財務報告沖突下的稅務籌劃博弈分析

【摘 要】 企業稅務籌劃能帶來稅收收益，但通常會帶來較低的財務報告指標。企業很多重要的財務契約都是以會計數據為基礎的，這使得企業管理層不愿意降低報告利潤。文章闡述了稅務籌劃的主要路徑，并就企業稅務籌劃中管理層和以所有者為代表的利益相關者通過博弈理論進行簡化分析。

【關鍵詞】 稅務籌劃； 財務報告； 博弈

稅收是國家為了實現其職能，按照法律法規的規定，強制地、無償地取得財政收入的一種手段，是國家憑借其政治權力參與國民收入分配和再分配的一種方式。對于企業而言，在其設立、開始生產經營直至清算解散的任何階段，都處于稅收的影響之下，稅費的支付會導致經濟利益流出企業，因而合理利用國家的政策法規進行稅務籌劃，有利于實現企業價值最大化目標。

一、稅務籌劃的主要路徑

稅務籌劃是指企業在法律法規許可范圍內，根據政府的政策導向，通過對籌資、投資、經營和分配等一系列財務活動的事先籌劃和安排，充分利用稅法提供的優惠政策，使企業稅負得以減少或延緩，以獲得最大稅后收益為目的的一種經濟活動。稅務籌劃的主要方法有：通過資本弱化來進行稅務籌劃，充分利用會計政策的選擇實現稅務籌劃，此外充分利用國家的稅收優惠政策也能起到良好的節稅作用。

（一）資本弱化進行合理避稅

資本弱化是企業進行稅務籌劃，合理避稅時常用的方法。企業資產就其來源有權益資本和債務資本兩個部分。權益資本是所有者投入的資本，包括投資者投入的資本金、資本公積、盈余公積、未分配利潤等。債務資本是從資本市場、銀行、關聯企業籌集的長期負債及日常經營過程中形成的短期負債等。企業通過負債籌集的債務資本需支付利息，記入財務費用后，可在納稅前抵扣，導致企業利潤減少，企業承擔的所得稅降低，具有抵稅作用。權益籌資后支付的股利卻不具有抵稅作用，完全由企業承擔。在企業生產經營所用資金中，通過負債籌集資金，有利于企業合理避稅。

（二）會計政策選擇實現合理避稅

由于企業經濟業務的復雜性和多樣化，某些經濟業務在符合會計原則和計量基礎的要求下，可以有多種會計處理方法，即存在多種可供選擇的會計政策。不同會計方法和政策的選擇，當期確認的收入和產生的費用不盡相同，帶來了不同的報告利潤，產生了不同的稅收負擔。企業可以根據經濟業務的特點和稅收法律法規的具體要求，合理地選擇會計方法和政策，使企業既依法納稅，又實現企業價值最大化的財務目標。

（三）充分利用國家稅收優惠政策

充分利用國家稅收優惠政策也能起到良好的節稅作用。例如，稅法規定創業投資企業從事國家需要重點扶持和鼓勵的創業投資，可按投資額的一定比例抵扣應納稅所得額。企業可充分把握創業投資企業的認定條件，及時進行相關調整，享受稅收優惠政策。稅法規定企業購置用于環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的投資額，可以進行稅額的抵免。企業應把握專用設備的認定及留存證明，以便享受稅額抵免的優惠。稅法對于國家需要重點扶持的高新技術企業給予15%的所得稅優惠，并擴大到全國范圍，企業應充分利用這些優惠政策，制定出合理的稅務籌劃方案，實現企業最大的節稅效益。

二、稅務籌劃與財務報告的沖突

稅務籌劃要實現企業最大的節稅效益，首先要從實現稅收利益開始。其具體表現一般都是報告較低水平的應稅收入，確認較高水平的應稅費用，形成較低的報告利潤，繳納較低額度的稅款。但企業對外報告的財務報告，尤其是上市公司的年度報告，都希望向投資者、債權人等利益相關者報告出較高水平的會計收入，優化相關財務比率，以吸引更多的投資者，達到融資的目的。因此在企業稅務籌劃的過程中，不可避免地會出現稅務籌劃與財務報告之間的沖突。

