公正的平臺上才能放飛夢想

二十幾歲的縣處級“火箭干部”不斷涌現(xiàn)。年輕當(dāng)然不是問題，問題是，他們憑什么這么年輕？我也有為公眾服務(wù)的理想，我也想去競選個縣長來當(dāng)，行嗎？恐怕不行。因為現(xiàn)行的“火箭干部”，一般有一位父親或舅舅是廳局級領(lǐng)導(dǎo)，這不是用個人的努力所能決定的。

官員的任免升遷，是官場的核心問題。這個問題多少有些敏感，不過，我們只談小官的裙帶關(guān)系，目前來說已經(jīng)脫敏了。報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)都做了“火箭干部”的專題。基層小官確實得守規(guī)矩，因為他們基本暴露在公眾面前，網(wǎng)絡(luò)剛好夠得著。

如果實際情況如臺面所說的那樣，當(dāng)官的目標(biāo)只是服務(wù)公眾，“沒有自己的利益”，那當(dāng)然任憑你把自己的親信往里面塞，公眾沒有意見。可事實上，一入官場就有特權(quán)。即便做一個不追求額外腐敗利益的官員，僅對各種可能的利益誘惑“不主動，不拒絕，不負(fù)責(zé)”，也夠風(fēng)光的了。如果再搞點腐敗，那就上不封頂了。問題是，從被黨雙規(guī)和刑法判決的種種案例看來，腐敗比不腐敗容易得多。

公眾關(guān)心的是公正的問題，是官員產(chǎn)生的程序問題，是官員的特權(quán)、灰色的和非法的利益，而不是年輕問題。官員的家庭容易產(chǎn)生“火箭干部”，說明程序有問題。我們現(xiàn)在實行主要領(lǐng)導(dǎo)異地任職，一個官員到任之前，當(dāng)?shù)厝舜蟠硪话悴惶赡苷J(rèn)識他，上級官員給下級推薦和任命干部時，要不搞裙帶，還得需要相當(dāng)?shù)挠X悟。

官員居于官場利益的核心地帶，這不是一般人可以競爭的。一般青年的夢想，是進(jìn)入公務(wù)系統(tǒng)。因為進(jìn)入公務(wù)系統(tǒng)，便一生都比普通民眾優(yōu)越。工作的時候更優(yōu)越，退休養(yǎng)老，醫(yī)療安葬，也更優(yōu)越。至少，“革命公墓”要不是相當(dāng)級別，是進(jìn)不去的。但與此同時，老百姓的墳?zāi)箙s可能被平掉。

就這樣，制度和政策給公務(wù)系統(tǒng)筑起了利益和特權(quán)的保護(hù)墻。于是，考公務(wù)員，成為天下最擁擠的考試，因為這是廣大平民子弟進(jìn)入體制的惟一通道。

近日，上海城管招員60人，面試180人中，博士2人、碩士119人、海歸碩士1人。這就是公務(wù)系統(tǒng)的吸引力。這里有一個關(guān)鍵詞：待遇參照公務(wù)員！還只是參照呢！而中國的事情，形勢一變，完全可能不參照。成都在李春城時期，拉了一批東北老鄉(xiāng)過去做公務(wù)員（其中包括原本不是公務(wù)員的書記夫人），占了公務(wù)員編制，結(jié)果令本地一些下苦功考進(jìn)公務(wù)員隊伍的青年才俊，近來發(fā)現(xiàn)自己被“參照”了。但青年顧不emtK8VzSN1nwX6CeDCYf547FHou0u5SZgxTmmYhWFNw=得想太多了，嗅到體制的熱浪，就必須去追求。

青年們這樣孜孜以求，他們的真實夢想，不過是為了在不公正的機會面前不要失去機會。城管員終歸是在城里，是在上海城里。雖然不是公務(wù)員，但它就在體制的保護(hù)下，就值得撲上去！但是，這不正常，這是社會病灶的反映。連新華社都忍不住評論說，“再沒有編制戶籍等重重關(guān)卡，也應(yīng)該是中國夢的重要內(nèi)容”，同時警告：“不解決編制背后的社會不公，碩士博士爭當(dāng)城管清潔工的現(xiàn)象只會愈演愈烈。”

但凡官方管理的地方，就是一個充滿人身等級的地方。浙江平陽縣政府食堂的等級規(guī)則流布網(wǎng)上，有圖有真相，圖片上書“非科級干部勿入內(nèi)就餐敬請配合”。我們的青年一代，拼命考進(jìn)公務(wù)員隊伍，結(jié)果是進(jìn)入了這樣一個等級森嚴(yán)的人文環(huán)境。在這樣的環(huán)境里，如果你還沒有達(dá)到科級以上，你怎么能不“配合”這樣腐朽的規(guī)矩呢。配合下來，你的人生又會變成什么樣子呢。

特權(quán)維護(hù)得如此完美，公正便沒有生存空間。在這種環(huán)境下，首先年輕的平民子弟會因失望而急躁。但一個時代的生存空間其實是共同的，不公正的環(huán)境，官員子弟的前途也可能是脆弱的，至少沒有程序的年輕縣長不被信任，一旦被擺上桌面，網(wǎng)民不輕饒，便毫無尊嚴(yán)，難以為繼。