石家莊市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查研究

摘 要： 社區(qū)的體育設(shè)施是一個城市公共設(shè)施體系的重要組成部分。本文通過運(yùn)用問卷與實(shí)地調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計法、文獻(xiàn)資料法、訪談法的研究方法，對石家莊市部分社區(qū)體育設(shè)施的基本狀況進(jìn)行了調(diào)查和分析。

關(guān)鍵詞： 石家莊市社區(qū)體育設(shè)施 現(xiàn)狀分析 調(diào)查研究

近年來，石家莊市在城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)方面有所加強(qiáng)，但隨著社會的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高，市民對健身的需求越來越迫切，通過愉快而健康的健身活動來提高生活質(zhì)量，已經(jīng)成為人們普遍的價值取向。體育設(shè)施總量不足且分布不平衡，大大影響了全民健身活動的深入開展。另外，許多體育設(shè)施缺乏恰當(dāng)?shù)墓芾砼c維護(hù)，縮短了設(shè)施的使用壽命。這不僅影響城市形象的提升，而且不利于城市功能的進(jìn)一步完善。在石家莊市城市建設(shè)掀起新一輪高潮的同時，如何抓住機(jī)會，在新建小區(qū)中對社區(qū)體育設(shè)施進(jìn)行合理規(guī)劃、建設(shè)，在對老社區(qū)的改造中重新規(guī)劃，從而使社區(qū)體育場地設(shè)施不斷完善，吸引更多的居民加入到體育健身行列中來，成為一個越來越重要的問題。

1.研究過程

首先，對石家莊市的八個社區(qū)（華夏社區(qū)、桃園社區(qū)、柏林社區(qū)、高柱社區(qū)、聯(lián)盟社區(qū)、石門社區(qū)、濱湖社區(qū)、談固社區(qū)）的體育設(shè)施建設(shè)與運(yùn)動情況進(jìn)行綜述，了解社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)與體育運(yùn)動及體育文化建設(shè)的相關(guān)情況，其次對石家莊市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)與體育運(yùn)動情況進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集和整理，調(diào)查和了解情況，再次對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，最后得出結(jié)論。其基本過程是：文獻(xiàn)綜述—問卷調(diào)查—實(shí)地訪談—數(shù)據(jù)處理—發(fā)現(xiàn)問題—解決問題。

2.研究方法

2.1問卷調(diào)查法

對本市部分社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)與體育運(yùn)動的理解程度進(jìn)行問卷調(diào)查，調(diào)查人群包括不同年齡段、不同職業(yè)的居民和流動人口。

2.2統(tǒng)計分析法

通過對群眾體質(zhì)健康狀況及體育鍛煉的基本情況的調(diào)查，得到數(shù)據(jù)，并調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計、分析，總結(jié)社區(qū)體育運(yùn)動存在的問題。探索提高群眾體質(zhì)健康水平的方法，并通過一定方式加以實(shí)施。

2.3文獻(xiàn)資料法

通過期刊、書籍、報紙、網(wǎng)絡(luò)等途徑查閱有關(guān)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)與群眾體育運(yùn)動方面的資料。

2.4訪談法

訪談有關(guān)專家、領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、教師、學(xué)生，了解和總結(jié)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)與體育運(yùn)動存在的問題以及社區(qū)體育設(shè)施對居民體育運(yùn)動起到作用，了解群眾對城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)的看法和建議。

3.結(jié)論與分析

3.1國內(nèi)研究現(xiàn)狀

社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，為體育事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，人們的體育意識更加突出，參加體育鍛煉與活動的人逐步增多。以上兩個方面的因素，帶動和促進(jìn)了體育設(shè)施的建設(shè)，使得社區(qū)體育設(shè)施在規(guī)模與數(shù)量上有了大幅度的增加。近年來，國內(nèi)、特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)體育設(shè)施的需求量和實(shí)際建設(shè)量顯著增加。隨著體育事業(yè)的發(fā)展，體育設(shè)施建設(shè)方面也取得了長足發(fā)展。第五次全國體育場地調(diào)查結(jié)果顯示，我國目前擁有各類體育場地85萬個，占地總面積22.5億平方米，建筑面積為0.8億平方米，場地面積為13.3億平方米，累計投入體育場地建設(shè)資金共計1914.5億元。以我國最近的人口數(shù)13億來計算，平均每萬人擁有體育場地6.58個，人均體育場地面積1.03平方米，人均投入體育場地建設(shè)資金148.15元。調(diào)查顯示，在城市中社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)相對落后，還屬于相對薄弱的環(huán)節(jié)。

