經濟社會發展的每一次前進,都源自于群體意志活動的一致性和最為強盛的群體信心;而構建強盛的群體信心,需要有群體共同的理想、信念、價值觀、使命和愿景,這要求構建相應的群體信心提升機制,諸如完善共同利益維護和分享制度,完善目標導向和激勵約束機制,依靠文化形成共識。
增強人們的信心,首先要對未來的行為結果有清晰的預期,對行為過程要有正確的推斷和認知,才能選擇更加有效的應對策略。在某個時段因為突然出現的經濟危機或負面流言,一定會降低個體自我實現的預期,使公眾解決危機的信心驟降,有效化解危機的方法是盡快阻止不良情緒的蔓延。就我國的經濟社會發展而言,最重要的就是:保民生,穩預期,提振群體的信心。
群體信心及其意義與價值
心理學對信心的認識,是指一個人內心對某一事物的牢固看法,這種看法是一種堅定的信念,人一旦形成了某種信念就不會輕易因外部環境的變化而改變,即使是遇到挫折或失敗都不會喪失信心,其信念和意志反而更加堅定。
群體信心的概念和內涵源自于群體心理,它是群體成員共有的信念,包括價值觀、態度和行為方式等。如果從組織行為學的角度認識群體,它是以一定方式或以共同的目標活動組合的人群集合體,并且任何一個社會人在現實的生活環境中,都存在于不同的社會群體之間,由此會產生不同的群體心理。當群體心理對個體目標的實現有積極的助長作用時,那么個體一定會產生奮發向上的力量,并產生對群體的認同感和歸屬感,反之,則會產生懈怠、潰散和脫離群體的心理及行動。
由于社會中的各類群體不一定都是工作群體,提高社會各類群體中群體成員的信心,實際上就是要凝聚社會共識,讓共同的理想信念和道德規范,成為全社會、全民族、全體公民奮發向上的思想動力、精神支柱和情感紐帶。只有群體的注意力、群體的奮斗目標高度凝聚時,群體成員的意識水平最高,群體意志活動的一致性和群體的信心也最強。
一般情況下群體信心形成,需要有一個標志性的事件作為誘因。例如開啟中國改革開放之門的標志性事件是粉碎“四人幫”結束“文革”動亂。我們黨及時提出“實現四個現代化”的宏偉目標,使飽受“文革”之痛的人們精神振奮,群體的凝聚力迅速集中在“實現四化,振興中華”的旗幟下,并在“四化”建設的目標下達成廣泛共識,整個社會在強盛的自信心的激勵下,迸發了火一般的創造熱潮,有效促進了中國經濟的迅速崛起。可見群體自信的基礎是共同的使命、共同的愿景、共同的價值觀激發出的一種奮發向上的群體精神和信念,有了這種精神和信念,群體的活動就能指向共同的目標。
關于群體自信的研究,在我國企業文化建設的實踐中表現得非常充分。以交通運輸行業的文化建設為例,2006年11月,交通部啟動了大規模的行業文化建設活動。活動中,通過系統地梳理和總結行業文化的豐厚積淀,提煉出了具有時代特征、行業特征的核心價值觀、交通使命、共同愿景、交通精神,有效促進了行業中各企事業單位文化建設活動開展。通過文化建設,行業各群體的凝聚力明顯增強,自信心、自豪感明顯提高,在努力塑造新的行業形象、營造良好發展環境的同時,也惠及了經濟層面的硬實力。
透過以上事例,我們也發現了一條規律:經濟社會發展的每一次前進,都源自于群體意志活動的一致性和最為強盛的群體信心;而構建強盛的群體信心,需要有群體共同的理想、信念、價值觀、使命和愿景。
經濟發展與群體信心構建之間的關系
從國際國內發展形勢來看,當前中國經濟面臨前所未有的發展困境。從困境中走出,努力解決與經濟社會發展息息相關的眾多問題,需要徹底轉變發展方式,更需要構建社會群體信心。
從外部經濟環境看,世界經濟的總體情況十分嚴峻復雜:歐洲主權債務危機問題短期內難以解決,歐洲經濟只能“蹣跚前行”;美國財政的急劇緊縮可能成為世界最大的風險,目前失業人口超過1300萬,影響美國的對外經濟政策走向;日本的政府預算財源不足問題仍未獲得解決,形成了所謂的日本版的“財政懸崖”,預計日本經濟近年增長前景黯淡。外部環境的不確定性,決定了中國經濟還要受外部拖累,需要有應對更加困難局面的心理準備。
從國內的發展來看,我國過去的三大轉型,即農業、農村向工業、城鎮轉移;計劃經濟向市場經濟轉變;封閉經濟向開放經濟轉型所激發的結構性增長動力已趨于弱化,資源稟賦,包括勞動力、資源、環境、特別是人口紅利在減弱甚至逐步消失,我國經濟潛在的增速下降趨勢明顯。原因主要有:
