市級業余體校與普通高級中學聯合辦學的教師隊伍整合研究

2008年9月，在原綿陽市體育局、教育局領導的共同關懷下，綿陽奧林匹克體育學校（以下簡稱“綿陽體校”）與綿陽實驗高級中學（以下簡稱“綿陽實驗高中”）實施聯合辦學。聯合辦學以綿陽體校為辦學場地，綿陽實驗高中選派部分文化課教師和管理干部到綿陽體校，與綿陽體校共同培養高中階段的體育特長生。聯合辦學旨在在不改變兩所學校的辦學性質的前提下，進行優勢互補、資源共享，促進體育特長生全面而健康的發展。

一、聯合辦學決策的現實背景

1.綿陽體校在發展中亟待解決的問題

綿陽體校是一所市級中等業余體校（以下簡稱“業余體校”），在綿陽市體育事業的發展過程中有過輝煌的歷史，具體而言有四方面：一是培養出的多名優秀運動員曾獲奧運會冠軍、世界錦標賽冠軍等多項榮譽，二是曾為國家隊、省隊輸送優秀的體育人才，三是曾為綿陽市培養出多位優秀的體育教師，四是曾擔任為社會全民健身培養體育骨干的重任。但隨著市場經濟的深入發展，綿陽體校的辦學模式越來越不能適應時代的需要，遇到了前所未有的巨大挑戰，存在的問題主要表現在三方面。

（1）業余體校學生文化素質普遍較差

由于缺乏必要的文化教育資源，缺少具有針對性的教育教學方法，再加上經常參加競技體育比賽，因此業余體校學生的學習時間難以保證，學習成績普遍較差，甚至不少業余體校學生的學習基本荒廢，沒有完成九年義務教育的不在少數。因此，文化素質的低下不僅阻礙業余體校學生在體育競技賽場上邁入更高的層次，更可能影響他們將來的生活品質。

（2）業余體校學生的就業出路受到較大限制

業余體校學生由于技能單一，文化水平不高，其適應社會的能力較低，就業出路受到較大限制。競技體育的特性決定了大部分業余體校學生將走向社會，但在現有體制下，文化教育與運動訓練之間不能相互促進，從而導致大部分業余體校學生在結束競技體育比賽后無法再繼續讀書；而那些少數進入國家隊、省隊的業余體校學生退役后由于文化知識的欠缺而難以找到合適的工作。由此可見，業余體校學生的就業形勢十分嚴峻，這種現象不僅在綿陽體校存在，在四川省乃至全國都不同程度地存在，這不得不引起社會的廣泛關注和反思。

（3）業余體校的發展舉步維艱

業余體校生存和發展的根基是學生。由于上述兩個原因，導致許多學生家長對業余體校的認同度大大降低，所以綿陽體校與大多數兄弟學校一樣，普遍存在招生難、留不住學生及不到畢業學生就離校的狀況。特別是2006年初，綿陽體校在訓的學生僅有26人，而教職工有48人。

2.綿陽實驗高中體育特長生的培養水平有待提高

綿陽實驗高中是一所普通高級中學，是綿陽市教育體育局（以下簡稱“綿陽市教體局”）的直屬學校，辦學12年來，學校堅持質量立校、科研興校的辦學宗旨，以跨越式的發展道路和優秀的辦學實績成為綿陽市百姓心目中的名校、大校、強校。

隨著素質教育的推進，在綿陽實驗高中發展的過程中，其興辦特色學校的工作逐步深入，校內培養了一批體育特長生。不過，在培養這些體育特長生的過程中，出現了三種有待改進的情況：一是體育特長生的訓練設施比較缺乏，訓練設備較為落后，訓練場地頗為狹窄；二是體育特長生的訓練項目較少，不能滿足他們多元化的發展需要；三是辦學模式單一，不能滿足體育特長生享受優質的體育教育資源的需求。

二、聯合辦學教師隊伍整合所面臨的挑戰及課題的研究定位

課題組通過《綿陽實驗高中西校區學生問卷調查》《業余體校與普通高中聯合辦學教師問卷調查》及個別訪談調查后發現：有近50%的體育特長生認為現在的文化課學習和體育訓練時間安排不合理，有42.1%的教師認為兩所學校的激勵機制不合理，有68.4%的教師認為兩所學校教師隊伍的整合非常必要，有73%的教師把文化課學習和體育訓練的矛盾放在困惑的第一位。

