噪音擾民 直接報警

深夜里飆車的轟鳴聲；晨練時的音樂聲；臨街商鋪的叫賣聲；群租房里半夜此起彼伏的吵鬧聲……

在都市里生活，我們正被各式各樣的“噪音”包圍著！

現象1：半夜飆車 噪音劃破寧靜

改裝車、疾馳、引擎轟鳴……當這些詞混在一起，一定會構成這樣的畫面：在昏暗寂靜的夜晚，轟鳴的馬達聲劃破寧靜，一群穿著時尚的少男少女開著車急速競駛……

老賈說，發動機的轟鳴以及人群的躁動似乎宣告著一場狂歡，然而這“狂歡”對他來說簡直無法忍受，“大半夜的剛睡下，就聽見外面車的引擎轟鳴聲開始‘鬧騰’?！?/p>

老賈晚上睡覺的時候喜歡開著點窗戶，可是窗子打開了，問題也來了。在老賈家所在的小區東邊有條非主干路，兩個月來，不時有白色和黑色的GTR跑車在這里飆車。每天晚上，車胎“撓”一下瀝青路面后，便急速旋轉起來并發出刺耳的聲音，伴隨分貝極高的發動機轟鳴，汽車在換擋時連續發出“啪啪”的爆破聲。特別是在凌晨，有時還會播放動感十足的搖滾音樂，讓人根本無法入睡。

“我們家有老人，睡覺輕，有時候半夜里，車主途經這條路狠踩一腳油門，就把我們都震醒了?！崩腺Z說，樓東的這條道路之所以受到飆車車主“歡迎”，主要由于路上平時行車非常少，路邊沒有什么停車，也沒設減速帶和紅綠燈?！拔液袜従觽兿ＭO個減速帶，不想再受這種折磨了?！?/p>

專家說——

居民遇到此類飆車擾民現象，可撥打122尋求警察幫助。飆車，通常因車速較高而違反交通法規關于限速的規定，極大地危害了公共安全。然而飆車行為不定時不定點，有時持續時間短，給交管部門及時處警造成了障礙。所以，交管部門接到類似的反應，應盡可能及時處警，在條件允許的情況下，加強在相關地段的巡查，或者采取其他監控措施，以減少類似事情的發生。

現象2：晨練健身 音樂吵醒夢中人

“蒼茫的天涯是我的愛，綿綿的青山腳下花正開。”

“又來了！”上班累的要死的小趙，每天早上都會被小區里傳來的音樂聲吵醒，她沒好氣地拿起鬧鐘一看——才剛剛早上6點鐘。

小趙說，每天要和外面傳來的歌聲做“抗爭”不算什么，每天早晨天剛剛亮，還有很多人在住宅區中心花園打乒乓球，互相之間叫好聲不斷，傳來的乒乒乓乓的擊球聲也清晰可聞。還有些人一大早遛狗，只要幾只小狗往一起湊，“汪汪”聲便開始在樓宇間回響……

有時候小區廣場上還會有那么一兩個打太極拳的，他們一邊一播放音樂一邊緩緩移動著。更有甚者，有幾位做健身操的也會拿著錄音機過來：“第二節，甩臂……”帶音樂的解說與旁邊太極拳的音樂混在一起，聲音吵得人頭疼……

而小趙家的臥室正對著中心花園，每天早上很容易被吵醒，有些鄰居也反映受到干擾：“聲音這么嘈雜，讓人心里直翻騰，這種健身噪音對上班族來說，簡直就是睡眠‘殺手’！”

專家說——

晨練是不少市民健康的生活習慣，但他們沒有注意到，自己的行為無意間影響到了他人的休息，也違反了相關法律規定。《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第四十五條規定：在城市市區街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材可能產生干擾周圍生活環境的過大音量的，必須遵守當地公安機關的規定。

對于該類問題，居民可以到當地公安機關反映，公安機關一旦發現此類問題，應給予相關責任人警告，可以并處罰款；也可以通過當地社區居委會工作人員協調。作為鄰里街坊，居民晨練也要提高自身素質，不能因為自己的事兒影響到他人正常的生活。

現象3： 臨街商鋪 擴音器聲熱鬧非凡

“小區東邊有很多私搭亂建的商鋪，他們每天用大喇叭宣傳，從早上6點到晚上10點循環播放，我們周邊的居民真是不堪其擾……”

家住方莊東路的丁先生說，自家小區沿街是一排高矮不一、參差不齊的商鋪，這些商鋪大多是由塑鋼板支起來的簡易房，經營類型不一，有五金加工店、小吃店等，天天讓人心煩意亂的噪音就出自這里……

