公共就業服務體系總體滿意度測評研究

摘要：公共就業服務體系在勞動力資源合理流動方面發揮著積極的作用，為經濟發展和社會穩定做出了重要貢獻，進一步提高公共服務體系滿意度是非常重要的。盡管公共就業服務體系是一個涵蓋不同服務種類、不同層級的龐大的體系，不同機構的績效的衡量標準不同，有些服務公益性較強，有些服務需要考慮成本收益，但從提高整個公共服務機構的效率出發，必須建立能夠衡量組織內各種機構績效的評價機制。

關鍵詞：公共就業；服務體系；滿意度

中圖分類號：F24 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）09-0154-01

公共就業服務是現代國家的一項重要制度，在發達國家和轉軌國家普遍建立起來，盡管其目標任務及組織管理不盡相同，就其基本功能而言都具有相對共同的基礎，主要包括職業中介、勞動力市場信息系統開發、勞動力市場調整計劃的管理和失業補貼的管理。在我國公共就業服務體系主要提供四個功能性服務即職業介紹服務、職業指導服務、就業培訓服務和就業崗位開發服務。本文分別從招聘單位和應聘者兩個角度分析其對公共就業服務機構的滿意程度，以供研究。

1 公共就業機構體系評價標準的建立

本文所研究公共就業服務評價體系從企業和求職者兩個角度進行建立的。本文所建立的公共服務機構評價體系如下表。

2 公共就業服務體系滿意度的實證測評

在滿意度測評中采用利克特量表法，把服務的滿意度分為“非常滿意”、“滿意”、“一般”、“不滿意”、“非常不滿意”五個量級，為了反映被調查者的整體意見，我們把“非常滿意”量化為1，“滿意”量化為2，“一般”量化為3，“不滿意”量化為4，“非常不滿意”量化為5，顯然數值越低，說明被調查者對公共就業服務越滿意。反之亦然。

本文利用統計軟件SPSS對企業和求職者各200份有效問卷的調查問卷數據進行分析。據統計分析，總體滿意度均值看出單位和求職者對于公共服務體系總體滿意度不錯，現在總體滿意度均值2.41<3，說明企業和求職者對公共就業服務體系總體是滿意的，企業方面均值最高的是匹配度，即對于求職者的滿意度，也就是說，單位對于公共服務機構提供求職者匹配度的滿意度相對較低，具體可能表現為求職者的素質、能力、形象等。均值最低的是職業介紹方面，企業對職業介紹還是很滿意的。求職者方面大多數人對公共就業服務機構總體上還是滿意的，均值最小的是職業介紹，說明求職者對公共就業服務機構的人才市場、服務方式、內容比較滿意；均值最高的是就業培訓，說明求職者對公共就業服務機構的就業培訓滿意程度一般。

3 結論及建議

從整體來看公共就業服務體系盡管還存在一些問題，但總體上令人滿意，表現為求職者和企業的滿意度在2.00-3.00之間（滿意度的衡量為1-5），數值反映了企業和求職者對公就業服務體系整體上是較為滿意，由此可見，公共就業服務體系在進勞動力資源合理流動方面發揮著積極作用，為經濟發展和社會穩定做出了重要貢獻。進一步提高公共服務體系滿意度可以從以下方面入手：

改革就業培訓的內容和方式。服務機構要提供實用技能、職業資格技能和創業培訓；教學方式采取實地實習、黑板講授和專家咨詢案例分析相結合；培訓教師應是有經驗的企業人員和就業服務機構人員，培訓的內容和方式也需要不斷調整。

強化公共就業服務中的信息化手段建設。應力求在網絡上發布信息，實現就業服務各機構間的信息共享。改進職業介紹服務工作方式，推進服務創新作為職業介紹服務機構，應主動了解求職者的想法用工單位的需求，提高工作效率質量和效果服務機構要改變工作方式滿足用戶的要求，職業介紹服務機構改進就業信息的收集發布方式，創新服務內容從滿足用戶需要出發，開展職業介紹服務工作。

改變就業服務工作方式，推進服務創新。服務機構要改變工作方式，改進就業信息的收集、發布方式，創新服務內容，一切以用戶為核心，從滿足用戶需要出發開展就業服務工作。要推進工作方式的轉變和服務內容的創新，還要以完善服務手段，改進服務方法，提高服務質量和效率為支撐。

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（責任編輯：陳麗敏）