就業市場建設長效機制研究

【摘要】畢業生能否成功就業關鍵在于是否有充足的需求信息，功能完善、運轉高效的畢業生就業市場不僅可以為畢業生就業提供充足的需求信息，還可以為人才培養提供豐富的反饋信息。畢業生就業市場建設是就業工作的核心之一，構建高校畢業生就業市場建設長效機制對促進畢業生充分就業起著關鍵作用。

【關鍵詞】需求信息 就業市場建設 長效機制

高校畢業生就業市場建設現狀分析

高校畢業生就業市場建設的新進展。這主要體現在以下幾個方面：

一是高校畢業生就業市場建設的重要性已經深入人心，各級政府和普通高校均將就業市場建設作為重點工作，學生與用人單位雙向選擇的就業機制初步建立，市場化的就業擇業手段得到了普遍認可。

二是高校畢業生就業市場在畢業生就業過程中發揮的作用越來越突出，高校畢業生就業市場對畢業生的人力資源和用人單位的崗位資源進行基礎性配置，實現了勞動力資源和生產資料的最佳組合。

三是高校畢業生就業市場對高校辦學及人才培養的意義越來越重要，高校畢業生就業市場通過信息互動交流將市場信息反饋給學校，從而加快學校學科專業結構的調整，提高人才培養的質量，使學校培養出更加適合社會需求的人才。

四是高校畢業生就業市場建設的載體不斷豐富，當前高校畢業生就業市場正從單一的有形市場向有形市場和無形市場（網絡招聘）并重發展，從以前單一的招聘活動向實習基地建設、訂單式人才培養等多種模式演變。

高校畢業生就業市場建設存在的主要問題及原因。問題集中表現在以下幾點：一是高校畢業生就業市場建設的軟硬件設施還不到位；二是就業市場的功能還沒有完全有效地發揮出來；三是就業市場參與者的積極性高低不一；四是成熟的市場運作機制與法制尚未建立；五是高校畢業生就業市場建設的長效機制還沒有建成。

上述問題的出現，既因新的體制正在初步建立成熟的過程中，以前計劃經濟體制下分配就業的欠賬太多的原因，也因就業市場建設涉及到的各個主體因素重視程度不夠。但是最主要的原因是沒有一套能夠確定明確目標、整合各方力量形成合力、行之有效的高校畢業生就業市場建設的長效機制。

高校畢業生就業市場建設的重要意義及影響因素

高校畢業生就業市場建設是畢業生成功就業的關鍵所在。高校畢業生無論在知識結構還是專業水平上，都高于一般勞動力市場中供給的主體，更具有市場經濟條件下應當具備的現代意識、超前意識和競爭意識，正是這種畢業生的勞動力特質，使得高校畢業生在當前畢業生就業數量不斷增加、經濟發展對就業的拉動作用日趨減弱、“三峰疊加”現象日趨明顯等形勢下，迫切需要一個成熟、運轉高效、能夠為其提供豐富需求信息的高校畢業生就業市場，因此加強高校畢業生就業市場建設勢在必行。

高校畢業生就業市場建設是進一步深化高等教育改革發展的現實需要。高等教育改革要進一步深入必須要求作為高等教育改革發展主體的高校要現實地存在并發展下去，高校畢業生就業狀況直接反映了學校的辦學質量和辦學效益，也關系到學校的生存與發展，更直接決定了高等教育改革發展的根基。因此，進一步加強高校畢業生就業市場建設是繼續深化高等教育改革、適應時代發展要求的現實需要。

高校畢業生就業市場建設是落實科學發展觀、構建和諧社會的必然要求。高校畢業生作為國家重要的人力資源，其就業不僅是一個孩子的成長成才問題，更是千萬個家庭的希望所在。作為保障畢業生充分就業的高校畢業生就業市場建設顯得尤為重要，只有把高校畢業生就業市場建設好，為畢業生提供更充分、更優質的需求信息，才能為當前構建和諧社會、和諧校園提供有力支撐。

高校畢業生就業市場建設的前提和出發點—畢業生因素分析。堅持“以人為本”的科學發展觀，在高校畢業生就業市場建設過程中，就是必須始終堅持將畢業生作為工作的前提和出發點。高校畢業生就業市場建設的服務對象主體是畢業生，畢業生能否充分優質就業也是最終衡量高校畢業生就業市場建設成果的主要指標，因此必然要求以畢業生的單位性質意愿、薪金期望、地域要求等作為市場建設出發點，只有結合畢業生的這些就業愿望，市場建設才能具有針對性和實效性；同時畢業生的學歷層次、專業結構、綜合素質等也是高校畢業生就業市場建設的前提。

高校畢業生就業市場建設的執行者—高校因素分析。高校無疑是畢業生就業市場建設的主體，在高校畢業生就業市場建設的全過程，高校都發揮著主導作用，同時又是每一項工作的具體執行者。高校對畢業生就業市場建設的重視程度直接決定著這項工作能否順利實施，高校在畢業生就業市場建設中的工作方法和工作策略直接決定著高校畢業生就業市場建設的效果，因此高校必須首先對畢業生就業市場建設進行充分的研究，進而做出科學的決策，配備足夠的人力和財力，采取有效措施來推動畢業生就業市場建設。