“經常聽到建材店裝卸建材發出的很大的聲音，有時候也能聽到他們加工建材的叮當聲，噪音刺耳，擾得附近居民不得安生。而且，每天早上6點開始，這條路上的小攤販就多起來，賣衣服的，賣菜的，賣雜貨的，有的流動商販大聲叫賣，有的用擴音器叫賣，加上購買人的討價還價，這里熱鬧非凡，居民們一大早就被吵醒了?！?/p>

這里對居民休息干擾最大的是，有些店鋪為了招攬客人，在店門口擺放上一臺音響設備播放廣告。居民們說，從每天早上6點就開始放音樂了，一直到晚上10點了還不停，播了一遍又一遍，吵得他們心里特別煩。

附近小區的一位退休老干部說：“前兩年，有關部門就貼出通知，說沿街的這些建筑是違章建筑，要拆除的?？傻浆F在還沒有拆，甚至有的房子還掛上了出租的牌子。路上的流動商販城管也驅趕過，可總有人來此擺攤，趕都趕不走。

專家說——

《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第四十五條規定：禁止在商業經營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發出高噪聲的方法招攬顧客……違反規定造成環境噪聲污染的，由公安機關責令改正，可以并處罰款。

目前該法律尚未出臺實施細則，對于違法行為的認定和處罰可能存在操作上的困難，由有關部門根據具體情況把握。

現象4：周末聚會 歌舞升平不堪其擾

“每到周末，樓上的租戶家里會來不少朋友，一起吃飯說笑，有時還會大聲唱歌跳舞。晚上11點散場算早的……”

杜女士住在石景山金頂街，半年前，她家樓上的鄰居搬走了，房子租給了兩戶年輕人。隨著這兩戶新鄰居的到來，杜女士的生活中增添了很多煩惱。

“有一個人似乎是做銷售的，業務很多，每天下班到家還要不停地打電話。”杜女士說，可能是房間內信號不好，這位新鄰居總是探頭到窗外打電話?！坝袝r晚上10點鐘了還在打電話，一聊就是十幾分鐘。”杜女士說，由于晚上比較安靜，鄰居打電話的聲音感覺很大。

一段時間之后，杜女士發現，打電話的干擾其實還不算什么。每到周六，樓上的租戶家里會來不少朋友，一起吃飯說笑，有時還會大聲唱歌跳舞，11點散場算是早的。杜女士年近六旬，有些神經衰弱，樓上住著這樣喜歡熱鬧的鄰居讓她不堪其擾……

專家說——

近年來，很多小區里的租客越來越多，反映租戶擾民的情況也在逐漸增多。尤其是一些群租房擾民問題非常突出。法律規定，使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內娛樂活動時，應當控制音量或者采取其他有效措施，避免對周圍居民造成環境噪聲污染。因此，面對上述情況，被擾居民可以向公安機關反映，公安機關查證屬實的，應當給予警告，也可以并處罰款。也可以通過居委會工作人員、物業工作人員、房東或者中介機構從中勸阻或協調。

專家觀點

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噪音治理取證難執法難

采訪中，蔡峰法官說：免受噪聲干擾，在較安靜的環境中工作和生活是人應有的權利，它與人類的人格權和生存權密切相關。但隨著現代生活方式的改變，日常生活中噪聲來源越發多樣。

然而，噪音污染通常很難治理。主要原因在于，對噪聲污染的調查取證存在難度。一方面，一般市民往往缺乏專業的技術設備對噪聲對于噪聲進行測定。另一方面，由于噪聲污染存在瞬時性、分散性等特點，執法人員來到現場往往因為時間不合拍產生空跑現象，或者執法人員出現時噪聲已經停止而無法測定，此外執法技術設備的缺乏，也給現場執法帶來極大困難。另外，相關法律缺乏操作標準和實施細則，也給噪聲污染治理增添了難度。

老百姓素質亟待提高

減少噪聲擾民，需要社會文明程度的整體提高，這是一個緩慢過程。

立法部門應充分重視，盡快出臺便于操作的法律法規仍是當務之急。執法部門也應該充分認識到噪聲的巨大危害，噪聲不僅影響了居民的正常生活，也給和諧社會的營造帶來了消極影響。相關部門應大力普及噪聲污染的相關科學和法律知識，并對此加大治理力度。

此外，公民應提高守法和維權意識，從整體上提高公民素質，使得每一個公民在社會管理層面貢獻自己力所能及的力量。

本刊記者 陳業雷