課題組分析研究后，決定以綿陽體校和綿陽實驗高中聯合辦學的具體實踐過程為研究對象，以探究業余體校與普通高中聯合辦學教師隊伍整合策略為切入點，提高業余體校與普通高中聯合辦學的教育教學質量，探索業余體校辦學多樣化、特色化的途徑，以促進兩所學校的共同發展。該課題在四川省2011年度普教科研資助金項目申報中成功申報為規劃課題，課題名稱為“普高與體校聯合辦學教師隊伍整合策略研究”。

三、選題研究的現實意義和借鑒價值

業余體校與普通高中聯合辦學教師隊伍整合策略具有深遠的現實意義和極大的借鑒價值。一是有利于培養體育和文化全面發展的高素質人才，增強業余體校學生的生活、生存和發展的基本能力，實現競技體育的可持續發展。二是能夠整合優質教育資源，建立高素質的教師隊伍，拓寬學校的發展空間，提升學校的生存和競爭能力，實現辦學的多樣化、特色化，滿足不同學生的多元化發展。三是根據我國重視體育的現狀，以及今后體育、教育事業的長遠規劃，此項研究極具前瞻性，可為同類學校提供理論和實踐的支持。

四 、國內外相關研究現狀、水平和發展趨勢

1.國外研究現狀綜述

在西方許多發達國家，學校教育與體育人才的培養始終緊密結合，他們對學生運動員的培養遵循著這樣的流程：小學—中學—大學—職業隊或俱樂部。其間，青少年運動員始終不脫離學校教育，并利用業余時間進行訓練。以美國為例，可從三方面具體說明。

（1）民辦官助，體育自治

美國采取民辦官助，主張體育自治。其學生運動員培養的基本流程為：小學—中學—大學—職業隊或俱樂部。其競技體育運動以學校為中心，依靠學校的業余訓練培養體育的后備人才。其小學、中學是培養青少年運動員的搖籃，大學則對培養優秀運動員具有更高層次的重要意義。

（2）名額有限，嚴格要求

美國大學體育總會（National Collegiate Athletic Association）對大學招收學生運動員的名額有一定限制，并對招進大學的學生運動員的文化課成績有嚴格的要求。此外，參加校際競技比賽的學生運動員應是全日制大學的在校生，且每學期的文化課必須修滿12個學分，學習成績必須達到全體學生成績的平均值，否則將失去參賽資格。

（3）不同單位，分工不同

在美國，不同的體育組織單位，分工各不相同。例如，中學體育部和運動俱樂部負責校內外的比賽活動，并按計劃參加社區、城市或州的比賽，州立中學運動協會負責本州競技運動的組織和管理。又如，中學運動協會全國聯盟主要負責全國性賽事的組織與管理，但全國性的比賽較少，只有極少數項目的單項競賽。

通過分析上述特點，我們有三個發現。一是美國的學生運動員與普通高中的學生所面對的信息和機會是均等的，因此他們可以根據自己的條件和情況對前途做出較準確的估計并及時在學習與運動中調整自己的側重點，不會因為沒有文憑或缺乏專業技能而遇到就業難的問題。二是美國對學生運動員實施訓練和教學的機構都是學校，學生運動員的學習與訓練均由學校統一管理，學校對學生運動員在學業上的要求與普通高中的學生一樣。三是美國的學生運動員參加體育比賽的相關組織機構的完善保證了運動競賽的有序開展。美國大學體育總會的宗旨是促使運動競賽成為整個教育計劃中不可分割的一部分，通過競賽達到多方面培養體育特長生的目的。這對推動學校體育和大眾體育的發展起到示范與指導的作用。

2.國內的體育和教育聯合辦學及教師整合策略研究現狀

如今，體育和教育聯合辦學在國內越來越受重視，許多體育和教育的聯合所帶來的良好態勢正不斷涌現。

（1）各大高校率先實現體育和教育聯合辦學

清華大學跳水隊、射擊隊通過“小學—中學—大學”這樣的體制，培養出世界冠軍、亞運會冠軍。例如，在第23屆世界大學生運動會上，清華大學的“眼鏡俠”胡凱勇奪百米飛人桂冠。

（2）各地市教體局開展的體育和教育聯合辦學

2002年，上海體育學院和楊浦區合作建立了一所七年一貫制的附屬中學（包括初中和高中），不僅重組了體育教學、訓練和科研方面的資源，更將中學教育納入其中。2009年，重慶江津區由區體校和區重點中小學聯合興辦的青少年兒童體育學校，不僅采取封閉式的管理，更集吃、住、訓、學于一體。學校開設的課程同普通中小學的課程一致，在保證學生接受九年義務教育的前提下，培養學生的體育特長，塑造新型體育人才。

