【摘要】隨著我國經濟的快速發展及產業結構的升級,高新技術產業取得日新月異的發展,同時這就需要完善我國知識產權法律保護制度來加強對高新技術的保護。但是,我國的高新技術知識產權保護在管理水平和保護意識等方面還存在著諸多問題,需要采取健全和完善法律保護體系等一系列的法律措施,使其得到有效保護,進而推動企業的發展。
【關鍵詞】高新技術 知識產權 法律保護
隨著現代社會的快速發展,高新技術在各行各業得到廣泛應用。為了發展高新技術產業,我國制定和實施了“863計劃”和“火炬計劃”,并頒布了相關的產業政策。目前,我國的高新技術產業有了突飛猛進的發展,在國民經濟發展中發揮了重要作用。但是,和發達國家和地區相比,我國在高新技術產業的發展及法律保護方面還存在較大的差距。中國加入世界貿易組織以后,高新技術新的保護客體隨著科學技術的飛速發展不斷涌現,如何對高新技術知識產權進行有效保護成為理論界關注的焦點。
高新技術知識產權的涵義
我國高新技術的概念由高技術的概念延伸而來,它來源于《高技術研究發展綱要》。高技術是指建立在現代自然科學理論和最新的工藝技術基礎上,處于當代科學技術前沿,能夠為當代社會帶來巨大經濟、社會和環境效益的知識密集、技術密集技術。在“863計劃”和“火炬計劃”中,高技術被延伸為高技術和新技術,高技術實質上也就包含了高技術和新技術這兩個方面,即高新技術。我國以列舉的方式定義了高新技術產業,即高新技術產業是以高新技術為基礎,從事一種或多種高新技術及其產品的研究、開發、生產和技術服務的企業集合。
基于對高新技術的定義,高新技術知識產權是指關于計算機、信息技術、航天、生物、海洋科學等前沿科學技術的知識產權。作為知識產權的一種,其具有一般知識產權的特征,即地域性、獨占性、時間性,權利人對創造性的勞動所完成的智力成果依法享有專有權利,有權將其權利客體作為交易標的進行轉讓、買賣,在受到不法侵害時有權請求司法救助,獲取損害賠償。
我國高新技術知識產權保護的現狀
隨著當代科學技術的發展,我國對于高新技術知識產權的保護也在不斷完善。在知識產權法律保護方面,我國制定實施了《專利法》、《著作權法》及《商標法》。為了不斷適應經濟發展的需要,我國先后對這幾部法律進行了多次修正,出臺了相關的實施細則和實施條例,并就具體方面進行了特別立法或者專項立法,這對于促進高新技術創新和高新技術產業化而言具有重要的意義?!笆晃濉逼陂g,我國知識產權的創造、運用、保護和管理能力不斷提升,相關法律法規體系逐步完善,知識產權日益成為國家發展的戰略性資源和國際競爭力的核心要素。同時,雖然我國對高新技術知識產權的管理和保護取得一定的發展,但是還存在著很多不足之處,具體包括以下幾個方面:
在高新技術知識產權管理方面,我國與發達國家存在著很大差距。高新技術知識產權管理還相當落后,管理體系和體制不完善。從總體發展狀況看,我國的知識產權法律法規體系不健全,缺乏健全的管理體制和完善的保護體制。
高新技術創新中科技成果權屬不明,缺乏相應的激勵機制,專利保護領域具有局限性。隨著科學技術的發展,科學分支日益增多,很多創新成果不再是依靠單方面的知識產權保護。比如技術創新中的一部分成果可能是以合作創新的形式完成的,這樣就產生了由若干主體共有的知識產權,同時這也導致我國存在著大量科技成果權屬不明的情況。除了共有知識產權的界定不明確,信息技術、生物技術的發展,互聯網的出現和普遍應用,數字化網絡技術的發展,都對專利保護的范圍提出了新的挑戰。
高新技術企業對于商標的管理不完善,缺乏專門的管理組織和相應的管理制度。企業的商標專用權是企業的一種無形資產,著名商品品牌具有很高的商業價值,能給企業帶來巨大的商業利潤。但是,我國大多數高新技術企業對于商標設計、商標注冊等方面并沒有給予足夠的重視。在我國,商標只有經過注冊后才能得到法律保護,而且保護具有一定的期限。企業一旦忽視了商標保護的連續性,取得一定知名度的商標很可能就會陷入隨時被他人利用的危險,從而使企業的經營失去連續性,企業的利益也會受損。
