2013這一年：百姓的新期待

“我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。”一年前，剛當(dāng)選為中共中央總書記的習(xí)近平在記者見(jiàn)面會(huì)上如是說(shuō)。

2013年，是寫滿了“改變”與“期待”的一年，也是“筑夢(mèng)”與“逐夢(mèng)”的一年。中國(guó)夢(mèng)的脈搏，正和每一個(gè)普通民眾的期待交相呼應(yīng)。

“錢袋子”更鼓

“改革會(huì)帶來(lái)漲價(jià)嗎？會(huì)增加收入嗎？”這是許多百姓心中的問(wèn)號(hào)。黨中央的回答是：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”改革效果如何，說(shuō)到底，還是要看老百姓的“錢袋子”有沒(méi)有變鼓。

十八大明確提出“居民收入倍增計(jì)劃”——到2020年，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。十八屆三中全會(huì)又提出要“改革收入分配制度，促進(jìn)共同富?！薄?/p>

要讓人民的“錢袋子”鼓起來(lái)，首先要做的就是讓“飯碗”多起來(lái)。

在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，今年我國(guó)就業(yè)即將迎來(lái)“四連增”——前11個(gè)月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1242萬(wàn)人；同時(shí)，面對(duì)727萬(wàn)“史上最多高校畢業(yè)生”的就業(yè)季，國(guó)家將繼續(xù)對(duì)所有離校未就業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)行實(shí)名登記，提供一對(duì)一持續(xù)幫扶。

這一年，人民收入有了實(shí)實(shí)在在的提高：前三季度，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增速都超過(guò)6%，農(nóng)村居民收入增速更是超過(guò)城鎮(zhèn)居民，接近10%；24個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅近二成；中央財(cái)政安排基本養(yǎng)老金和低保的支出，也比去年增長(zhǎng)了15.4%。

辦事更便捷

今年，一位河北小伙為了辦證，在家鄉(xiāng)與北京之間來(lái)回奔波六趟?！吧w章跑斷腿、辦事磨破嘴”的繁瑣流程，不僅讓百姓叫苦，也抑制了市場(chǎng)活力。

為此，政府首先做的是“瘦身”。只有政府做減法，市場(chǎng)才能做加法。簡(jiǎn)化和下放行政審批權(quán)，成為此次深化改革的“馬前卒”和“當(dāng)頭炮”。

334項(xiàng)——這是國(guó)務(wù)院今年取消和下放的行政審批事項(xiàng)的數(shù)目。在地方，僅重慶市取消和免征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，每年就能為市場(chǎng)主體和社會(huì)減負(fù)5億元。

與“瘦身”同時(shí)進(jìn)行的，是“加速”。提速92%，這是四川電子政務(wù)大廳在辦事效率上交出的成績(jī)單；在上海自貿(mào)區(qū)，一份“負(fù)面清單”，把原來(lái)審批手續(xù)所需的70天變成了4天?！稗k事兒快多了”，是許多企業(yè)和百姓今年的感受。

社會(huì)更公平

隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，收入、住房、教育、社保等方面的公平問(wèn)題也成為民眾關(guān)注焦點(diǎn)。

縮小貧富差距是各界共識(shí)。年初，國(guó)家提出，“到2015年，絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上”。同時(shí)，“加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)高管薪酬管理，逐步縮小行業(yè)工資差距”的提法，也讓民眾對(duì)“控制高收入”滿懷期待。

保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造，則是為了實(shí)現(xiàn)讓群眾“住有所居”的目標(biāo)。到11月，全國(guó)保障房建設(shè)已投入1.12萬(wàn)億元，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。而中央財(cái)政出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策、發(fā)改委“明年棚戶區(qū)改造將是重點(diǎn)投資方向”的表態(tài)，則讓棚戶區(qū)改造的腳步更堅(jiān)實(shí)。

教育公平承載著民族夢(mèng)想。今年，各省市陸續(xù)出臺(tái)的異地高考方案，為打工者子弟暢通了高考通道，讓3億流動(dòng)人口看到了公平教育的曙光；各地不斷“瘦身”的高考加分政策，也在努力消除高考中可能存在的腐敗和不公平。

生活更放心

今年，統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)——國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局組建，整合生產(chǎn)流通各個(gè)環(huán)節(jié)；303項(xiàng)食品安全國(guó)標(biāo)出臺(tái)，食品監(jiān)管有了更詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)；食品安全法草案公開(kāi)征求意見(jiàn)，食品安全即將迎來(lái)有法可依時(shí)代；群眾尤為關(guān)心的嬰兒奶粉問(wèn)題，也成為了國(guó)務(wù)院常務(wù)工作會(huì)議的研究議題。

面對(duì)從南到北的霧霾，今年國(guó)家層面出臺(tái)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃、31個(gè)省區(qū)市簽訂大氣污染防治責(zé)任書、中央財(cái)政下?lián)苜Y金、京津冀地區(qū)建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌治理制度、改革污染地區(qū)GDP考核方式與干部考核方式……一系列措施，讓各界驚嘆國(guó)家治污動(dòng)作之快“超出預(yù)期”。

在未來(lái)，我們有理由相信，這些期待都能一步步變成現(xiàn)實(shí)。