（3）中等教育層面體育和教育聯合辦學

在中等教育層面，在體育和教育聯合辦學的實踐中有一定代表性的是浙江省湖州市體育運動學校與湖州市第一中學從合并到分設的個案。這兩校合并后新校知名度雖有較大的提高，但存在著兩校合并辦學中思想認識的差異性、體制障礙的先在性、體制不暢的阻礙性，最終導致分設。

五、課題研究理論成果的主要內容

1.“兩校一體化”的行政管理模式

實施“兩校一體化”的行政管理模式，可以整合兩所學校的行政管理班子，提高教師隊伍的管理能力。通過反復討論和研究，在上級領導的關心、支持和協調下，決定聯合辦學推行“兩校一體化”（兩所學校一個行政管理班子）的管理模式。整個聯合辦學日常管理機構設置學訓處、政教處、總務處、辦公室。學訓處主任、政教處主任由綿陽實驗高中的領導擔任，總務處主任、辦公室主任由綿陽體校的領導擔任，各處室工作人員配備由兩校選派。各處室職能明確，各司其職，確保聯合辦學的各項工作穩步推進，對教師隊伍的管理能力大大增強。

2.“兩校一制”的教育教學管理策略

推行“兩校一制”的管理策略，實施教育績效雙向考核制度，激發文化課教師、體育訓練教師共同參與管理學生的熱情，增強兩所學校教師隊伍的凝聚力。在聯合辦學前，體育訓練教師訓練學生大多是以向省隊輸送隊員或參加省運會及各種比賽獲取獎牌、獲取名次為目的。在聯合辦學后，體育訓練教師對訓練仍然抓得很緊，訓練時間和強度經常會影響到正常的教學時間及秩序。因此，文化課教師往往會覺得心有余而力不足。于是，體育訓練教師與文化課教師之間出現矛盾，其主要表現在兩方面。一是教育內容的銜接方面存在問題。一般而言，體育訓練教師既不太關注學生的文化課成績，也不太重視對學生思想道德的教育；而文化課教師比較看重學生的文化課成績，但對學生綜合素質的提高重視程度不夠。二是在學習和訓練時間的銜接方面存在問題。一般來說，體育訓練教師更多強調學生的體育成績，在平常的體能訓練中，時間一般安排在下NzzF1/uzA6EjKtnoiRrQd1xuhRcYmr2PHMvYrGdTSSk=午的四點到六點，但有不少體育訓練教師將訓練時間延遲到晚上八點，影響了文化課教師的教學計劃。為解決上述問題，聯合辦學推行了《體育特長班教學質量評估方案》，將體育訓練教師、文化課教師的教育教學績效緊密結合，使體育訓練教師、文化課教師取得對教育目標的一致認同，使體育訓練教師具有參與提高學生的文化課成績的教育熱情，激發文化課教師關注學生的體能發展，令文化課學習和體育訓練相互促進，讓體育特長生的教育教學效益大大提高，文化素質和體能素質得到全面發展。

3.縮減文化課教師教學效益的差距

為了更好的聯合辦學，兩所學校協商后，編制了《綿陽實驗高中西校區體育特長生文化基礎知識主干課程學習要點》，旨在明確體育特長生的文化課教學的基本內容，縮減綿陽實驗高中和綿陽體校的文化課教師在教學效益方面的差距。綿陽實驗高中的教師長期在普高教學第一線，對高考的目標和要求比較明確，但對業余體校學生的學習基礎和相應的教學方法缺乏足夠的了解和研究。綿陽體校的文化課教師在教學時能適應體育特長生的個性特點，但由于綿陽體校屬于市級業余體校，因而沒有升學壓力，且長期面對的都是以訓練為主、學習基礎較差的學生，所以他們對于學生和課程教學的要求較低，對如何提高課堂教學效率、對如何使學生文化課的學習達到高考的要求等方面的研究不夠深入。為挖掘和激發體育特長生的學習潛能，整合科學的教育教學方法，提升文化課教師針對體育特長生的教育教學能力，提高體育特長生的文化素質，《體育特長生文化基礎知識體系編寫原則》應運而生。它的編寫主要遵循以下原則。

