經濟動態

十四省市養老金收不抵支

戴相龍：可將51%國有股劃撥社保基金

本刊北京訊 （記者 馬玉榮）2012年12月17日，由中國社科院世界社保研究中心、中國社科院拉美所和中國社科院調查與數據信息中心主辦的“中國社會科學院社會保障國際論壇”在北京召開，會上發布了《中國養老金發展報告2012》——中國養老基金地區失衡與財務可持續性，報告顯示，2011年城鎮職工養老金收不抵支省份達14個，收支缺口達767億元。

其中，遼寧和黑龍江的缺口均超過100億元；天津、新疆兵團和吉林的缺口均在50億-100億元；河南、陜西、江西、湖南、廣西、上海、海南和重慶的缺口均在10億-50億元。預測表明，未來5年內，這種趨勢會進一步加劇，擴面“窗口期”并不能從根本上改變少數省份“收不抵支”的財務失衡現象。

全國社保基金理事會理事長戴相龍表示，應加大國有資產劃撥力度，擴大全國社會保障儲備基金，應對人口老齡化高峰養老金收支缺口，如有需要，可將超過51%的國有股劃撥全國社保基金，社保基金會不參加具體管理，依法獲得投資收益。這樣做，不僅可以充實社保基金，還可以促進中央企業深入進行現代企業制度改革。

而中國經濟體制改革研究會會長宋曉梧認為，養老金的區域失衡問題到了應該高度重視，加以研究解決的時候了。對此，人社部社會保障研究所所長金維剛表示，要積極探索和推動機關事業單位養老保險制度改革，這一問題“不能再拖下去了”。

鳳凰財經峰會為改革找動力

本刊北京訊（記者 吳思）2012年12月16日，由鳳凰網與鳳凰衛視聯合舉辦的第一屆“鳳凰財經峰會”在北京舉辦。峰會主題為“改革新動力”，張五常、歷以寧、閻慶民、柳傳志等多位政商學界精英共聚一堂，針對未來十年的中國改革問題展開對話。峰會當天頒發了“改革動力”獎，旨在向在改革開放浪潮中具有深遠影響力的思想領跑者致敬。

隨著改革進入深水區，社會各界對進一步深化改革的呼聲也越來越強烈，啟動新一輪的改革面臨著諸多阻力，迫切需要達成新的改革共識，釋放改革紅利。此次峰會中，出席會議的嘉賓從新型城鎮化、財稅制度、收入分配、資本市場轉型、市場開放與企業機會均等等話題切入，深入探討“改革新動力”。

經濟學家張五常在會上提到，“中國做的最好的地方都是自己摸索出來的”，中國改革開放30年可以說造就了一個經濟奇跡，下一步如何突破改革的瓶頸、深入推進改革，的確值得思考。正如鳳凰衛視董事局主席劉長樂所說，“與改革的停滯不前相比，思想上的停滯不前更為可怕。當前，我們迫切需要一場新的思想變革，凝聚新的改革共識，用思想的力量解放市場。”

第三屆“地方教育制度創新獎”揭曉，杭州、諸城等城市獲獎

教改動力在基層

本刊北京訊 （記者 馬玉榮）日前，由21世紀教育研究院、騰訊公益慈善基金會等多家機構聯合主辦的第三屆“地方教育制度創新獎”公益評選揭曉，杭州市、黃梅縣、諸城市、溫州市、深圳市、南京市、通榆縣等教育局獲優秀獎。

與會者對基層教育創新給予充分肯定。21世紀教育研究院院長楊東平說，中國通過自下而上的方式來促進改革，是教育改革的一個最有效的啟動和激活的方式。解決復雜教育改革問題，真正動力只能是來自于基層，來自于學校，來自于課堂自下而上的變革。

獲獎代表湖北黃梅縣教育局長何蘭田認為，現有方針政策在一個縣落地了，教育改革大致就成功了，為什么落不了地？主要是政績觀問題。