運用各種新的技術和管理方法去解決處理工作中遇到的種種難題，從而提高管理服務效率和工作水平。三、加快干部隊伍的建設步伐，端正干部的思想，積極培育社保文化，努力弘揚社保精神。四、建立全面的協調機制，積極與相關的職能部門進行有效的溝通與協作，以營造社保工作健康發展的良好外部環境。

2.做好宣傳工作，為社保工作的開展建立良好的群眾基礎。社保制度的確立及不斷完善需要廣大群眾的有力支持，在具體工作中要做好全面的宣傳工作，只有不斷的宣傳才能獲得公眾的理解。在推行企業社保制度的工作中，工作人員必須要全面掌握相關的政策法規并做好宣傳工作，對《社會保險法》要詳細地講解其意義、目標及原則，致力于建立城鄉全面覆蓋的社保體系，對社保的保障范圍、投保單位及在職員工的各種權利和義務及相關的法律法規的宣傳要利用變化多樣的宣傳形式，可以考慮采用漫畫、標語、多媒體等形式進行，把一些專業性加強的、較難理解的內容轉變成通俗易懂的內容進行，讓投保員工可以充分了解自身的各項利益及相應的義務，把社保送到生產第一線去，不斷提升工作對于社保的參與熱情、認知度及擁護度，使民眾從心底認同社保制度，積極主動的參與其中，被動接受，為企業社保的不斷發展創造一個良好的社會環境。

3.構建完善的社會保險信息系統平臺，提升科學化管理水平。隨著計算機的不斷普及和信息技術的不斷發展，計算機信息技術也被應用到了社保工作中，計算機信息技術在社保業務經辦過程中發揮了重大的作用。社會保障廳對煤炭企業社保處的工作提出了新的要求：緊跟國家“金寶工程”的步伐，對設備部門的綜合信息平臺進行優化和完善，建立起安全高效、同一標準的社保計算機系統；對管理模式及業務流程進一步優化，盡快實現社保日常事務全程信息化；對業務辦理、社保基金的全程家督、公共服務等進行規范化、科學化管理。工作理念，要把能“換位思考”這樣做法落實到實際工作中。社保所面對的是處于社會劣勢的全體，對這一全體的服務要做到表真心、有耐心、多細心、包放心。堅強工作人員的素質培養，全面提升其業務素質，加強社會輿論的引導，對社保的相關知識要進行大力宣傳。進行社保工作“三個文明”的建設，即規范文明、工作用語文明、文明窗口；針對服務工作應建立獨立的監督機構，對工作人員的著裝、服務規范、工作效率等進行監督。并把這些指標納入優秀員工的考核中區，使社保工作人員形成人人爭先創優、誠實守信、團結進取、服務為民的優良工作作風。

4.提升員工的綜合素質及工作質量。一個企業或者單位要想獲得具備強大的發展能力，其員工就必須要有很好的綜合素質，社保單位也不例外。社保從業人員在具體工作中要做到“以人為本”，全面貫徹“社保無小事，帶著感情干社保”的工作理念。制定一整套完善且確實可行的社保服務體系，細化到使用文明用語，建立文明窗，甚至設立服務帶，統一職工著裝，持牌上崗等重要指標，促使企業的社保系統管理形成健全的管理制度。

總之，社會保險對國家的發展起著舉足輕重的作用，只有在新形勢下不斷積極探索，真正站在保護職工利益的角度來開展工作，才能推動煤礦企業社保制度的推行，從而起到減輕煤炭企業負擔、解除煤礦員工的后顧之憂的作用，從而推動企業可持續發展。

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（作者單位：山西西山煤電股份有限公司西銘礦社保科）