我國獄警職業發展現狀以及工作影響因素分析

[摘 要]我國監獄警察隸屬人民警察范疇，承擔著罪犯行刑與改造罪犯的重要使命，監獄警察的自身素養與職業發展狀態直接影響著監獄工作的開展狀況，可以說監獄警察的存在，在很大程度上保證了司法的公正性與公平性，對維護社會秩序和國家長治久安發揮著不可替代的作用。

[關鍵詞]監獄警察；職業發展；影響因素

[中圖分類號]D631.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）12 — 0028 — 02

自十八大順利召開以后，加強我國法治建設成為了當前最為迫切的工作之一，而作為法治建設中十分重要的一部分內容——獄警工作以及監獄警察隊伍建設也面臨著諸多機遇和挑戰。新時期的法治建設無疑給獄警工作提出了更加嚴格也更加高標準的要求，這使整個監獄警察的職業發展方向也發生著悄然改變。獄警的職業精神一直以來都是影響獄警隊伍發展以及獄警工作順利開展的瓶頸，而近年來我國連續發生的幾起“越獄”事件也為社會帶來了極為不利的影響，使人們將更多關注的目光轉向獄警職業發展上來。為了迎合當前社會發展需求，為了使我國法治建設能夠更加健康有序的發展，對獄警職業發展現狀進行研究，并就工作影響因素進行有效分析，具有重要的社會意義與現實意義。

一、我國監獄警察職業發展現狀分析

當前我國監獄警察的職業發展中存在著眾多問題，這些問題在一定程度上影響著獄警工作人員的成長與發展，也同時制約了獄警管理工作的順利進行。通過對這些問題以及問題產生的原因進行剖析，可以幫助我們找出目前我國監獄警察職業發展中的弊端，并針對這些弊端找到相應的解決方法。以下是筆者結合實際工作經驗，主要從地理環境、工作壓力、權益保障以及心理壓力等四方面進行詳細分析：

（一）監獄環境閉塞，不利于獄警成長

從我國監獄建設的位置與環境來說，出于各種考慮監獄所處的地理位置相對都比較偏僻，距離城鎮也比較遠，存在著信息不順暢，交通不便利的情況。據統計，我國將近75%的監獄設在遠離城鎮的偏遠地方，這些地方容易與現實社會形成“脫節”，由于環境的局限性使其發展空間較小，對于獄警的成長極為不利。與其他組織相比而言，監獄系統對于人才的吸引力較弱，較差的就業環境成為制約監獄人才引進的重要因素。

（二）較大的工作壓力與工作強度對獄警提出了挑戰

應該說，監獄的工作性質帶有著強烈的自身特點，由于獄警的主要工作就是與罪犯打交道，這使獄警的工作充滿了突然性與不確定性。雖然罪犯有固定作息時間，但是，對于罪犯的管理卻是24小時不間斷管理。一般來說，獄警都是輪流值班對罪犯進行嚴格管理，很多獄警無法正常休息，尤其節假日尤為明顯。長時期的高強度工作使得獄警身心受到較大挑戰，又無法得以及時調整與修復，對獄警的身心發展都造成了一定影響。

（三）、較大的職業風險對獄警身心健康帶來影響

監獄，尤其是基層監獄存在著很大的職業風險這是不爭的事實，獄警職業風險一方面是來自于監獄內的實際工作讓獄警時刻面臨著人身安全問題，如監獄巡邏、現場管理等工作，雖然對于常人來說是比較輕松簡單的工作，但獄警所面對的是一些社會“特殊人群”，因此我們也經常將獄警工作所在地稱之為“彈藥庫”，這看似夸張的比喻實際就是獄警日常工作的真實寫照；另一方面獄警在實際工作中必須嚴防死守，不能出現任何失誤，而每一次失誤的產生就可能意味著一次事故、一次處分，甚至要承擔刑事責任，這使很多獄警對自身職業產生了抵觸、抗拒和倦怠心理。

