高校二級學院網絡黨建工作體系建設初探與實踐

[摘 要]網絡技術的快速發展既給高校黨建工作帶來了許多新的問題和挑戰， 也為黨的建設提供了新的機遇。本文從高校二級學院網絡黨建工作實踐出發，對網絡黨建工作的目標體系、保障體系、操作實施體系和內容體系四個方面進行了探討，為一線教師提供具體操作層面的參考依據。

[關鍵詞]高校；網絡；黨建

[中圖分類號]D267.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）01 — 0121 — 02

信息網絡技術的發展不僅對政治經濟產生深刻的影響，而且還給人們的思想觀念帶來了巨大的沖擊，同時也給高校學生黨建工作帶來了新的機遇和挑戰。面對網絡發展的新形勢，如何利用網絡優勢，充分發揮網絡的積極作用，拓寬互聯網上的黨建陣地，創新網絡黨建工作平臺，越來越成為國內高校黨建工作者普遍關注的焦點問題，更是高校二級學院加強和改進學生黨建工作，使學生黨建工作與時俱進，適應時代發展的一項新任務。

網絡黨建，也稱黨建網站，就是利用現代網絡技術對傳統黨建在信息傳播、信息溝通、黨員管理等領域所進行的一種創新、拓展和延伸，目的是要實現黨建工作手段的現代化，推動黨的建設的發展〔1〕。在眾多高校網絡黨建研究工作中，探討網絡德育重要性問題比較多，解決實際問題的研究比較少；探討宏觀對策比較多，具體操作化問題研究比較少。本文從高校二級學院網絡黨建工作實踐出發，對高校二級學院構建網絡黨建的目標體系、保障體系、操作實施體系和內容體系四個方面進行了探討，以期為一線教師提供具體操作層面的參考依據。

一、網絡黨建工作的目標體系

網絡黨建工作目標體系為高校二級學院解決要建設成一個怎樣的黨建網站，才能實現把網絡這種先進的信息傳播方式運用于基層黨建工作的各環節，充分體現黨建網絡的教育宣傳功能、管理監督功能和學習交流功能的關鍵性問題。高校二級學院的黨建網絡要以“寬領域、深程度；突出創新；突出學習教育；突出交流”為目標而建立。

1.寬領域、深程度的黨建網絡

高校二級學院黨建網絡必須是一個寬領域、深程度覆蓋的網絡體系，該體系必須在高校院系黨總支統一領導下，各黨支部黨員共同參與共同建設的平臺，這樣才能達到充分利用互聯網技術與廣大教師、學生黨員進行溝通交流，實現對黨員教育管理和監督的目的。因此，高校二級學院黨建網絡必須是一個獨立的黨總支黨建總網站，在這一總網站下開設各個黨支部黨建子網站鏈接。各黨支部黨建子網站既可以是獨立于總網站而建立的網站，又可以是在黨總支黨建總網站中設置的相應功能菜單按鈕。黨支部黨建網站上再建立起與各個支部黨員的個性網頁鏈接，建立起由黨總支網站總連結下，各個黨支部網站再到支部黨員之間相互通絡，相互鏈接的深、寬網狀系統。

2.突出特色創新的黨建網絡

高校二級學院網絡黨建在內容和形式必須改變傳統的書籍文字傳播方式，而是結合高校院系實際，充分利用互聯網強大、便利的文字、聲音、圖像、動畫、影像等媒體傳輸功能，突出黨建主題特色，創新網站頁面設計，提供健康，活潑，新穎，適合廣大黨員師生特點和喜好的資料信息，形成吸引力強，師生喜愛，登錄點擊率高，密切黨群關系的網絡陣地。

3.突出學習教育的黨建網絡

高校二級學院網絡黨建必須堅持以馬列主義、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導思想，突出全黨全員的思想政治教育、理論學習和實踐創新。因此，高校二級學院黨建網絡要緊跟學校黨組織工作的部署， 及時發布黨建理論研究最新成果，引導院系黨員、干部、學生群眾關注理論熱點問題。網站要及時更新欄目內容，加強相關數據庫的積累和建設，使黨員干部能夠通過網站迅速查到自己所需要的信息資料。