一是我國的科技創新能力不強,產業結構不合理;二是農業基礎依然薄弱,城鄉和區域發展差距依然較大;三是資源環境約束加劇,改善環境、提升要素資源的價值迫在眉睫;四是制約科學發展的體制機制障礙較多,使得市場對資源配置的基礎性作用發揮不出來,導致經濟精英的對立;五是居民收入分配差距較大,加劇了不同利益群體的利益對抗;六是社會管理滯后,社會矛盾明顯增多,群體之間的不信任感增加;七是不斷發生的教育、就業、社會保障、醫療、住房、生態環境、食品藥品安全、社會治安、司法等關系群眾切身利益的社會性事件,導致社會情緒的耐受性和控制點降低,憤怒、怨恨、敵意等負面情緒引發的摩擦和沖突,降低了人民群眾對政府社會管理的信心;八是可能或能夠成為新的經濟增長點的文化、電子商務等新興產業,還不具備類似經濟發展引擎的拉動和替代效應。
過去的30年中,以低勞動成本、低資源成本、低環境成本和低社會管理成本為特征的生長要素,幾乎構成了中國經濟成長最重要的驅動力量。自2008年的金融危機以來,這種力量越來越減弱、表現得不可持續。中國社會快速提升要素資源價值的意愿越來越強烈和急迫,這決定了中國經濟的發展必須告別低成本的發展水平和方式。但是,時至今日我們仍沒有找到更為高效的資源配置路徑。
早在改革開放之初,我們就選擇了發揮市場對資源配置高效作用的路徑,但是多年來始終沒有處理好政府和市場的關系。特別是近幾年,發展中“穿市場經濟的新鞋,走計劃經濟的老路”的風險似乎還越來越大,社會主義市場經濟體制處在“半統制、半市場”的狀態中。究其原因,主要有以下幾點:
一是政府在管理行為上,習慣于計劃經濟時期的“統制”,熱衷于當“指揮長”;二是在制度上,基本沿襲計劃經濟時期的制度框架或在此基礎上進行的所謂“完善”,對市場經濟支持的力度不夠;三是政府仍掌握或控制著大量資源,并且在商業活動中扮演著重要的“主導”角色,導致市場對資源配置的基礎性作用發揮有限。真正從思想上、制度上、實踐上解決好“舉什么旗、走什么路、如何走”的問題迫在眉睫。黨的十八大為解決這個問題定下了基調:“堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。”這也需要社會達成廣泛的共識,而社會共識的基礎取決于社會群體信心的形成。
我國已經積累巨大的存量潛力,如果把這種存量潛力激活,就能夠有效遏制我國經濟潛在增速下降趨勢,走出困境,但這需要體制機制條件才能激活。如果我們只通過短期的刺激政策,拒絕存量調整,經濟的脆弱性將會增加,經濟滯脹的可能性將加大;但充分的存量調整可能會觸動和改變現有利益格局。恰恰,調整利益格局是改革中最困難的事情,牽一發而動全身。這是因為當利益格局形成并且固化后,人們在思想認識上的獨立性、選擇性也隨著利益格局的固化而固化,多變性降低,差異性日益增強。在這樣的發展困難和背景中,把不同利益群體、不同階層、不同認識水平的人們團結和凝聚起來,需要用共同的價值觀和信念引領、整合多樣化的社會思潮,減少博弈、較量產生的發展阻力。而共同的價值觀和信念的形成,是建立在群體信心基礎上的群體自信心。
構建群體信心提升機制的措施
當前,我國的改革開放正處在關鍵期和各種矛盾的高發期,不斷發生的社會性事件在現代媒體的傳播下,導致社會情緒的耐受性和控制點降低。“貧富分化,官員腐敗”引發的仇富、仇官、憤怒、怨恨、敵意等負面情緒,使社會的信任度下降。根據中國社會科學院近期發布的《社會心態藍皮書》顯示,社會的總體信任指標在2012年進一步下降,已經跌破及格線。不及時消除這些負面信息的影響,一定會動搖群體對實現新的小康社會奮斗目標的信心。
如何構建群體信心的提升機制呢?筆者認為,一需要政府自信和社會群體信任的高度融合,強化向心力和凝聚力;二需要完善共同利益維護和分享制度,強化群體目標和個體的責任意識;三需要完善目標導向和激勵約束機制,強化群體目標和個體目標的一致性、群體目標對個體目標的助長和約束作用;四需要選擇傳導性強、社會預期高、人民群眾期盼的熱點問題,作為刺激群體信心提高的突破口,帶動其它構成信心增長的要素正向聯動;五需要依靠文化形成共識,讓歸屬感成為群體信心增強的推力。
當我國經濟總量成為世界第二大經濟體時,國家經濟實力和文化軟實力的自信也應該同步轉化為人民群眾對未來美好生活的信心。
(作者為國務院發展研究中心研究員)
責編/陳楠