高新技術企業知識產權保護意識淡薄,專門的管理機構和人才比較缺乏,知識產權保護制度尚不健全。許多高新技術企業的知識產權的保護觀念落后,重視科技創新及創新成果,但不重視專利保護。我國大多數高新技術企業沒有專門負責處理知識產權事宜的部門和人員,現有的人員專業水平不高,需要進一步提升,這也使得知識產權在企業中并沒有起到核心作用,不能夠有效促進企業的發展。相較而言,發達國家都有健全的知識產權保護制度,比如美國的IBM和日本的三菱公司,這些高新技術企業設立了專門的知識產權管理機構,并且在企業的發展中發揮了重要作用。
完善我國高新技術知識產權保護制度的對策
加強宣傳力度,在全社會范圍內增強對高新技術知識產權的保護意識和法制觀念。一方面政府要加強宣傳力度,應將高新技術知識產權法制教育列入普法教育計劃,組織高新技術知識產權法律保護研討會和學術交流,使全社會了解國內外高新技術知識產權法律保護的形勢。另一方面,企業內部也要加強宣傳,對全體員工進行知識產權法律教育,從企業家到企業的管理人員和科研人員,都要深刻認識企業所面臨的知識產權保護形勢,增強知識產權保護的責任感和使命感。此外,企業還可以通過一定的激勵機制增強員工對于知識產權保護的主動性和創造性。
進一步建立和完善知識產權的法律保護體系。要實現我國高新技術企業知識產權法律保護的體系化和制度化,一方面,要建立和完善知識產權法律法規體系,我國相關機關應當進一步制定并完善著作權、專利權、商標權等相關法律法規,實現知識產權保護的有法可依。
具體而言,首先要健全和完善我國專利保護制度,拓寬高新技術專利保護制度的領域。我國《專利法》規定了專利的實質要件,由此導致了高新技術專利保護范圍比較狹窄,很多高新技術領域都不在專利保護制度的保護范圍內,這不利于我國高新技術的發展。我國可以借鑒美國、日本等發達國家的立法經驗,制定符合我國國情的高新技術單行法,加強并完善對高新技術的保護。另外,可以通過法律解釋擴大保護范圍,賦予法律解釋和法律同等的法律效力,這樣既可以保持法律的穩定性,也充分發揮了法律解釋的靈活性。其次,進一步完善《著作權法》對高新技術的保護。
目前,數字技術快速發展,應當將數字作品的知識產權保護納入《著作權法》的保護范圍,根據數字產品的特點,采取相應的技術保護措施。
最后,增強《反不正當競爭法》對高新技術的保護。高新技術有其特點并且更新換代的速度非???,只依靠《專利法》、《著作權法》等法律,無法完全保證它的安全性,可以通過增強《反不正當競爭法》對商業秘密的保護,彌補《專利法》等法律保護的不足。我國也可以借鑒美國等國的經驗,制定統一的《商業秘密法》。另一方面,建立和完善知識產權制度相應的組織系統和設施系統。我國的知識產權制度是在市場經濟發展進程中逐步建立起來的,其既有的制度模式已經很難適應目前我國經濟發展的需要,這就需要國家相關機關采取有效措施,進行制度創新。
加強企業對知識產權的保護、創造、運用和管理。企業應當根據自身的創新目標,制定相應的知識產權保護戰略,采取有效措施并付諸實施,運用法律和制度保護企業的知識產權。高科技企業應立足自主創新,并逐步建立和完善專利、商標、著作權和技術秘密等知識產權方面的管理制度和規范。企業應當建立相應的科研管理組織體系,設立專門的知識產權管理部門,明確知識產權保護的職責。另外,還要加強知識產權人才的引進和培養,組建高素質的高新技術知識產權管理隊伍。企業知識產權保護的競爭歸根到底是知識產權人才的競爭,所以企業要重視知識產權人才的引進工作,加強對知識產權人才的培養力度。企業應通過多方渠道、采取多種優惠措施吸引人才,并通過講座、出國培訓等形式使其了解并掌握相關的法律法規,提高理論素養和實踐應對能力。
(作者單位:河北聯合大學)
責編/豐家衛(實習)