淺析職業社會工作教育在新疆全面建成小康社會進程中的作用

　　摘要： 作者從職業社會工作教育的角度出發，分析了其在新疆全面建成小康社會進程中的作用。運用社會工作專業知識、理論、方法與技巧解決廣大百姓日常生活中遇到的諸如養老、醫療、低保、社會優撫與安置等問題和困難，為有需要的人提供專業服務與支持，增強廣大百姓的幸福感，以潤物細無聲的方式為提高百姓物質、精神生活水平服務，增強人們的社會歸屬感。以專業化和職業化的教育理念為社會輸送分門別類的社會工作專業人才，提高整個社會的福利水平，不斷助力新疆全面建成小康社會。
　　關鍵詞： 職業社會工作教育新疆小康社會社會工作者
　　
　　一、有關問題
　　職業社會工作教育是指職業類高校開設的社會工作專業課程教育，是以培養學生的社會工作職業技能和實務技巧為首要任務的技能教育。
　　職業社會工作教育同普通高校的社會工作教育的不同在于：后者更注重培養學生的理論素養，側重于課堂教學；前者在注重理論教育的同時更注重學生的實務能力、動手能力，注重運用社會工作專業技能解決實際問題。職業社會工作教育強調通過實踐開展教學，以實踐促進教學，以務實的態度關注社會工作實務，從實踐中逐步提升學生的理論水平，將理論與實踐有機結合起來，從實踐中總結、歸納操作性更強的理論，更好地指導社會工作實務。
　　社會工作學歷教育在某種程度上拉開了實踐和理論的距離。職業社會工作教育避免了類似不足，將學歷教育中的“課堂模擬教學”搬到“生活教學的田野”之中，與普通百姓的日常生活緊密聯系在一起，通過教學—實踐過程讓學生掌握真正的知識，而不僅僅是書本上的知識。
　　二、全面建成小康社會的要求
　　黨的十八大報告提出了“到2020年將全面建成小康社會”的宏偉目標。與此同時，十八大報告又對這一目標進行了量化和細分，具體是：到2020年實現國內生產總值比2010年翻一番，進入創新型國家行列，工業化基本實現，城鎮化質量明顯提高，農業現代化和社會主義新農村建設成效顯著，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增加，人民生活水平全面提高。十八大報告進一步指出，在這個過程中仍有許多問題必須得到解決，如：人口老齡化帶來的一系列問題，城鎮化帶來的“城—鄉”二元結構的調整問題，百姓的教育尤其是教育資源公平問題，城鄉居民的醫療和住房保障問題。除此之外，還有農民工的權益保護等諸多需要政府有關部門和社會合力解決的問題。
　　全面建成小康社會目標的實現要建立在上述問題得到合理解決的基礎上，這要求教育機構首先實現中共十六屆六中全會提出的“建設一支宏大的社會工作人才隊伍”的目標。專業社會工作人才將成為和諧社會建設、全面小康社會建設中必不可少的“潤滑劑”、推動力，不斷運用專業知識解決社會問題，提高百姓的福利水平。
　　三、社會工作者可以發揮作用與影響力的領域
　　社會工作者是指那些受過社會工作專業教育或專門培訓的專業人士。他們運用掌握的專業知識、技能、方法幫助、服務那些有需要的人，使得服務對象的需要得到滿足，增強服務對象的幸福感，進而實現社會福利水平的提升①。
　　社會工作者可發揮影響力與作用的領域十分廣泛，涉及各行各業、各個領域。它的服務范圍已遠遠超出了傳統的社會保障、社會優撫與安置、社會救濟領域，而是擴展到了凡是需要得到社會工作專業服務的一切領域。下面列舉幾個社會工作者大有作為的領域。
　　1.教育領域：近幾年，普通百姓對教育領域存在的不合理、不公平現象持續關注，很多問題成為熱點問題，如：農村、城市教育資源的不公平問題，農民工子女進城后的教育問題，學齡前兒童的教育問題等。社會工作者可以全程參與此類問題的解決過程，為政府、社會解決教育領域中的問題提供最佳方案、手段和技術。與此同時，社會工作者還可以在解決問題的過程中參與相關研究，為類似問題的解決提供典型案例。
