論我國普通高校成人教育管理模式的改革

摘 要：目前，我國普通高校成人教育管理模式主要沿用普通高校的教育管理模式，本文通過對普通高校成人管理模式的現狀分析，指出其存在問題，并提出對策，旨在拋磚引玉，共同探討，進一步促進成人教育的發展。

關鍵詞：普通高校；成人教育；教育管理模式

中圖分類號：G724 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 22-0000-01

建設小康社會需要大量的人才和高素質勞動者，這樣就迫切需要提高全民族素質。為了達到這一目標，僅依靠傳統的全日制教育顯然是不夠的，知識的快速更新，需要接受全日制教育的勞動者回歸校園，繼續接受教育，這就對成人教育提出了更高的要求。目前，我國普通高校成人教育管理模式主要沿用普通高校的教育管理模式，教學管理制度也沿用普通高等教育學年制的教學管理制度，由于成人教育自身的特點和規律，改革高校成人教育管理模式已勢在必行。

一、普通高校成人教育管理模式的現狀及存在問題

普通高校的成人高等教育，不僅僅受到傳統教育觀念的影響，也由于從事教育的工作人員之前也普遍從事普通高等教育，這種基于普通高校傳統的教育管理模式在我國的成人高等教育中發揮了很大的作用，也為我國的成人教育提供了豐富的管理經驗，但是從成人教育管理改革實踐來看，這種管理制度下也存在著突出的矛盾：

（一）普通高校師生人數比例和教職工人員分配情況決定了成人教育主要依靠兼職教師開展高等教育，專職人員較少，師資建設水平較低，缺乏對教師的培訓與提高，不能滿足成人教育寬泛的專業和數量規模的要求。從各院系聘請教師開展教學工作當中也會與院系之間存在利益和權利的矛盾。

（二）許多普通高校在成人教育的管理過程中沿用傳統的管理模式，管理手段較為單一和落后，管理水平低下，過于強調行政管理中的規范化和標準化，包辦了許多本應由成人教育部門自行決定的事務，抑制了其積極性，導致成人教育無起色，效率低。倘若高校管理過松，則不能很好地約束辦學單位，無法保證成人教育的培養質量能夠滿足社會和學習者的要求，甚至導致非正當競爭，高價出售生源或者詐騙，造成極壞的社會影響。

（三）普通高校的成人教育部門在提供成人教育時會按照普通高等學校的固有模式去操作，而成人教育最根本的原則是按照社會、經濟發展的需要提供教育服務。這個需要是隨著受教育者學習條件、崗位的變動而變動，是開放的，動態的，因而成人教育的辦學模式、教學內容以及方法也應該是開放的。但是普通高校固有的模式對于教師及管理人員來說更加簡單、方便，把它套用到成人教育當中必然導致教育生硬、僵化，使得學生難以適應。

二、成人教育管理模式創新對策

根據以上對普通高校管理模式下的成人教育的分析，筆者對其優化改革提出個人意見，旨在拋磚引玉，共同探討。

（一）解決成人教育教職工的人員的問題需要普通高校把成人教育納入學校的總體工作中，作為學校有關各部門的一項份內的基本任務，各有關方面同心協力、齊抓共管。摒棄認為普通高校舉辦成人教育是份外的事，想干就干，或者把成人教育當做經濟交易的錯誤觀念。不僅僅建立在質量和數量上都能滿足成人的兼職教師隊伍，也需要一定的穩定的專職教師隊伍。把成人教育工作列入各有關部門的工作日程，人員編制分配到各教學單位，落實到人，把成人教育教學任務作為學校的指令性劃任務下達到教學單位，教學工作量及質量記入檔案，與職務、職稱、考評、工資獎金相聯系，強化教職工的任務觀念和責任意識，帶動教師和管理人員樹立與學校一致的目標，形成一支業務素質過硬的管理隊伍和教師隊伍。

（二）學校對辦學單位的管理要由直接管理向間接管理過渡，辦學單位由管理客體逐步轉變為具有自我約束和發展機制的管理主體。教育管理具有指揮、監察和督促的功能，而成人教育的管理本身就要比全日制普通高等教育要復雜得多，這就需要健立一個健全的教育管理評估體系，對教學計劃、大綱、教材，任課教師的素質、教學方法，考試課程命題，學員成績分布情況，教學過程管理等進行一個充分的評估。與此同時，畢業生的跟蹤調查也應該作為教育教學評估的重要依據。

（三）由于成人教育的教育對象、教育目的的多樣性，成人教育可以根據學校的具體情況，對教學計劃、課程結構、教學內容、教學環節進行改革，突出教學計劃的實用性，課程設置的職業性，努力培養學生現場分析、解決、處理問題的能力。結合學生的特點與差異進行橫向多樣化的分流培養，以確立并促進每個學生發展的目標，將每個學生按不同的培養方向定位，在此基礎上實施有彈性的教學計劃和靈活的教學方法。教師在教學過程中也要注意學生個體之間的差異，引導學生與學生、學生與教師之間的主動交流，鼓勵他們的學習主動參與性，提高教學質量。

三、結束語

我國正處在建設小康社會的關鍵時期，成人教育作為終身教育的重要組成部分，對于我國構建和諧社會和國家教育體系的發展有著不可忽視的作用。完善成人教育的管理和辦學體制，提高教學質量，保障我國成人教育健康、持久、和諧地發展，是我們在管理實踐中不斷研究、不斷改進的永恒的主題。

參考文獻：

[1]白文生.成人高校多樣化人才培養模式研究[J].成人教育，2008，（9）：79-81.

[2]李振坡.用科學發展觀指導高校成人教育[J].教育探索，2006，（9）：55-56.

[3]馬雅靜.試論當前高校成人教育的定位與發展[J].中國成人教育，2008，（1）：13-14.

[4]陳思彤.探討高校成人教育的問題和改革措施[J].民營科技，2012，（11）：180.

[5]王華，任志宏.新時期高校成人教育轉型的發展研究[J].成人教育，2008，（8）：85-86.