（一）稅務籌劃與財務報告沖突的原因

1.企業內部管理者的影響

現代企業理論下，企業的所有權與經營權相分離，出現了委托代理關系，職業經理人也應運而生。企業投資者更關注企業的價值，傾向于通過稅務籌劃減輕企業的負擔，達到節稅的目的；而在委托代理關系下，企業管理者及職業經理人的報酬通常與其為企業創造的利潤即財務報告利潤有關，稅務籌劃可能帶來報告利潤的降低。因此，企業內部管理者在與投資者信息不對稱的情況下，可能采取放棄納稅籌劃的機會，以更好地體現自身的經營業績。所有權與經營權的分離造成了管理者與所有者之間的意向差異，也造成了稅務籌劃與財務報告之間的沖突。

2.企業外部利益相關者的影響

在企業經營過程中，會與許多利益相關者發生經濟利益關系。企業外部的利益相關者通常是根據企業的財務報告來了解企業的財務狀況和經營成果。企業有報告高質量財務信息的壓力，例如消費者關心企業能否提供持續的售后服務，企業需要有良好經營業績的財務報告以傳達可持續發展的信息。企業債權人對財務報告中的償債能力指標非常關心，借助其信息來評估自己債權的保障程度。企業上級主管部門也關心企業財務報告數據，判斷企業受托責任履行情況。這些都可能導致企業管理者在外部利益相關者影響下，放棄稅務籌劃機會，更好地體現企業經營業績。企業外部利益相關者的影響，也造成了企業稅務籌劃與財務報告的沖突。

（二）稅務籌劃與財務報告沖突的體現

1.資本弱化影響了資產負債表

企業通過負債籌集資金有利于合理避稅。企業負債資本與權益資本比率的大小，反映了企業資本結構的狀況。企業負債資本與權益資本的比例合理，企業可以獲得財務上的良性效應，即資本結構的優化。若企業的債務資本超過權益資本過多，比例失調，就會造成資本弱化。根據經濟合作組織的解釋，企業權益資本與債務資本的比例應為1：1，當權益資本小于債務資本時，即為資本弱化。

企業若以負債籌資來實現稅務籌劃，資產負債表中負債的份額就會增加，報表使用者在分析財務報表時就會更加關注企業的償債能力以及資金風險，潛在投資者對于將要進行的投資也會更加謹慎。此時，企業通過資本弱化進行的稅務籌劃就影響到了財務報告中的資產負債表報出的財務信息。

2.會計政策選擇影響了利潤表

企業在進行稅務籌劃時，除了在籌資過程中增大負債籌資外，還可以通過會計政策的選擇來降低會計收益，增加成本費用，特別是不會帶來現金流出的成本費用，如固定資產折舊方法的選擇、發出存貨計價方法的選擇等。這些會計政策的選擇在降低應納稅所得額的同時，也會導致財務報告中的財務成果降低，這會與財務報告使用者期望較高的會計收益目標相沖突。

三、相關文獻回顧

稅務籌劃能使企業在稅收法律法規允許范圍內，通過節稅或延緩稅款支付來實現企業價值最大化。但企業在進行稅務籌劃的過程中通常也會帶來較低的財務報告指標，造成稅務籌劃與財務報告目標的沖突。

Scholes-Wolfson（1992）對企業稅收籌劃進行研究后提出，有效的稅務籌劃要求籌劃者在進行投資和融資決策時，不僅要考慮顯性稅收（直接支付給稅務當局的稅收），還要考慮隱性稅收（享受稅收優惠的投資以取得較低稅前收益率的形式間接支付給稅務當局的稅收）；同時籌劃者要認識到，稅收僅僅是企業眾多經營成本中的一種，在籌劃過程中必須考慮所有成本，包括代理成本、非稅成本等。Dhaliwal，Frankel and Trezevant（1994）發現稅收和財務報告目標都會影響到企業存貨計價方法的選擇。同時Frankel and Trezevant（1994）發現稅收狀況會影響到企業年底采購行為，而財務報告目標則不會。Hunt，Moyer and Shevlin（1996）并沒有發現稅收會影響企業存貨決策，但研究發現，若公司準備通過存貨會計政策變更來操縱利潤，則稅收的重要性就遠遠低于財務報告目標，員工薪酬是另一項同時受稅收和財務報告動機影響的經營成本。一方面員工薪酬在稅前抵減可以帶來稅收收益，另一方面降低利潤可能帶來財務報告成本。Matsunaga，Shevlin and Shores（1992）檢驗了雇主在稅收收益和財務報告成本之間的權衡問題，發現員工薪酬變化方向與稅法規定的稅收優惠方向的變化一致。Scholes et al. （1996）的研究結果表明，大公司更愿意推遲確認收入來節約稅收，而且還發現，財務杠桿（替代財務報告成本）較高的公司不愿意降低報告利潤。