4.突出交流的黨建網絡

高校二級學院黨建網絡必須利用網絡服務雙向性的特點，使之能夠發布信息與互動交流相結合，達到優化溝通渠道，加強黨總支與各黨支部，黨支部與支部成員之間的交流溝通的目的。因此，網站需要開通電子郵箱，博客、QQ群，BBS（留言板）等理論研討、信訪咨詢、問題舉報、發表意見、支部會議、民主生活會的服務渠道，做到上下互動、及時交流，使高校二級學院黨建工作向多向交流轉變，為黨員提供充分發揮黨內民主的交流平臺。

二、網絡黨建工作的保障體系

高校二級學院網絡黨建工作得以有效開展需要堅強有力的保障體系。網絡黨建工作保障體系為高校二級學院解決從經費投入、人力智力支持到網站質量監控等的網絡黨建重要問題。

1.保證經費投入

網絡黨建工作的順利開展需要購置計算機設備，建設網絡黨建工作室，開展技術學習交流活動、獎勵工作先進等方面的巨大支出，為了保障網絡黨建工作正常運轉，高校二級學院必須重視這部分工作的經費開支，合理預算，并給予充分保證。

2.成立工作領導小組

成立高校二級學院網絡黨建工作領導小組，凝聚核心力量，形成學院領導重視，各職能部門相互配合，群策群力，共同努力開展的工作氛圍。領導小組以二級學院黨總支書記、副書記為組長，黨總支委員會為副組長，負責規劃、指導、檢查監督網絡黨建工作的開展情況；由辦公室主任、分團委書記、各黨支部書記、學生會干部為組員，負責指導開展具體工作，并起好在工作組織管理中的上下紐帶、左右協調、行政和業務保障作用。

3.建設網建工作隊伍

網絡黨建是一項任務重，技術含量高的工作，需要有專門的人員隊伍相互配合共同完成。做好高校二級學院網絡黨建工作必須建設好三支隊伍：網建技術隊伍、后臺管理隊伍和網站編輯隊伍。網建技術隊伍要求熟練掌握運用計算機網絡和軟件開發、設計技術技能，由計算機專業基礎能力強、網絡經驗豐富的人員組成，負責黨建網站建設，保證網絡環境安全和正常運行。后臺管理隊伍負責黨員信息資料的收集，管理和監督，由黨總支委員、黨支部書記、黨支部委員組成。網站編輯隊伍負責網站信息的審核、編輯、發布和監督，在全體黨員中推薦選舉產生。同時，高校二級學院還要加強網建隊伍的培訓，在發揮計算機專業人員優勢的基礎上，使計算機網絡技能教育在全體黨員干部中得到普及；充分發揮學生黨員干部對網絡技術接受領悟能力強的優勢，將學生吸納入到網絡黨建工作隊伍中來，為學生成長成才提供鍛煉平臺；切實關心黨建工作隊伍的利益，保障黨建工作隊伍相對穩定。

4.建立網站質量監控制度

建立黨建網站后臺管理規章制度，加強黨建網站的質量安全監控管理，嚴明信息發布紀律。黨建網站發布信息要遵循真實準確性原則，權威性原則和保密性原則。嚴肅網上言論，對于利用黨建網站發表損害黨和國家利益、形象言論的現象要及時發現，及時刪除和禁止。加強黨建網站技術更新，提高網站抗病毒能力和抗干擾能力，保障黨建網站免受侵害。

三、網絡黨建工作的操作實施體系

1.統一思想，充分動員，充分培訓

高校院系要加強全體教師學生黨員網絡黨建意識，明確網絡黨建的意義，統一思想，把網絡黨建工作列入院系常規性工作部署中長期堅持開展下去。分別開展網建技術隊伍、后臺管理隊伍、網站編輯隊伍和全體黨員的黨建網絡培訓班，把培訓內容列入黨員教育教學計劃，邀請校內外經驗豐富的專家擔任技術顧問，開設專題講座，提高全體黨員的計算機網絡技能，豐富網絡知識。

2.制定網絡黨建工作實施細則

高校院系要建立網絡黨建工作的具體實施細則，對網絡黨建的指導思想、方法、原則、步驟、具體要求都做出比較細致的規定，要求全體教師學生黨員、預備黨員，積極分子在具體工作中必須嚴格按照這一細則執行。此外，高校院系還要成立后臺管理委員會，對網絡后臺管理制定細致的規定，明確網絡后臺管理人員的職責和任務，對委員會成員的資格和改選做出明確的規定。