高校畢業生就業市場建設的重要責任者—政府及社會因素分析。高校畢業生就業市場建設首先必須在政府的指導下進行，政府對經濟發展的預判、對人才需求的評估都是高校畢業生就業市場建設的重要依據，并對高校畢業生就業市場的發展方向及功能定位等給出指導性意見。社會則為高校畢業生就業市場建設提供了重要的輿論支持和有利的氛圍，同時也引導大眾樹立起對高校畢業生就業的重視，這些軟環境的支持成為高校畢業生就業市場建設不可或缺的有力支撐。

建立高校畢業生就業市場建設的長效機制

堅持市場導向和人文取向相結合的價值取向。以市場為基礎的人才與人力資源配置模式是畢業生就業市場建設的導向，也是最終的建設目標之一，在畢業生就業市場建設的過程中，需要充分尊重和依靠市場無形之手的調節機制，只有這樣才能發揮出畢業生就業市場在人才與人力資源配置模式中的優勢。同時，當前高校畢業生群體對資訊非常渴求，信息的接受程度非常快，自我發展需要也呈現出多元化的趨勢，因此，高校畢業生就業市場建設還必須結合學生全面發展的需要，從有利于畢業生成長成才的角度不斷將工作引向深入、體現長期實效，這也是高校畢業生就業市場建設的價值取向。

完善大學生就業市場信息服務體系。當前高校畢業生就業市場依然存在著偏重于有形市場建設的問題，而在有形市場建設的過程中也存在著形式單一的問題。高校畢業生就業市場建設應該堅持“有形市場基地化、無形市場網絡化”的策略。在有形市場的建設中，一是要不斷拓寬途徑和渠道，走就業實習基地建設的路子，因地制宜地充分利用國家及地方的各類專項計劃，創新人才培養模式；二是要準確定位，結合高校自身特點進行有針對性的就業市場建設；三是要精練自己的品牌，在畢業生越來越多、專業越來越趨同的形勢下形成自己的核心競爭優勢；四是要拓寬就業市場建設面，積極擴大與人才交流中心、行業就業協作組織、社會機構的聯系等。

當前除了在網絡硬件和軟件上加強對無形市場的建設外，更重要的是要更新觀念，這中間最重要的是畢業生的觀念，要引導更多的畢業生通過網絡投遞簡歷、參加視頻面試、進行互動交流等等，而在無形市場建設中也要注意與有形市場尋找結合點，互為補充。

形成多方合作共贏的就業市場建設合力。當前我國勞動力市場主要由政府主辦人才交流中心、社會人才中介機構和大學生就業校園市場組成，由于各自的主辦機構、服務的主要對象不同，長期以來各自耕耘自己的業務范圍，彼此之間很少有交集。而隨著高校畢業生的不斷增多，校園招聘信息已經不能夠滿足廣大畢業生的需要，這就需要高校畢業生就業市場建設過程中能夠打破區域割裂，積極地與其他性質的勞動力市場聯合，將大量豐富的用人需求信息傳遞給高校畢業生，也為它們輸送高校畢業生這一優質勞動力資源，形成良性互動的共贏機制，從而使大學生就業市場融入社會就業市場，解決需求信息這一源頭問題，為高校畢業生就業市場建設提供堅實基礎。

培育以誠信為基礎的市場生長發育長效機制。高校畢業生就業市場建設是以市場為導向，市場經濟是信用經濟，“市有信則立，市無信則廢”，因此誠信可以說是高校畢業生就業市場生長發育的基石。當前高校畢業生就業市場中依然存在著一些不誠信的行為，這其中既有畢業生簡歷造假、隨意違約等不誠信問題，也有用人單位發布虛假信息、坑蒙畢業生等誠信缺失的行為，這些都影響著高校畢業生就業市場健康持續的發展。

當前加強誠信制度建設可從以下幾點著手：政府建立監督體系，營造起有利于畢業生誠信就業，用人單位誠信招聘的氛圍；從源頭上解決用人單位選才的誤區。用人單位應摒棄招聘人才盲目高學歷的傾向，從實際出發，切實根據企業的崗位需要選拔合適的人才，否則既給學生帶來虛假自薦的動機，也影響學生入職后的穩定性；學校加大誠信教育的力度。學校應找準誠信教育的切入點，挖掘學生喜聞樂見的內容，探索行之有效的方式，收集反饋誠信教育的效果；畢業生自我加強誠信就業的觀念。大學生作為我國經濟建設發展的生力軍和接班人，必須樹立起誠信就業、誠信做人、誠信干事的觀念。

（作者單位：重慶交通大學；本文系重慶市高等教育教學改革研究重點項目“新形勢下高校畢業生就業創業長效機制研究”部分成果，項目編號：0525082）

責編/許國榮（實習）