【摘要】戰后日本中小企業在國家經濟發展戰略的指引和相關法律法規的促進下,迅速成長為日本經濟發展的一支重要力量,這與其在不同時期采用的技術創新模式密切相關。日本中小企業的技術創新模式可概括為:“技術的引進—消化與吸收—自主創新—知識創新”,這可為我國中小企業的技術創新提供可資借鑒的經驗與啟示。
【關鍵詞】戰后 日本 技術創新模式 演變
技術創新模式是指革新主體在一定時期內采用的相對穩定的、一般改革創新行為的傾向和機制。一個國家的技術創新模式是隨著社會環境、經濟、技術的發展水平而不斷進行調整的過程。企業的發展模式或技術創新模式并不是孤立的,它是在國家發展戰略的指導和國家相關法律法規的促進下不斷進行的調整與更新。
長期以來,日本中小企業的高技術實力備受世界各國關注。汽車和數碼家電等高級裝配產業被公認為是競爭實力超強的產業,在生態市場領域也保持著很高的市場占有率。日本中小企業之所以能保持長久的生命力,與其擁有的高技術實力及技術創新有很大關系。日本的中小企業在國家戰略的指導下,適時選擇了“先模仿、再改革、后創新”的技術創新模式。
戰后日本中小企業在不同的發展階段采取了不同的技術創新模式,大致可以分為三個階段,各有其特征。
第一階段:技術的引進、消化與吸收
戰后初期,為了讓國家經濟從戰后的廢墟中迅速恢復起來,日本提出了“貿易立國”戰略。1949年9月日本公布的《經濟復興五年計劃》中指出:“將來經濟規模乃至生活水平的高低,最終取決于我國的出口規模。”由于大企業深受戰爭的破壞,很難迅速恢復過來,所以出口產品以輕工業產品為主。而出口的輕工業產品大多是由中小企業生產的,因此戰后初期日本的中小企業作為新興的經濟體顯現出它的活力。不過,當時的中小企業與大企業相比,生產規模和技術上存在很大差距,因此,國家通過成立一些公共機構,對中小企業進行技術指導及經營建議。
這一時期的基本模式主要是準確把握國外技術信息,進行信息的引進、消化與吸收。技術信息大多以文獻資料、海外考察、技術引進等方式被介紹到到日本。技術引進最重要的渠道之一是先進機械設備、新產品及新生產工序的引進。這一時期,日本積極引進國外先進技術,大量進口先進機械設備,不斷學習國外先進的生產管理方法,很快實現了現代化,成功趕上了歐美先進國家。20世紀60年代中后期,日本中小企業在輕工業領域的國際競爭力達到頂峰。1968年日本的GDP上升到世界第二,1969年日本的國際收支由出超轉為入超。靠引進技術使日本在較短時間內實現了技術能力的飛速提高,促成了戰后日本經濟的迅速發展。
盡管戰后的日本從國外引進了大量的先進技術和設備,實現了本國技術的快速提升,但政府意識到引進國外技術不是簡單的使用和模仿,要想使中小企業有真正的發展,必須建立自己的技術體系,對引進的技術進行消化和吸收。政府進一步深化同行業間的技術引進及技術普及機制,依法制定了中小企業各行業的現代化計劃,并認真研究分析其中的技術差距及應對方法。20世紀50年代后半期開始,日本的中小企業著重加強對引進技術的消化與吸收。對于引進的技術,中小企業表現出了強烈的創新精神,他們對于國外技術不是簡單地模仿和使用,而是在消化的基礎上予以改良和創新,建立起自己的技術體系。
第二階段:技術自主創新模式
到20世紀70年代,日本企業的技術水平已達到歐美先進國家的水準,日本的產業和技術結構都發生了質變。工業結構由勞動密集型、資源密集型產業過渡到資本密集和技術密集型產業。在技術水平上,日本在43個主要技術領域已經趕上了世界先進水平,這也標志著日本從國外引進技術階段的結束。日本和國外的技術差距已不是體現在生產技術層面上,而是在技術的自主開發能力方面。1971年,日本經歷了“尼克松沖擊”,日元升值,匯率由固定匯率制變為浮動匯率制,導致日本輕工業產品的出口競爭力急速下滑,又由于當時對發展中國家實行特惠關稅制度,這樣不僅國際市場,連國內市場也受到發展中國家產品的沖擊。所以,中小企業通過技術創新,保持產品的競爭實力就顯得越發重要。20世紀70年代的兩次石油危機(1973年和1978年)導致石油價格上漲,日本經濟從高速增長期過渡到穩定增長期。產業結構開始從消耗能源的重化學工業向節省能源的高級加工組裝業轉變,這一轉變給零部件產業的中小企業帶來了新的發展機會。1975年中小企業廳成立研發型企業培養中心,鼓勵中小企業進行創新。對于中小企業來說,70年代是開始由趕超他國企業期進入自主創新期的轉折點。
