2013年中國經濟從前年一季度之后連續七個季度增長下行,現在又出現連續三個季度的增長速度下行。在這種狀況下,還能夠穩住增長使中國經濟今年保持在7.7%以上這樣的增長水平,確實來之不易。
不過,需要強調的一點是,我們現在的增長不是像過去那樣采取了大規模的刺激措施,而是盡可能喚起市場經濟的內生力量,這一點很重要。因為這點給我們一個啟示,就是中國經濟不靠大規模的政策刺激,明年保持7.5%左右的增長沒有問題。
我認為,明年確實不要追求過高的速度,不要使各方面的弦繃得太緊。7.5%這個速度既可以保持就業,使CPI上漲保持一定幅度,更重要的是能夠給我們改革留下好的空間和良好的環境。
關于中國經濟的未來,無論從短期、中期還是長期,顯然今后要按照十八屆三中全會通過的全面改革這樣一個決議進行。
這次十八屆三中全會講的改革重點還是經濟體制改革。經濟體制改革核心是什么?就是處理好政府和市場的關系,就是讓市場能夠發揮資源配置的決定性作用。現在人們看到中國經濟所有有問題的領域都可以斷言,這個領域是市場沒有發揮配置資源的決定性作用,所以這個領域就有問題。
市場的力量是偉大的。如果看到這一點,就會對中國經濟的將來產生信心。從這個角度來說,下一步改革將使整個經濟充滿活力、充滿空間。
當然,要做到這一點,很重要的一件事情就是要處理好市場和政府的關系。政府和市場的關系,我認為現在最大的問題還是我們的政府管了很多管不好不該管的事。
我們現在不需要更多地去探討市場失靈,我們的這個市場失靈不是市場自身缺陷所致,很多市場失靈是由于政府這只看不見的手亂作為去干擾市場規律的發揮。
因此,我們現在要理解發揮市場配置性資源決定性作用:第一,一定要理解到政府要認識自己,你不是決定性作用,你要有自知之明。這一點我也覺得難度非常之大,但是我們應當站在十八屆三中全會的高度來認識這個問題。我們現在確確實實應當解決政府轉型問題,就是我們這個政府要轉成服務型政府,政府要為市場發揮配置資源的決定性作用服好務,這一點非常重要。要解決政府機構重疊、職能交叉、人員臃腫。美國絕大多數州都只有一位州長,副州長都沒有,但是我們鄉鎮還有四大班子,這種狀況它怎么可能不影響、不干擾、不破壞市場置資源的決定性作用?
第二,今年中國CPI這種狀況也是來之不易,我們確實需要高度關注中國物價總水平問題。我們現在物價總水平,比如我們的衣、食、住、行都比美國高。我們現在大米一噸比越南大米要貴100美元,我們棉花價格也要高1000元人民幣。我認為中國物價總水平之所以如此之高,歸根結底就是市場沒有發揮配置資源的決定性作用。
我們天天講擴大消費,但我們的消費就是上不來。中國不是說不能擴大消費,現在中國消費者在拯救世界經濟,在國外免稅店交錢都排不上隊。人家開玩笑說,中國到國外去就會三句外語,第一句話是“多少錢”,第二句是“我全要”,第三句是“還有沒有”。明年中國的消費還是上不來。