　　2.老年人服務領域：人口老齡化及其帶來的一系列問題是我國經濟社會發展中遇到的較為緊迫的問題。我國的人口老齡化具有“未富先老”、老年人口的數量龐大、老齡化的速度快等特點②。我國自1994年進入人口老齡化后，老齡化急劇加速發展，據預測到2020年，我國的老齡人口將達到2.48億，老齡化的水平將達到17.17%③。2020年正是我國全面建成小康社會之年，人口老齡化將會對十八大報告提出的全面建成小康社會目標帶來巨大的壓力。我國的社會養老保障制度正處于積極建設并逐步完善的過程之中，傳統的家庭養老模式正慢慢退出歷史舞臺，社區照顧和機構照顧仍不完善。在這種情況下，如何保障老年人的正常生活，解決人口老齡化帶來的一系列社會問題、構建社會主義和諧社會、實現全面建成小康社會成為擺在政府和社會面前的重大難題。近幾年，社會工作教育為應對人口老齡化進行了卓有成效的探索，很多職業院校的社會工作專業都開設了專門的老年服務課程。這類專門的老年服務社會工作專業人才將會給老年人帶來福音。
　　3.醫療衛生領域：醫務社會工作者利用專業知識、技能和方法去解決因疾病導致的各種社會心理問題，協助病患與家屬因應，處理醫療照護過程中的各種問題和障礙④，促進社會問題的解決，達到社會的和諧。
　　醫務社會工作者的介入一方面可以促進病人的康復，而且能協助病人解決因病產生的各種社會問題，另一方面可以促進人和環境的相互適應。
　　4.城市社區服務：近幾十年來，與城市居民生活密切聯系的“居委會”已被“社區”全面取代。社區成為城市居民生活中的重要場所，很多社會問題最初都是從社區中產生的。因此，科學、合理解決社區中出現的各種問題有利于促進社會的和諧穩定，為全面建成小康社會打下堅實的基礎，提供有力保障。職業社會工作教育可以培養解決社區問題的專門人才，有效解決社區中存在的問題，促進人與人之間關系的和諧、人與機構之間關系的和諧。
　　四、職業社會工作教育的優勢
　　職業社會工作教育在教學的過程中不強調面面俱到，根據不同情況采取靈活多樣的人才培養方式，進行分門別類的教育與培訓，具體來說有以下幾個方面：
　　一是注重技能培訓。職業社會工作教育注重培養學生的動手能力、實踐能力，所培養的學生在步入工作崗位之后，實務能力更勝一籌。
　　二是不拘一格，在專業化的基礎上進行專門化的培養。職業社會工作教育在社會工作教育專業化要求的前提下，對學生進行專門化的培養，如：培養專門的老年服務社會工作者、社區社會工作者、婦女社會工作者、兒童社會工作者等。所培養的學生畢業后專門從事其接受培訓領域的社會工作實務，以“專業加專門”的方式培養社會所需專業人才。
　　三是采取社會、政府、公益非盈利組織訂單培養的方式，根據市場需求變化調整專門人才培養的規模、數量，避免資源浪費和重復建設。
　　五、職業社會工作教育在新疆全面建成小康社會進程中的作用
　　由于歷史、地理環境、交通等原因，新疆的經濟、社會發展相對于中東部地區來說較為落后。因此，新疆全面建成小康社會目標的實現難度更大，遇到的社會問題更多，迫切需要一支專業的社會工作人才隊伍加入到建設新疆、服務百姓的實踐中。從新疆的具體情況來看，職業社會工作教育可以發揮如下作用：
　　一是為新疆全面建成小康社會培養、輸送一大批職業技能人才。職業社會工作教育十分重視職業技能教育，通過職業社會工作教育的職業技能教育，逐步提升新疆社會工作的職業化水平，提升社會服務水平。
　　二是職業社會工作教育可以充分發揮職業院校的優勢，以市場、社會需求為導向進行人才培養。如前所述，這種分門別類的專門化培養相對于通才式社會工作培養具有明顯的優勢，培養的學生更趨專業化。三年時間集中學習、實踐某一專門領域，可以使學生的理論和實踐水平更高一籌。
　　三是職業社會工作教育可以為新疆全面建成小康社會中遇到的種種問題提供智力支持，為問題的解決提供專業服務，充當社會和諧運行的潤滑劑和推進劑，增強廣大百姓的幸福感，提升社會福利水平。職業社會工作教育培養的學生可以迅速地投入到工作的一線，縮減了適應工作的過程，提高了人才利用的效率。
　　六、結語
　　職業社會工作教育從某種層面上來說是十分不起眼的，但其所能發揮的作用不可估量。隨著新疆全面建成小康社會進程的逐步推進，職業社會工作教育的優勢、作用將得到具體體現，職業社會工作教育也將是新疆全面建成小康社會進程中不可或缺的一環。
　　
　　注釋：
　　①呂新萍等編著.小組工作（第一版）.中國人民大學出版社，2005.7：6.
　　②呂青主編.社會工作實務（第一版）.華東理工大學出版社，2010.5：161.
　　③中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告.中國網，2006-2-24.
　　④呂青主編.社會工作實務（第一版）.華東理工大學出版社，2010.5：338.