社區教育中弱勢群體教育的實踐與對策分析

摘 要：伴隨著科技社會的快速發展，弱勢群體已經成了大家日漸關注的特殊人群。在我國，由于經濟體制的轉型，兩極分化現象日漸顯現，下崗、失業人員逐漸增多，進入城市的農民工也在不斷增長，弱勢群體的數量在不斷增加，弱勢群體教育就成了社區教育中不可忽視的重要部分。

關鍵詞：弱勢群體；兩極分化；社區教育

一、社區教育中弱勢群體教育的實踐

1.加強農民工的技能、素質教育培訓

農民工是改革開放后出現的新名詞。它指的是具有農民戶籍又長期在城市打工的人。他們受教育程度低，職業技能不高。作為社區教育工作者，近幾年來我們首先把農民工基本技能訓練放在核心地位，讓他們學了就用，起到立竿見影的效果。其次是更新農民工的思想觀念，把職業素質教育融入職業技能培訓過程中。三是創新教育培訓模式，形成了政府部門主抓、有關單位積極配合、社區組織實施的一條鏈式服務模式。教育和服務同步，教育和活動同步，教育和就業同步，切實幫助農民工解決實際生活問題。

2.強化失業人員的再就業教育培訓

隨著我國下崗失業人員問題日益突出，弱勢群體再就業問題已成為就業工作的重中之重，也引起了全社會的普遍關注。加強對下崗失業人員的再就業教育和培訓，增強其就業競爭能力和適應能力，作為社區教育工作者，我們在不斷地探索和嘗試。（1）強化技能訓練，提升技能水平；（2）發揮社區的保障功能，提供一定的教育經費和平臺，保障失業人員的再就業能力；（3）針對擁有自主創業能力的人員，開展業前培訓和創業指導，提供相關的咨詢和服務。

3.構建老年人員的終身教育培訓體系

老年人員從工作崗位上退休之后，經濟收入明顯減少，社會等級、社會地位與社會聯系也逐漸減弱，針對老年人員這個比較典型的弱勢群體的教育培訓也就勢在必行。最近幾年，我們主要采取的方式有創辦老年學校、開展老年遠程教育等，搭建老年人終身學習的平臺，讓社區中的老年人員融入社區教育當中，增強社會歸屬感，構建幸福、和諧社區。

二、社區教育中弱勢群體教育實踐存在的問題

近幾年來，在開展弱勢群體教育的實踐活動中，我們積累了許多成功的經驗，也取得了可喜的成績，得到了社會的肯定，但還存在一些亟待解決的問題，主要是：

1.意識不夠強烈

部分社區對弱勢群體的教育問題的重要性認識不夠，還是比較傾向于傳統的教學方式，沒有從整體的宏觀角度看到社區教育中弱勢群體教育的新的要求與需求，也沒有能夠長時間服務于此的師資力量。

2.服務能力不夠完善

由于對社區教育中弱勢群體教育的人力、物力、財力的投入還很不足，所以有些教育模式和教育思想都無法展開與發展。教育模式與教育內容的缺乏也使得社區教育中弱勢群體教育不能夠滿足弱勢群體的教育需求，使得社區教育中弱勢群體教育的開展也受到了一定的阻礙。

3.措施不夠得力

雖然國家和政府出臺了相關的文件來保障社區教育中弱勢群體教育的發展，但是具體落實下來還是不夠完善，特別是落實措施不夠得力。在進行社區教育弱勢群體教育的過程當中，教育發展出現了很多的不確定性，也使得社區教育中弱勢群體教育工作開展得并不順利，相應的舉措沒有落到實處。

三、針對所存在的問題采取的對策

1.加強政府統籌，推動弱勢群體的社區教育發展

社區教育的發展不能離開政府部門的支持。第一，政府的重要職能之一就是為社會發展提供服務。社區教育的主要性質還是一項公益事業，同時又是一項極其復雜的工程，需要大量的人力、物力和財力的投入，需要各個部門的融合，需要社會的廣泛參與，而這所有的一切，都離不開政府的規劃與統籌。第二，社區教育在我國的發展還比較年輕，對弱勢群體教育的重視程度在人們的心目中還沒有一定的高度，大部分地區還處于起步階段，作為一個新事物，它需要社會的支持，尤其是政府的支持。

2.增加經費投入，為弱勢群體的社區教育提供資金保障

教育經費的多少是社區教育能否正常運轉的前提，所以增加教育經費，以保障社區教育的正常運轉，使其真正地發揮作用，是目前急需保障的前提。而增加教育經費可以通過以下三種途徑來解決：（1）政府通過預算給予一定的撥款；（2）增加教育宣傳的力度，通過鼓勵個人與集體參與捐款來增加經費的投入；（3）發行教育彩票，可以參考體育彩票與福利彩票的發行經驗。

3.整合各類教育資源，完善弱勢群體的社區教育體系

（1）對現有的資源進行整合，增強教育資源的使用效率。合理地調整現有的教育資源對社區開放，實現資源共享。如校園的圖書館、實驗室等資源都可以拿來共享。（2）充分發揮已有資源在社區教育中的作用。通過充分利用已有的教育資源，使得弱勢群體通過教育培訓在和諧社會中更加自由地發揮潛能。

隨著我國改革開放的不斷發展與深入，弱勢群體受到社會各界的關注程度也在不斷提升。弱勢群體教育是一項獨具特色而又復雜的工程，利用社區教育解決弱勢群體的教育問題，有利于促進區域經濟的增長，有利于促進教育公平的實現，有利于促進和諧社會的構建與發展。

參考文獻：

[1]歷以賢.社區教育的理論和實踐[M].四川：四川教育出版社，2003.

[2]朱觀龍.社區教育發展模式透析[J].教育發展研究，2004（03）.

（作者單位 江蘇省寶應縣安宜鎮成人教育中心校）

編輯 劉俊婷