綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)理論與實(shí)踐的宏觀探究

摘 要：創(chuàng)建新型發(fā)展模式是建設(shè)綠色低碳化美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的重要選項(xiàng)。本研究從環(huán)境制約與生態(tài)建設(shè)方面闡述了綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展的背景，從低碳經(jīng)濟(jì)理論與鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)角度對綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)行理論探究。綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展需要牢固樹立綠色低碳發(fā)展理念，系統(tǒng)梳理中外傳統(tǒng)文化的生態(tài)智慧，將資源稟賦、生態(tài)環(huán)境和文化底蘊(yùn)系統(tǒng)地結(jié)合起來，以生態(tài)文化建設(shè)為支撐，以綠色低碳發(fā)展為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：綠色低碳；鄉(xiāng)鎮(zhèn)；鄉(xiāng)村；分析框架

中圖分類號：F320.3 文獻(xiàn)標(biāo)識號：A 文章編號：1001-4942（2013）11-0153-04

中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)日新月異，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等全方位興起的同時，諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村也面臨著生態(tài)用地萎縮、區(qū)域生態(tài)安全脆弱等問題，霧霾等環(huán)境問題也日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村是以生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)和綠色生產(chǎn)為主導(dǎo)，以低碳環(huán)保生活為理念，以構(gòu)建綠色低碳和諧社會為目標(biāo)，通過思想觀念、行為理念、生活方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)低能耗、低污染、碳減排、可持續(xù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)模式。創(chuàng)建新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展模式，將是建設(shè)綠色低碳化美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的必由之路。

1 綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展的背景

在全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展日益受到能源和環(huán)境制約的大背景下，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為世界潮流[1]。當(dāng)前，包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的低碳經(jīng)濟(jì)問題已進(jìn)入國際政治的核心議程，成為各國研究的重大課題[2]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與全球氣候變化緊密相關(guān)，氣候變化又影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇[3]。在全球氣候變化日益加大的今日，包括中國在內(nèi)的諸多國家都在積極尋求綠色低碳發(fā)展之路。發(fā)展綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村，全面實(shí)現(xiàn)綠色低碳生活已成為社會各界的共識。中國要統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局：在國際上積極參與國際制度的建設(shè)和改革，在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)揮積極的建設(shè)性作用；在國內(nèi)加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，走中國特色綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)展的路徑[4]。中共十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正式拓展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”，并首次提出建設(shè)“美麗中國”，進(jìn)一步突出了生態(tài)文明建設(shè)的地位和作用。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，有著廣闊的農(nóng)村地域，其城鎮(zhèn)化水平相對較低，可再生資源豐富，可以為低碳綠色鄉(xiāng)村建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。加快低碳綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)，是中國建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建美麗中國的重要途徑。

中國在綠色低碳發(fā)展中促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級：在國家戰(zhàn)略層面，全力推動綠色低碳技術(shù)自主創(chuàng)新，建立綠色低碳技術(shù)支持體系；大力發(fā)展綠色低碳能源，改善能源結(jié)構(gòu)，提高能源效率；加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)化進(jìn)程，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路；推動綠色低碳可持續(xù)的城市化；以綠色低碳消費(fèi)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級[5]。

中國以建設(shè)低碳城市為契機(jī)推動綠色低碳發(fā)展[6]。國家在“十二五”期間，開展綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)示范工作，北京市密云縣古北口鎮(zhèn)等成為全國首批7個試點(diǎn)示范綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)，試點(diǎn)將針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村存在的問題，從生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境及發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面，開展綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村模式的探索，同時探索建構(gòu)綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的指標(biāo)體系。

綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村倡導(dǎo)“低排放、低消耗、低污染”，旨在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中國特色城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，凸顯人類繼農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后向生態(tài)文明過度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。中國經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型績效地區(qū)差異明顯，部分欠發(fā)達(dá)省份也表現(xiàn)出了較高的轉(zhuǎn)型績效，經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型任重而道遠(yuǎn)，但艱難與希望并存[7]。