3.2石家莊市社區(qū)體育場地設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

3.2.1近幾年，石家莊市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)也有了一定程度的發(fā)展，群眾健身環(huán)境有了進(jìn)一步的改善。

隨著2008年北京奧運(yùn)會的成功舉辦，石家莊部分社區(qū)的健身設(shè)施也逐漸增多、完備起來，尤其室內(nèi)的健身場所的增加，改變了從前受氣候天氣的影響而只能在家休息的狀況。

3.2.2社區(qū)體育設(shè)施的缺少問題依然嚴(yán)重。

經(jīng)調(diào)查，石家莊市21%的社區(qū)無體育設(shè)施。與廣州相比，河北省的人均體育設(shè)施總數(shù)為每萬人5.83個，而廣州為每萬人11.79個。與第五次全國普查的人均體育設(shè)施個數(shù)每萬人6.58個相比，石家莊市社區(qū)人均體育設(shè)施的個數(shù)尚未達(dá)到全國的平均水平。

3.2.3社區(qū)群眾對體育設(shè)施建設(shè)的滿意度調(diào)查分析。

圖 對體育設(shè)施建設(shè)滿意的調(diào)查

在對石家莊社區(qū)2816名群眾的滿意度調(diào)查中（見上圖），有556人（19.74%）的群對社區(qū)的體育設(shè)施建設(shè)表示滿意，986人（35.01%）比較滿意。此外，大部分人不滿意，有1274人（45.25%）。此次調(diào)查的結(jié)果說明：在石家莊，社區(qū)群眾對體育設(shè)施的現(xiàn)狀有一定的認(rèn)知，但健身設(shè)施的現(xiàn)狀距理想狀況有很大的差距。

3.3石家莊市社區(qū)體育場地設(shè)施建設(shè)存在問題原因分析及對策

3.3.1體育場地設(shè)施建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)較低。

很多體育設(shè)施的建設(shè)，重視設(shè)施本身，忽視用地與環(huán)境，著眼于當(dāng)前，缺乏對發(fā)展的長遠(yuǎn)考慮。主要表現(xiàn)在用地狹窄，建筑密度過高，室外活動空間有限，環(huán)境質(zhì)量較差。在中、小型體育設(shè)施的建設(shè)上尤其突出。據(jù)調(diào)查，中、小型體育設(shè)施中，60%以上存在用地不足、環(huán)境質(zhì)量差的問題。

3.3.2體育場地設(shè)施建設(shè)空間規(guī)劃缺乏嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)則。

這個問題主要表現(xiàn)在大型體育設(shè)施的建設(shè)方面。在用地選擇與布局上，缺乏與城市總體布局的協(xié)調(diào)，造成使用與聯(lián)系的不便，或與城市其他功能沖突。體育設(shè)施往往處于市中心位置，與商業(yè)、貿(mào)易、文化等公共服務(wù)設(shè)施相距太近。市中心是大量人流集中的區(qū)域，用地緊張，交通繁忙，環(huán)境嘈雜，不利于體育活動的開展。同時，也對市中心區(qū)的功能組織造成影響。

3.3.3行政管理部門職能缺位。

由于社區(qū)中體育設(shè)施建設(shè)資金的籌集渠道與來源不同，導(dǎo)致上級主管部門與下級分管責(zé)任不清，導(dǎo)致這些體育設(shè)施缺乏維護(hù)資金，造成設(shè)施更新不及時，設(shè)備不配套等問題。社區(qū)群眾很難達(dá)到有效健身的目的，對于沒有及時維護(hù)更新的設(shè)施只能望而卻步，或是自行維修后繼續(xù)健身鍛煉。