（四）對于獄警缺少充足的權益保障

工作強度與權益保證應呈現正比例關系，然而監獄工作卻無法實現這樣正比例關系的保障，獄警所面臨的是監獄工作雖然強度大、壓力大，但是在權益保障方面卻顯得不足的現狀。面臨重大的工作壓力與社會責任，一旦出現問題獄警則會受到嚴重懲罰。除此之外，面對可能出現的暴力抗法、罪犯襲擊以及人身威脅等問題，監獄工作讓很多獄警沒有歸屬感，這種情形如果得不到有效緩解，終將會使獄警工作陷入大量獄警人才流失，監獄工作出現后備人才儲備嚴重不足的窘境。

（五）獄警承受著巨大的心理壓力

獄警的心理問題也已成為當前備受關注的話題，據有關調查研究表明，獄警在任職期間，接觸到的丑惡現象超出常人的幾十倍，這對獄警的心理帶來重大考驗，也使得獄警成為容易出現心理問題的群體。特別是一線獄警，其工作直接面對罪犯，工作具有很大危險性，遭受著眾多突發事件的影響，這增加了獄警出現心理問題的機率。獄警的心理健康直接決定著獄警工作是否能夠順利開展，因此，關注獄警心理問題，適時、及時給予獄警心理關懷和心理疏導是確保監獄工作有序展開的重要內容。

二、我國獄警職業發展現狀與工作的影響因素分析

監獄警察是一個比較特殊的職業，獄警要做好職業發展規劃，首先要明確影響工作的主要因素，全方位的了解獄警這個職業以及自身的發展需求，構設一個合理的職業發展規劃。只有對影響因素進行系統分析，才有利于獄警工作的全面發展。

（一）從內因方面來說，獄警要提高自身素養與潛能

內因對事物的發展起到主導作用，決定事物的發展方向。對于獄警工作來說也是如此。當前的社會發展環境出現了重大變革，獄警所面臨的內部環境與外部環境、主觀環境與客觀環境都發生了變化，要適應時代發展需求，保持強勁的工作熱情與生命力，獄警就要不斷進行自我完善，提升自身能力。監獄部門要結合各自監獄獄警的發展情況以及獄警在實際工作中遇到的問題，進行教育培訓與工作創新，從而強化獄警隊伍建設。獄警對于監獄部門組織的學習與培訓，要積極配合，并應該意識到這是提高自身修養的良好機會。有不少監獄都組織多種多樣、形式各異的培訓，這些培訓在一定程度上提升了獄警的執法理念、崗位技能以及專業化素質，整體強化了獄警隊伍建設，有利于更好的貫徹依法治國的發展理念。西外，由于當今社會是知識經濟與信息技術的社會，作為監獄機構，也要不斷完善信息化建設，提升獄警的信息化素養，能夠結合現代化的手段進行監獄管理工作。

（二）從外因方面看，國家應該為獄警提供充足的權益保障

至于監獄對獄警招錄的重要制約因素之一就是待遇保障方面，與其他執法部門相比，獄警的工作強度大、工作壓力大、面臨風險大，可是，待遇方面卻沒有得以體現，反而比其他執法人員差很多。為此，國家首先要提高獄警的待遇，充分保障獄警的權益，實施高薪養廉的政策，降低外部對獄警的壓力。其次，由于獄警的工作環境比較特殊，面對的是充滿危險性的罪犯，自身的權益難免受到侵害，國家可以為此出臺相應的政策與規章制度，來保障獄警的合法權益。再次，監獄通常位于地理位置偏遠的地區，與外界隔離，這使得獄警與外界接觸的機會比較少，獄警漸漸淪為被忽略的群體，國家和群眾對獄警的重視力度不夠，也削弱了獄警的權利保障，國家可以加大對獄警工作的宣傳力度，增加社會的正確認知，從而，使人們能夠正確的對待獄警這份工作，獄警也能夠受到更多的尊重。