2 綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展的理論探究美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)及綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)離不開低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的提出受到很多國家的認(rèn)可，美國、日本、澳大利亞等國家都積極推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)低碳技術(shù)進(jìn)步[8]。國外典型發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村發(fā)展主要有：日韓為代表的東亞模式和德國、荷蘭為代表的西歐模式，前者基于城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大的事實(shí)，后者則以城鄉(xiāng)發(fā)展均衡為基礎(chǔ)，最后均實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村建設(shè)水平國際領(lǐng)先的目標(biāo)[9]。

中國美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)及綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)是生態(tài)農(nóng)業(yè)與綠色農(nóng)業(yè)。當(dāng)前中國生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅要吸取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華，更要在生態(tài)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，以農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)為抓手，以高效的生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)及景觀多樣化為目標(biāo)，通過技術(shù)創(chuàng)新與制度完善實(shí)現(xiàn)綠色與低碳發(fā)展[10]。同時旨在使鄉(xiāng)村景觀越過“美麗”的表象，重返鄉(xiāng)村生產(chǎn)與生活之中，從而使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會以及環(huán)境得以平衡、健康地發(fā)展[11]。綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)核心是在市場機(jī)制基礎(chǔ)上，通過政策創(chuàng)新及制度設(shè)計(jì)，提高節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)，建立低碳的能源系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及與之相適應(yīng)的生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)模式。

在綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)方式上，鼓勵公眾參與，強(qiáng)化公眾監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)輿論監(jiān)督能力。在政策法規(guī)保障方面，盡管國家沒有出臺專門的發(fā)展綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的政策法規(guī)，但可以制定與國家現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)相一致的政策制度來保障綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的發(fā)展，如《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等，走可持續(xù)發(fā)展道路。但是，現(xiàn)有碳減排機(jī)制下中國的碳減排目標(biāo)難以真正實(shí)現(xiàn)，必須設(shè)計(jì)合理的環(huán)境機(jī)制及刺激技術(shù)創(chuàng)新以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的低碳綠色發(fā)展[12]。實(shí)踐中，需要制定綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)管理辦法和相關(guān)的具體實(shí)施細(xì)則；制定相關(guān)投資和融資政策、信貸和土地利用政策、財(cái)稅優(yōu)惠政策等扶持政策，保障綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的順利實(shí)施；根據(jù)國際慣例和國際規(guī)則，結(jié)合國家政策形勢和當(dāng)?shù)氐膶?shí)情，盡快完善法律、法規(guī)體系，促進(jìn)綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展。

有關(guān)綠色低碳理論及綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)的著作集中體現(xiàn)在理論方面。劉思華在《綠色經(jīng)濟(jì)論》中指出：綠色經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形態(tài)和形象概括，它的本質(zhì)是以生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為核心的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。美國赫爾曼·E·戴利的《超越增長——可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)》，萊斯特·R·布朗的《生態(tài)經(jīng)濟(jì)革命——拯救地球和經(jīng)濟(jì)的五大步驟》、《生態(tài)經(jīng)濟(jì)——有利于地球的經(jīng)濟(jì)構(gòu)想》、《B模式——拯救地球延續(xù)文明》等展現(xiàn)了低碳、生態(tài)、可持續(xù)思想，對綠色低碳理論進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。蔡林海的《低碳經(jīng)濟(jì)綠色革命與全球創(chuàng)新競爭大格局》 從理念創(chuàng)新、政策與制度的創(chuàng)新、低碳技術(shù)創(chuàng)新、低碳型產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新以及企業(yè)碳管理的經(jīng)營創(chuàng)新五大領(lǐng)域，系統(tǒng)而詳盡地介紹并分析了當(dāng)今歐盟、美國和日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的中長期戰(zhàn)略及其實(shí)施現(xiàn)狀。曾琪主編的《低碳中國》描繪了轉(zhuǎn)型期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，解讀了法律、經(jīng)濟(jì)乃至日常生活的低碳要素。