1980年日本各省廳召開聯席會議,把該年定位為“科技立國”之年。通產省制定了《80年代通商產業政策的設想》,經國會批準確立了“科學技術立國”的新戰略。該戰略強調由趕超向領先、由模仿向創新的轉變,將過去主要依靠技術引進來推動經濟高速增長的被動性模式,變為依靠創造性的自主開發技術來促進經濟、科學、文化多元建設的主動性、多樣性模式。進入80年代,政府越來越重視對中小企業技術研發的扶持,鼓勵中小企業開拓新的技術和市場領域。1983年,由中小企業廳主導的“地方新領域技術開發事業”開始啟動,由各都道府縣選出一個行業,選定一個研究課題,中小企業和公共實驗研究機構、大學進行合作,開發新產品。這一制度不僅僅是幫助現有企業進行技術革新、事業拓展,更重要的是鼓勵創業。1985年,政府制定了《中小企業技術開發促進臨時措施法》,這是和中小企業技術相關的首部法律,它規定對勇于創新的中小企業進行扶持,鼓勵這些中小企業致力于技術創新。
于是,眾多中小企業在國家戰略的指引下,有效利用地方資源、合理利用產業集群、積極地同不同領域技術相互融合、同其它行業相互交流,進行共同研發。其中,在中小企業聚集的地區,一些中小企業通過和公共實驗研究機構的合作,努力開發高附加值產品、開拓新的領域。此外,通過和大學等科研機構的合作進行技術革新和事業拓展。
第三階段:知識創新驅動模式
以往日本的自主創新更多地體現為引進消化基礎之上的再創新,其創新動力主要來源于市場需求和企業之間激烈的市場競爭,它是以自身的技術條件和技術信息進行系統集成、自行完成的技術創新。所以,日本的中小企業的研究與開發活動更多地與市場需求直接相關,是一種市場驅動型研究與開發模式。雖然在“科技立國”戰略的推動下,日本中小企業的技術研究開發能力有了較大增強,甚至超過了歐美等發達國家,但在市場經濟條件下,原來穩固的市場由于新興國家的參與而變得難以確保,使得以市場需求為主的中小企業的自主開發模式遇到了發展障礙。因此,必須從爭奪市場向開發新的市場領域方向轉變,必須研發新產品,開拓新產業,這就要求日本技術的創新模式由傳統的市場驅動模式轉變為依靠新知識使經濟得以持續發展的知識創新驅動型的轉變。
90年代的世界發生了巨變,世界經濟逐步進入知識化、信息化、全球化的時代。知識創新是技術創新的基礎,也是新技術和新發明的源泉,更是促進科技進步和經濟增長的決定性因素。日本大力推行“科學技術立國”戰略,力爭改變日本“大技術,小科學”的狀態,積極提倡開展獨創性的研究活動。隨著信息革命的發展,20世紀90年代的美國產生了一大批以大學為核心的風險企業,這批風險企業將大學等科研機構的科研成果事業化,極大地推動了世界經濟的發展。知識創新帶來的巨大經濟效益使得日本積極投入到風險投資熱潮中。截至2007年3月末,風險企業數量達到1590所,直接經濟成果達到2800億日元,雇傭人數18000人;間接經濟成果達到了5200億日元,雇傭總人數達37000人;公司類型方面,生物技術占39.5%,IT軟件占30.2%,機械制造占18%。
伴隨著經濟的全球化,世界知識產權戰略的全球化態勢也在不斷加速。21世紀初,為了增強高技術領域的競爭力,保護知識產權,將知識產權作為國家或企業的競爭力的源泉,日本政府提出了“知識產權立國”戰略。在此戰略的指引下,日本中小企業積極進行技術開發,加大基礎領域的研究,向自主專利過渡,增強高新技術領域的競爭力。
結語
縱觀日本中小企業的技術創新模式的演變過程,可以看出是循序漸進的,從最初的技術引進、消化、吸收,到后來的技術創新,再到當今的知識創新,這是一種由市場型驅動模式到內部發現型模式的轉變,也是日本從注重實用研究向基礎研究不斷轉化的過程。我國作為一個發展中國家,中小企業技術水平相對落后,并且各地區經濟實力也參差不齊,具體該采用何種模式,要具體情況具體分析。
(作者為河北大學外語學院副教授;本文系2012年度河北省軟科學研究與發展計劃自籌經費項目“日本中小企業技術革新研究及對河北省的啟示”研究成果,項目編號:12457663)
責編/邊文鋒