3.成立黨建網絡責任編輯委員會

高校院系網絡黨建工作應當設立責任編輯委員會，負責網絡的信息審核、編輯和發布，監督檢查網頁內容，發現問題并提出整改意見。責任編輯委員會由主編、責任編輯組成。主編負責網站的總體規劃、版式設計和網站信息內容的審核；責任編輯負責收集上傳發布網站的各類資料信息，定期檢查監督黨建網站的內容，發現問題及時報告并提出整改意見，承擔黨建網站的主要責任。黨支部黨建網站設主編一名，由黨支部書記擔任，編輯若237ffc643968e9fb77a8a402069a818b95b4891f0d35db3761ecb8446c9684ac干，由黨支部組織委員、宣傳委員或其他支部黨員擔任。主編負責支部網站的規劃設計與日常管理。編輯負責文字和圖片材料的編輯與發布，并承擔主要責任。

4.實行黨建網絡實名上網制度

為了確保黨建網站的安全性和網站信息的保密性，高校系院在使用黨建網站的時候，分配給每個教師學生黨員憑借登錄網站使用的實名賬號和密碼，賬號和密碼專人專用，不能外借或交換使用，網站登錄資格由后臺管理人員審核通過，不符合資格立即終止登錄網站行為，在一定程度上純潔了黨建網站使用人員，保證了黨建網站的內部機密性。

四、網絡黨建工作的內容體系

徐德成認為高校黨建網站在內容上要注意時效性、權威性、特色性、現實性、實用性和互動性；在技術上要不斷改進和完善，力爭在技術上處于領先水平〔2〕。對黨務工作內容的認識和了解，是高校院系開發利用好黨建網絡的提前。在熟悉黨務工作的基礎上對黨建系統做需求分析， 然后針對需求設計網絡系統的功能模塊， 并確定系統開發和運行所需的軟、硬件環境〔3〕。根據高校黨務工作內容，黨建網絡內容體系可以包括：黨員教育、黨員發展、黨員管理、理論踐行等幾大內容板塊。

1.黨員教育。在黨員教育內容板塊中，設置黨校培訓班（包括入黨積極份子培訓班、預備黨員培訓班、畢業班黨員教育）和黨員主題教育活動兩部分內容。

2.黨員發展。在黨員發展內容板塊中，分別設置入黨積極分子和預備黨員兩大隊伍的入黨申請、入黨考察、思想匯報、支部大會、公示、信息管理等方面的功能模塊，用于發展黨員程序上的管理和人員的管理。

3.黨員管理。在黨員管理內容板塊中，設置包括各個黨支部的黨員檔案、組織生活、民主評議、黨費收繳、黨員論壇、黨員個性網頁、黨員風采等方面的功能模塊。

4.理論學習。在理論學習內容板塊中，提供黨章、黨史、制度方針政策、先進黨員事跡等方面的知識資料，豐富網站內容。

5.理論踐行。理論踐行內容板塊主要用于理論聯系實際，黨員開展實地考察、調查研究、理論研究等方面的活動。

6.時事播報。在時事播報內容板塊中，提供國內外新聞報道、政治、財經軍事、科技、體育、文化、健康等方面的資料信息，豐富網站內容。

7.交流天地。在交流天地內容板塊中設置便于廣大黨員之間，黨員與黨組織之間，黨員與黨建網站管理人員之間等溝通交流使用的電子郵箱、博客、微博、QQ群、BBS留言板、意見箱等功能模塊。

此外，黨建網站還可以根據實際需要，增加開設專業學習、教學天地、影視娛樂、友情鏈接等內容板塊，或根據階段性主題活動內容，在網站首頁設置懸浮、飄移活動窗口等便捷通徑，以利于活動的宣傳組織開展。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕李彩華.論新形勢下高?！熬W絡黨建”陣地建設〔J〕.高教與經濟，2008，（09）：48-52.

〔2〕徐德成.對黨建網站建設的幾點思考〔J〕.探索.2001，（06）：32-36.

〔3〕林烈青.高校黨建工作網絡化的探索〔J〕.科技信息.2008，（19）：5.

〔4〕樂斌輝.高校網絡黨建工作機制研究〔J〕.湖南科技大學學報：社會科學版，2008，（11）：118-122.

〔5〕張澤寶，劉暢.論大學生黨建工作進網絡的有效對策〔J〕.思想政治教育導刊.2009，（02）：99-102.

〔6〕林紅.積極探索學校網絡黨建新模式〔J〕.長沙鐵道學院學報：社會科學版，2010，（06）：244-245.

〔責任編輯：侯慶?！?/p>