縱觀眾多理論探討及著說，多集中在綠色低碳理論方面，有關(guān)綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐論著較少。圍繞“綠色低碳革命將構(gòu)建一個怎樣的綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村”這一核心命題，需要通過理論與實(shí)踐研究，特別是通過綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史尋根、系列模式構(gòu)建與案例解讀，重新審視固有的思想觀念，塑造一種綠色低碳的新生活方式，彰顯人與自然的和諧共生。

3 綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)注熱點(diǎn)

資源消耗較大、環(huán)境污染嚴(yán)重是當(dāng)前困擾我國城市建設(shè)的突出問題。隨著低碳經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展理念的推廣，低碳城市理念的提出為我國城市建設(shè)提供了一條可供借鑒的途徑[13]。 近年來，以促進(jìn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展、推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村綠色低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展工作日益得以重視。綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展強(qiáng)調(diào)在促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村居民增收的同時，保護(hù)當(dāng)?shù)匚幕蜕鷳B(tài)，發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)，控制對資源的過度消耗。綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展的目標(biāo)指向在于強(qiáng)調(diào)牢固樹立綠色低碳發(fā)展理念，以綠色低碳發(fā)展為目標(biāo)，以生態(tài)文化建設(shè)為支撐，著力構(gòu)建綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村體系，將資源稟賦、生態(tài)環(huán)境和文化底蘊(yùn)系統(tǒng)地結(jié)合起來，以較小的環(huán)境代價和較合理的資源消耗，獲取最大的經(jīng)濟(jì)社會效益，實(shí)現(xiàn)綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。

實(shí)踐中，涌現(xiàn)出了重慶市巴南區(qū)木洞鎮(zhèn)、北京市密云縣古北口鎮(zhèn)、天津市靜海縣大邱莊鎮(zhèn)、江蘇省常熟市海虞鎮(zhèn)、安徽省合肥市肥西縣三河鎮(zhèn)、福建省廈門市集美區(qū)灌口鎮(zhèn)、廣東省佛山市南海區(qū)西樵鎮(zhèn)等全國首批7個試點(diǎn)示范綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。木洞鎮(zhèn)歷史上是重要的水陸碼頭和南來北往商賈、名士必經(jīng)之道，但作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，一直面臨傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營分散、效益低下的困境。木洞鎮(zhèn)將環(huán)保理念放在發(fā)展首位，做好綠色小城鎮(zhèn)發(fā)展總規(guī)劃，引入環(huán)保指標(biāo)“一票否決制”，通過引進(jìn)興泰農(nóng)業(yè)、陌上春秋等大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展土地集約化、項(xiàng)目多樣化、效益高產(chǎn)化等生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)，切實(shí)提高農(nóng)民收入，突破其傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸，建設(shè)低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村。

三河鎮(zhèn)地處巢湖之濱，文化燦爛、人杰地靈，歷來商賈云集，是典型的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)。三河鎮(zhèn)“以旅游為龍頭，以三產(chǎn)作支撐，圍繞中心建衛(wèi)星，抓住特色做文章”，實(shí)行開放式經(jīng)營、封閉式管理，通過實(shí)施三產(chǎn)興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、基礎(chǔ)先行、科教帶動四大戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)富民工程，利用三河麗水、古鎮(zhèn)桃花等資源，凸顯“小橋、流水、人家”的風(fēng)貌，演繹“姑嫂浣溪沙、釣叟戲蓮?fù)蕖钡奈幕ㄔO(shè)綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村。