（1）立足體育特長生文化課學習基礎的實情

由于缺乏必要的文化教育資源，針對體育特長生的教育教學方法的研究較少。另外，因為經常參加競技體育比賽，體育特長生的學習時間難以保證，他們的文化基礎知識較為薄弱，學習習慣沒有養成，學習方法比較缺乏，學習成績普遍較差，甚至九年義務教育都沒有完成的體育特長生不在少數。

（2）參照教育部頒發的《全日制義務教育普通高級中學新課程標準》

教育部頒發的《全日制義務教育普通高級中學新課程標準》，是面向全國各類學校師生的教學要求。因此，《體育特長生文化基礎知識體系編寫原則》既參照《全日制義務教育普通高級中學新課程標準》，又結合綿陽實驗高中西校區體育特長生文化課學習的實際情況，著重編寫文化課教學的要點，增強文化課教育教學的針對性，實現體育特長生文化課教育的個性化。

（3）編寫和運用《綿陽實驗高中西校區體育特長生文化基礎知識主干課程學習要點》

《綿陽實驗高中西校區體育特長生文化基礎知識主干課程學習要點》的編寫和運用，剔除了針對體育特長生的不合理的教學內容，明確了兩所學校文化課教師教學的基本要求，加強了體育特長生文化教育的針對性和實效性，豐富了體育特長生個性化教育的途徑。

4.推行動態課表制度

一方面，相當一部分體育特長生由于集中參訓、參賽，耽誤了寶貴的學習時間，雖然體育方面取得了優異成績，為單位、政府贏得榮譽，但他們退役后就業艱難，甚至處境凄涼。另一方面，由于體育特長生的教育脫節，體育訓練教師和文化課教師也相互埋怨、指責。為此，學校推行動態課表制度，針對集中參訓、參賽的體育特長生耽誤的課程，開設補缺課課程表，安排固定的時間組織他們學習，合理實施文化課的跟進策略，使他們全面發展，擁有美好的人生。此外，推行動態課表制度，有利于解決體育訓練教師和文化課教師之間的教育脫節問題。

5.借助網絡整合教學資源

聯合辦學之后，借助網絡平臺，整合了校內外各種優秀的教學資源，打造了輕松的課堂網站，促進了教學的交流，激發了體育特長生的學習興趣，提高了教育教學質量。

具體而言，通過網絡整合教育資源，有三方面內容。一是挖掘各門學科與現實生活之間的聯系，激發體育特長生的學習熱情；二是探尋學科精要的解題方法和技巧，提高體育特長生的學習能力和學習效率；三是構建學科特色，打造《大愛語文》《數學世界》《英語沙龍》《物理暢談》《化學萬象》《生物探秘》《古往今來》《天高地遠》等欄目，拓寬體育特長生的視野，開闊體育特長生的心胸。

網站開辦以來，得到學校各級領導的充分肯定和大力支持，獲得參與聯合辦學的教師們的積極響應，網站的教學內容逐漸得到體育特長生的認同。的確，網站的開辦促進了教學資源的有效整合，有益于體育特長生全面而健康的發展。

6.定期推行校長聯席辦公會議制度

定期推行校長聯席辦公會議制度，及時協調解決教師隊伍整合過程中的問題。

每月定期舉行一次的校長聯席辦公會議，由兩校的校長輪流主持，兩校的相關管理人員參加，在解決重大問題時會有綿陽市教體局領導參會。具體而言，有兩方面。首先，由主持會議的校長總結聯合辦學運行的相關工作，提出教師整合過程中需要解決的問題，然后兩校的相關管理人員提出解決問題的初步方案。其次，一般而言，大多數問題均由兩校校長決策，個別重大問題則需要綿陽市教體局領導協調。通過校長聯席辦公會議，解決了聯合辦學中教師的身份、教師的工資待遇、教師的績效考核等方面的問題，極大調動了參與聯合辦學的教師的工作積極性。

六、課題研究所取得的累累碩果

綿陽體校與綿陽實驗高中聯合辦學以來，既在體育訓練方面取得了驕人的成績，又在文化課的考試中成績斐然。第一，在體育特長生中，成為國家一級運動員的有8人，成為國家二級運動員的有18人，成為國家隊運動員的有7人，成為省隊運動員的有138人。第二，在2011年和2012年，考入清華大學、北京體育大學、武漢體育學院、西安體育學院、中國民航飛行學院、四川師范大學、西南科技大學等全國大專院校的體育特長生有280余人。

（作者單位：四川省綿陽實驗高級中學）

（責任編輯：梁金）