（三）從心理方面來看，獄警需要正確的心理疏導

獄警的工作環境特殊，面臨的工作對象特殊，尤其是一線獄警直接與罪犯打交道，遭遇到不可預知的突發事件眾多，不少獄警都有過被襲擊和人身傷害的經歷，這在很大程度上加劇了獄警的心理問題。監獄作為罪犯的服刑與改造場所，在對罪犯的改造中能夠意識到對罪犯進行心理疏導的重要性，也有專門心理專家為罪犯服務，幫助他們擺脫眾多心理問題，可是，對于獄警，卻沒有進行有效心理疏導，不少獄警出現不同程度的心理問題，卻沒有得到治療，這也不利于獄警這個職業的長遠發展。為此，監獄部門要充分認識到心理疏導對于獄警的重要作用，定期對獄警進行壓力釋放與心理疏導，使他們能夠度過心理問題高發期。一方面可以通過建立獄警療養休假制度，讓獄警分期、分批外出享受療養，以便放松身心、開拓視野，獲得更多與社會、與現實生活交流的機會，增加他們與社會、與工作、與他人的溝通能力；另一方面還可以通過邀請專業的心理醫生來監獄為獄警進行現場心理咨詢和心理調適，通過心理測試和心理訓練來疏緩他們的心理壓力，提高他們的心理承受能力和抗挫能力。

（四）從體制來說，應強化動力機制，使獄警工作熱情得到有效激發

一方面要通過建立工作績效考核制度來對崗位職責、工作流程、工作標準等內容進行完善與規范，將績效考核進行量化與細化，使獄警通過客觀評定來獲得應有的個人利益?？己酥幸苊廨p質量重數量、輕定理重定性、輕表現重能力、輕里重表、輕面重點的主觀的考核理念，要根據獄警的工作實際建立科學合理的考評機制。另一方面要努力提高獄警的政治待遇，對于一些評優評先機會、職務晉升機會應盡量向基層獄警發生傾斜，并可根據獄警的個人表現隨時進行獎勵機制的調整，對于那些日常工作表現較為突出的基層獄警可以適當給予優先權，讓他們時刻感受到來自于組織的關懷，并隨時能夠體會到自身的價值，使其工作的積極性、主動性和工作熱情得到有效激發。三是建立培訓機制，推進獄警的個人素質和專業能力建設?？梢愿鶕z警不同的崗位職能對他們展開有針對性的崗位培訓，使他們的業務能力得到提升；也可以通過崗位練兵的活動開展來對獄警的實用技能、專項業務等進行現場考評，提高獄警實戰能力；還可以通過外出學習參觀的方式，為獄警提供“走出去”的交流機會，通過座談、觀摩來學習先進的工作方法和工作經驗，提高自已的業務素質和專業能力。

（五）增強大眾對獄警工作的認知，為獄警工作創設良好環境

社會是獄警發展的外在大環境，對獄警有重要影響。人民群眾對于獄警工作的認知可以促進獄警調整心態，找到工作動力，明確工作方向，從而做好更長遠的職業規劃。雖然近些年，對于獄警的關注度提升，但是與公安系統的執法人員相比，對獄警的關注度遠遠不夠，不少公眾錯誤的認為獄警是“二等警察”，這給獄警也造成心理負擔。監獄也要做好外部宣傳工作，宣傳在改造罪犯工作中獄警發揮的重要作用，而且，由于獄警的存在才保證了社會的安全穩定，是社會治安維護中重要的因素。黨和政府要增強民眾的認知，對獄警的工作給予充分肯定，并不斷加強獄警隊伍建設?？傊?，通過多渠道、多方面的宣傳，樹立優秀的典型事跡，使人們群眾能夠正確的看待獄警工作，當獄警工作得到人民群眾的理解與支持，獄警就會減輕精神壓力與負擔，獄警的心理健康問題以及權益保障問題也有了基本保障，這有利于監獄工作的順利開展。

結語：我國不斷加強法制建設，監獄工作的重要性也日漸凸顯，為了延續司法公正性，獄警要恪盡職守，守護法律這塊神圣凈土。國家要為獄警創設良好的外部環境，為獄警提供權益保證，解決獄警后顧之憂，切實維護監獄工作的順利開展，為我國法制國家建設保駕護航。

〔參 考 文 獻〕

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〔2〕 陶新勝. 監獄警察職業風險防范的思考——基于保障基層監獄警察職業發展的視角〔J〕. 法制與社會：旬刊 2012， （18）： 158-159.

〔3〕 郝佩韋. 對我國監獄管理模式的一點思考〔J〕. 哈爾濱市委黨校學報， 2005， （02）： 96-97.

〔4〕 趙素華， 廖小華， 王玲藝， 等. 監獄警察焦慮情緒及其影響因素的調查〔J〕. 中國臨床康復， 2006， 10（02）： 30-32.〔責任編輯：張 港〕