西樵鎮(zhèn)位于珠江三角洲腹地，西樵山風(fēng)景區(qū)鐘靈毓秀，為國家“AAAA”級風(fēng)景名勝區(qū)；西樵山文化屬于以漁獵、捕撈為主的新石器時代文化，歷史悠久。西樵圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，以農(nóng)村為主戰(zhàn)場，以發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，其支柱行業(yè)涵蓋“三高”農(nóng)業(yè)、建陶業(yè)、印刷包裝業(yè)等，特別是農(nóng)業(yè)，已形成了糧食、水產(chǎn)、蔬菜、禽畜、經(jīng)濟(jì)作物五大生產(chǎn)基地。西樵鎮(zhèn)依靠科技進(jìn)步，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村。

總之，各地以農(nóng)業(yè)精品化、工業(yè)綠色化、服務(wù)業(yè)新型化等為特點(diǎn)，以低污染、低消耗、低排放為基點(diǎn)，彰顯生態(tài)、綠色、低碳特質(zhì)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極探索生態(tài)環(huán)境保護(hù)與現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合、人與自然和諧共生的綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)。

4 綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展的宏觀探究

各地積極打造惠民、利民、綠色、低碳的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村，推動當(dāng)?shù)匕l(fā)展方式向綠色低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。在綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展過程中，各地堅(jiān)持建設(shè)、保護(hù)、管理、經(jīng)營四結(jié)合，推動山水資源、產(chǎn)業(yè)資源、文化資源等多種資源集聚，構(gòu)筑涵蓋綠色景觀、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、多元文化于一體的和諧相融鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村新格局。

一是對綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行歷史尋根。綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)研究中，需要系統(tǒng)梳理中國傳統(tǒng)文化的生態(tài)智慧、中國本土生態(tài)知識的文化積淀，充分挖掘西方生態(tài)思潮、生態(tài)馬克思主義等生態(tài)智慧精華部分，為現(xiàn)代綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行歷史尋根。文化創(chuàng)意能實(shí)現(xiàn)地方文化資源的繼承和創(chuàng)新，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，豐富農(nóng)民精神生活[14]。實(shí)踐中，尤其注重挖掘村莊原有的歷史文化遺產(chǎn)、風(fēng)土人情、農(nóng)耕文化、生態(tài)文化、產(chǎn)業(yè)文化等，展示地域特色文化精品，以提升其文化魅力，豐富其文化底蘊(yùn)。

二是對綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村核心要素進(jìn)行剖析。綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)研究中，需要在理論上對涵蓋人文景觀、環(huán)保建筑、崇高意識的綠色低碳的人居環(huán)境，涵蓋能源使用方式、消費(fèi)管理體系、節(jié)能減排的科學(xué)管理體系的綠色低碳的生活模式，涵蓋綠色低碳農(nóng)業(yè)、綠色低碳工業(yè)、綠色低碳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綠色低碳的產(chǎn)業(yè)體系等核心要素進(jìn)行深入剖析。倡導(dǎo)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、碳匯增加、環(huán)保加強(qiáng)等視角，將綠色低碳鄉(xiāng)村建設(shè)的人居環(huán)境、生活模式、產(chǎn)業(yè)體系核心要素有機(jī)結(jié)合。

三是對綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)模式進(jìn)行歸納。綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)研究中，需要對全國首批7個試點(diǎn)示范綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)進(jìn)行案例歸類與剖析。綜合概括綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)模式，即“產(chǎn)城一體”與綠色低碳建設(shè)共舉模式、“四規(guī)合一”與綠色低碳城鄉(xiāng)一體化模式、“三農(nóng)六化”與綠色低碳技術(shù)支撐模式、“生態(tài)人文”與綠色低碳傳統(tǒng)文化模式，并在類似地區(qū)推廣運(yùn)用。

四是提出綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)的對策。綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)研究中，需要在各地實(shí)踐探索與調(diào)研基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的對策。綠色低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)需要吸納傳統(tǒng)生態(tài)智慧，提升居民綠色低碳環(huán)保意識，倡導(dǎo)低碳綠色生活方式和消費(fèi)模式，構(gòu)建低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系，出臺支持低碳綠色發(fā)展的配套政策體系。

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