241個“正”字記錄一起冤案

領了10余年的著書稿酬莫名被變成了“公款”，個人理財成了挪用公款，2011年，杭州市教育局教研室教研員鄭子罕因此被杭州市下城區法院一審判處有期徒刑六年（詳見本刊2011年9月下期報道《他的稿酬“被公款”了嗎》）。

2013年11月27日下午，杭州市中級法院對本案再審宣判，撤銷原一審、二審判決，鄭子罕終于被判無罪。

然而，鄭子罕失去人身自由1205天，已成了不可扭轉的事實。從鄭子罕被刑事拘留的那天開始，他的妻子鄒女士便開始在家中用記事本每天劃下“正”字的一筆，從2010年8月10日鄭子罕被刑拘，繼而逮捕、入獄服刑，到11月27日被宣告無罪，記事本上已密密麻麻寫滿了241個“正”字。

用自己的稿酬，卻成了“挪用公款”

出事前的鄭子罕，是杭州市教育局教研室教研員、浙江省特級教師。早在1996年，時任信息技術學科教研員的鄭子罕利用業余時間，約請杭州市部分中學教師一起編寫了一部該學科的教材講義，后來成為一套正式出版的教材《中學信息技術》、《小學信息技術》。

鄭子罕數次與出版社簽訂正式出版合同，合同均約定，鄭子罕等作者可根據印發數量獲得圖書定價8%的稿酬。但2010年1月21日，一份《杭州市審計局關于杭州市普通教育教研室等單位違紀違規問題的移送處理書》送到了杭州市教育局。鄭子罕驚訝地發現，屬于自己和合作作者個人所有的稿酬被認定為市教研室的“公款”，這套教材的著作權人，由鄭子罕等作者變成了市教研室。在這個過程中，由于鄭子罕一度將自己銀行卡中的部分款項轉入另一張銀行卡用于購買基金，此次審計便將鄭子罕的這一行為認定為涉嫌挪用公款。

事情發端于2010年初杭州市審計局按慣例對市教育局黨委書記、局長作的任期經濟責任審計，審計中發現，市教研室存在公款私存和發放賬外資金亦即人們常說的小金庫問題，2005年至2009年，市教研室向全市各學校發行各類地方教材碼洋價合計4581萬余元，出版社向市教研室提供教材碼洋價12%至20%不等的版稅，其間市教研室累計賬外使用、發放113萬余元。

市審計局的移送處理書同時明確，截至當時，審計涉及的鄭子罕和另一作者李偉稿費僅為2005年至2008年間的收入規模，“鄭子罕個人賬戶中個人合法收入與公款有待進一步區分核實，特別是用于投資牟利部分資金”。

后此案經杭州市下城區法院一審，鄭子罕被認定利用公款進行營利活動構成挪用公款罪，判處有期徒刑六年，鄭子罕上訴后，市中院改判有期徒刑五年。

從刑案“折回”民案

鄭子罕案最關鍵的問題，在于鄭子罕所得稿酬究竟屬“公”（市教研室）還是屬“私”（鄭子罕等編寫作者）。誰擁有著作權，誰就可以合法獲得稿酬。

1998年11月10日，就當時還被稱為《信息學基礎》的該書出版事宜，浙江大學出版社作為乙方與甲方鄭子罕簽訂了《圖書出版合同》，在甲方一欄特別加括弧注明了“著作權人鄭子罕”。

自那以后，鄭子罕又續簽了兩次合同，一直都以著作權人的身份，正常領取和代取稿費。

直到2010年市審計局將審計報告移送市教育局，教育局紀工委找鄭子罕“談話”，鄭子罕才知道，2005年9月30日，浙江科技出版社作為合同乙方，與作為甲方代表的杭州市教育局教研室主任曹某簽訂了一份他不知情的出版合同，“甲方（著作權人）”由之前的鄭子罕變身為杭州市教育局教研室。

2008年5月，時任教研室主任的曹某瞞著鄭子罕，再次以甲方代表身份與浙江科技出版社簽訂合同，甲方著作權人變更為市教研室。

2011年9月26日，被羈押于看守所的鄭子罕委托律師向杭州市中院提起著作權權屬訴訟，要求法院判令確認原告鄭子罕為《小學信息技術》和《中學信息技術》的著作權人，被告杭州市教研室非上述作品的著作權人。

2012年2月20日，杭州市中院作出判決，因2011年11月2日該案二審已作出了鄭子罕有罪的刑事判決，鄭子罕的訴訟請求沒有事實和法律依據，予以駁回。鄭子罕不服這次判決，上訴到浙江省高院。

2012年11月21日，浙江省高院判決，撤銷杭州市中院對鄭子罕訴杭州市教研室的一審判決，確認鄭子罕為《小學信息技術》和《中學信息技術》的著作權人之一。

鄭子罕的罪與非罪，至此明晰。

專家：鄭若有罪我們都可去坐牢

隨民事判決對鄭子罕擁有著作權的確認，浙江省高院對鄭子罕刑事判決一案啟動了糾錯程序。2013年6月14日，省高院下達《再審決定書》，指令杭州市中級人民法院另行組成合議庭對本案進行再審。

8月14日，杭州市中院向鄭子罕發出《再審案件受理通知書》。9月16日，市中院開庭再審，但沒有當庭宣判。

早在鄭子罕被判有罪之后不久，本案就引起了國內法學界的高度關注。2012年6月，北京及各地高校法學界的部分專家教授專門就鄭案做了論證，“謹慎而鄭重地一致認為”涉案作品著作權屬于鄭子罕等人，應得到法律的尊重和保護；鄭子罕的行為不具有公務性，不構成挪用公款罪。多位教授鄭重表示，高校教師也都是在完成教學任務的同時著書立說，出版后作者個人自然合法地獲得相應稿酬，如果鄭子罕挪用公款罪成立，“那么，我們都可以坐牢去了！”

又是漫長的3個多月過去。11月27日下午四點半，杭州市中院再次開庭，宣告鄭子罕無罪的判決在鄭子罕和其親屬經歷三年多的煎熬后終于來到：杭州市中院撤銷原一二審刑事判決，宣告鄭子罕無罪，同時告知鄭子罕，根據《國家賠償法》和最高法院相關規定，鄭子罕有申請獲得國家賠償的權利，“本院為賠償義務機關”。