四、稅務籌劃的博弈分析

企業稅務籌劃能帶來稅收收益，但通常會帶來較低的財務報告指標。企業很多重要的財務契約都是以會計數據為基礎的，這使得企業管理層不愿意降低報告利潤。這些契約包括與債權人、借款人、客戶、供應商、管理人員和其他利益相關者簽訂的各種契約。因此，在一些會計、融資、市場營銷、生產及其他經營決策中，企業必須權衡降低應納稅所得的稅務動機與提高企業會計利潤的報告動機。

在企業稅務籌劃中，管理層以及所有者等利益相關方形成了博弈關系，現將其決策過程簡化為管理層和所有者兩方通過博弈理論進行簡化分析。

（一）基本假設

1.博弈的當事人有兩個：企業管理者、以所有者為代表的利益相關者；

2.企業內部管理者和所有者都是理性經濟人，都能充分考慮所面臨的局勢，為追求自身利益作出戰略性選擇；

3.稅務籌劃帶來的應納稅所得額減少與報告利潤減少一致；

4.管理者報酬與財務報告利潤成正比，稅務籌劃能帶來稅收收益，但同時引起報告利潤的減少。

假設企業管理者只有兩種選擇{稅務籌劃，不進行稅務籌劃（簡稱為不籌劃）}，所有者只有兩種選擇{監督，不監督}。企業進行稅務籌劃帶來的納稅收益為A元，企業的所得稅率為25%，管理者報酬是報告利潤的？酌（0<？酌<1），則管理者進行稅務籌劃，報酬將會減少A？酌，管理者進行稅務籌劃的概率為α，所有者進行監督的概率為β，所有者監督的成本為C元，若所有者監督發現管理者未盡心進行稅務籌劃，將給予管理者B元處罰（包括報酬減少、不再聘用等機會成本）。

（二）博弈分析

管理者和所有者的博弈模型可以用表1表示。

如表1所示，第一個數字代表管理者的收益，第二個數字代表所有者的收益。進行稅務籌劃，會帶來納稅收益A元，報告利潤減少A元，企業減少納稅支出0.25A元，但管理者的報酬減少A？酌元。對所有者而言帶來了稅收收益0.25A元，但若所有者需要進行監督，確保管理者會進行有利于所有者的納稅籌劃，會發生監督成本C元。從表1可以看出，若C>0.25A，則所有者監督成本大于納稅籌劃所能帶來的收益，這時所有者一定會選擇不監督，而管理者會選擇不籌劃，均衡戰略為{不籌劃，不監督}。C<0.25A時，存在混合策略納什均衡，不存在純戰略均衡。

所有者期望收益E1為：

管理者期望收益E2為：

所有者預期收益函數關于β求導，并令其一階導數為0；同樣管理者預期收益函數對α求導，令其一階導數為0。這樣得到該博弈混合策略納什均衡。

由以上分析可知，當管理者稅務籌劃的概率α<■時，所有者的最佳選擇是監督；當管理者稅務籌劃的概率α>■時，所有者的最佳選擇是不監督。當所有者監督的概率β>■時，管理者的最佳選擇是進行稅務籌劃；當所有者監督的概率β<■時，管理者的最佳選擇是不進行稅務籌劃。

五、研究結論與展望

通過對企業管理者及以所有者為代表的利益相關者的博弈分析，可以看到在稅務籌劃與財務報告目標沖突的情況下，稅收會影響企業財務決策。企業有稅務籌劃節約資金的動力，但企業同時會受到財務報告目標實現的影響。企業需要綜合考慮稅務籌劃對財務報告的影響、對管理者報酬的影響以及資本約束，以此作出利益最大化的選擇。

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