3.3.4房地產(chǎn)開發(fā)商追求利益最大化，忽略社區(qū)體育場地設(shè)施建設(shè)。

隨著房價的暴漲，在城市，已經(jīng)是寸土寸金。房地產(chǎn)開發(fā)商為了更多利益在有限的土地上建設(shè)更多的建筑。這個問題主要體現(xiàn)在房地產(chǎn)商忽略社區(qū)體育場地用地，忽略體育設(shè)施建設(shè)，利用已經(jīng)為數(shù)不多的空地進(jìn)行改造，使其成為社區(qū)的停車場。這種過分關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益的行為，是導(dǎo)致社區(qū)體育運(yùn)動設(shè)施缺失的重要原因。

3.4對石家莊市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)發(fā)展的建議

3.4.1解放思想，更新觀念，找準(zhǔn)破解難題的切入點(diǎn)和突破口。

長期以來，石家莊市體育設(shè)施建設(shè)整體相對落后，體育基礎(chǔ)設(shè)施總量不足，有些設(shè)施不僅陳舊，而且功能落后，有一部分體育設(shè)施存在安全隱患；另外，隨著全民健身迅速發(fā)展，競技體育提檔升級，體育產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，人們對這些體育場館、場地的體量、功能提出了更高的要求，體育基礎(chǔ)設(shè)施的嚴(yán)重不足已經(jīng)成為制約體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，而破解這個難題已成為石家莊體育轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的客觀要求，成為滿足人民群眾日益增長的體育文化生活需求的客觀要求。

3.4.2建立起多元化融資體系和公共體育設(shè)施。

破解社區(qū)體育設(shè)施落后這一難題的核心是要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，面向社會，對接市場，改變政府投資這一單一方式，多形式、多渠道融資，優(yōu)化投資管理，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，擴(kuò)大規(guī)模，提高品質(zhì)，加快建設(shè)一批設(shè)計水平高、實(shí)用性強(qiáng)、使用率高、功能完備的體育設(shè)施，提高場館建設(shè)和使用中場館的社會和經(jīng)濟(jì)效益。

3.4.3精心設(shè)計，多元融合，功能完備，打造可持續(xù)發(fā)展新型體育設(shè)施。

第一，我國當(dāng)前大型體育設(shè)施和社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)的資金來源主要是財政撥款，我們現(xiàn)在應(yīng)該在體育設(shè)施場館規(guī)劃時充分考慮后期利用，在規(guī)劃設(shè)計中留足產(chǎn)業(yè)運(yùn)營空間，搞好場館的市場化運(yùn)營，吸引大眾體育休閑消費(fèi)。第二就是利用體育產(chǎn)業(yè)撬動文化市場，引導(dǎo)文化需求；在建設(shè)上，要立足石家莊實(shí)際，遵循求實(shí)原則，以政府資助與業(yè)主單位自籌相結(jié)合的體育設(shè)施建設(shè)和改造建議，并付諸實(shí)施。第三，在明確布局的基礎(chǔ)上，保證用地與環(huán)境的彈性及發(fā)展的可能性，分步驟實(shí)施，為創(chuàng)造良好的環(huán)境奠定基礎(chǔ)，也為將來進(jìn)一步提高水平、完善設(shè)施提供可能性。

綜上所述，體育設(shè)施建設(shè)是發(fā)展體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)的硬件基礎(chǔ)，是推進(jìn)全民健身、提高競技水平、做大體育產(chǎn)業(yè)的重要載體。堅持“跳出體育看體育，立足全局抓體育”，面對體育基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)差的現(xiàn)狀，解放思想，開拓創(chuàng)新，充分借助體育事業(yè)大發(fā)展的多重利好，大膽創(chuàng)新，在確保國有資產(chǎn)保值增值的前提下，采取政府投資、業(yè)主自籌相結(jié)合等多種方式，成功破解體育設(shè)施建設(shè)資金瓶頸，使社區(qū)體育場地設(shè)施不斷完善，吸引更多的居民加入到體育健身行列中來。讓社區(qū)體育活動以其靈活的組織形式、豐富的活動內(nèi)容、融洽的地域親情和便捷的練習(xí)方法吸引廣大的社區(qū)居民，最終達(dá)到居民健身“就地、就近、就便”的目的。并呈現(xiàn)出“觀念新、起點(diǎn)高、起步快、方法活、效果好”的鮮明特點(diǎn)，為城市建設(shè)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)，為完善城市功能、提升城市品位、拉動城市發(fā)展作出獨(dú)特貢獻(xiàn)。

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