健全社會不應(yīng)容忍“井下蝸居”

最近，一則關(guān)于“井下蝸居”的新聞，讓許多人感到心酸，心疼。

有人偶然發(fā)現(xiàn)，在北京市朝陽區(qū)某處地下管網(wǎng)的井底，竟然有人長期居住！起初，大家發(fā)現(xiàn)一對七旬夫婦，在井下居住了五六年；隨后，大家又發(fā)現(xiàn)在另一口井下，一個五十多歲的男子已經(jīng)住了二十多年！他們都是來北京的打工者，他們住在井下，只是為了省下每月幾百塊錢的房租。

在這座繁華的城市里，大家每天在路上來來往往，忙忙碌碌，誰能注意到腳邊的井蓋之下，竟然會有人棲身。新聞所披露的相距五十來米的兩口井下，都長期居住有人，相信，在偌大的北京，肯定不止這兩口井里住有人，類似的情況肯定還有許多——也許不是井下，但也可能是路邊、橋底、涵洞。

每一個井下蝸居者，都有著不同的故事。相同的是，在這座城市里，他們付出了辛苦和勞動，卻承擔不起哪怕最低的房租。最近幾年，關(guān)于“蟻族”蝸居的新聞，報道了很多。但是大家始終相信，這些年輕人剛剛從學(xué)校畢業(yè)，他們盡管被稱為蟻族，但他們有文化，有技能，有想法，只要吃苦能干，日子肯定會一天比一天好起來。未來，他們有能力租上大房子，甚至買上大房子。所謂的“蟻族”，只是暫時，只是他們夢想之路上的插曲，甚至是他們砥礪前行的號角。

但這些居住井下的老人們不一樣。他們是這個社會里的弱者，不管是五十多歲還是七十多歲，他們不會再有提高收入的潛力，如果沒有別人或者社會的幫助，他們可能永遠只能居住在井下。盡管他們似乎已經(jīng)習慣，甚至表現(xiàn)出“滿足”，但在一個制度完善、健康文明的社會里，不應(yīng)該容忍這樣的現(xiàn)象存在。

兜底，就是所謂的社會保障，其作用在于保障全社會成員基本生存與生活需求，特別是保障公民在年老、疾病、傷殘、失業(yè)、生育、死亡、遭遇災(zāi)害、面臨生活困難時的特殊需要。在任何社會里，總會有弱勢群體存在。他們因為種種原因，不能靠自己解決最低的生活保障。“兜底”的制度，就是讓每一個社會成員都能生活在最低生活水平之上，享有做人的尊嚴。這是人類憐憫同類的天性，也是文明社會的責任。其實，我們一直有這樣的制度存在，比如“福利院”制度、“五保戶”制度等等。但是，在城鎮(zhèn)化的洪流下，人口大量遷徙流動，建立在戶籍制度基礎(chǔ)上的這些保障措施顯然已經(jīng)出現(xiàn)了漏洞。最近幾年，流動民工被凍死的事件發(fā)生了不止一起，這是他們個人的悲劇，更是社會的悲劇。

能吃飽，能穿暖，能有地方住，這是每個社會成員生存的基本條件，也是社會應(yīng)該保障的最底線。中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)過幾十年的飛速發(fā)展，搞各項事業(yè)都“不差錢”，保障也應(yīng)該不差錢。的確，這些年，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系已經(jīng)基本建立，并且保障水平也越來越高。新農(nóng)合也好，大病醫(yī)保也好，都在一點點完善。“住有所居”，也是時下社會保障的重點。

這些年，各種保障性住房制度也在一路探索，從最初的經(jīng)濟適用房，到后來的廉租房、兩限房，以及新出現(xiàn)的自主型商品房，盡管政策執(zhí)行中出現(xiàn)了許許多多的問題，但畢竟在一點點完善。黨的十八屆三中全會確定，要建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度。社會保障制度是現(xiàn)代國家最重要的社會經(jīng)濟制度之一，而在社會主義的中國，確保每一個公民的最低生活水平，則更是應(yīng)有之義。但是，在當前人口流動的現(xiàn)狀下，如何讓社會保障能夠無縫隙覆蓋到每一個需要保障的個體——譬如離開家鄉(xiāng)，居住在都市井蓋下的打工者——則是制度設(shè)計者必須考慮的重要事項之一。

住有所居，不僅是現(xiàn)在，而且是千百年來許多人對理想社會的要求。杜甫曾作過《茅屋為秋風所破歌》，“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”的詩句，強烈表達了詩人讓天下人安居的強烈渴望。今天，都市里燈火輝煌，摩天的“廣廈”又何止千萬間，但讓弱者也能享有一扇窗、一盞燈，才算達到古人的理想。

再回到事件，住下井下的老人已經(jīng)七十多歲了，他們也許不敢奢望，但社會不能再等，我們不能再等。

責任編輯 王海