

職工代表是企事業單位職工按照一定民主程序選舉產生,代表廣大職工參加職工代表大會、行使民主管理權利的職工。職工代表作為職代會的主體,其素質的提高,不僅關系到自身能否發揮應有作用,而且關系到企事業民主管理水平的提高和企事業民主管理制度的發展。因此,加強職工代表培訓工作、提高其參政議政能力和水平是非常必要而迫切的。
目前,一些職工代表的業務素質跟不上形勢發展和工作實際需要,參政議政水平、維護職工權益的能力亟待提高。因此,必須加強職工代表培訓工作,幫助他們掌握職工民主管理的政策法規,企事業經營管理的知識,熟悉職工代表大會規則、操作程序、職權行使及相關內容,增強調查研究和綜合分析能力,提高溝通協調能力,從而提升參政議政能力和維護職工權益水平,使其成為適應現代企業發展要求的,推進職工民主管理的主力軍。
職工代表培訓工作的現狀及問題
從總體上看,職工代表培訓工作仍存在一些不容忽視的問題,主要表現為以下幾個方面:
部分單位對職工代表培訓工作重視不夠。一方面是有些單位將職工代表培訓工作看成是可有可無的程序,很少組織開展職工代表培訓,即使有些單位主管領導意識到職工代表培訓的重要性,卻往往因為機制不健全、制度不完善,達不到應有的效果。另一方面是有些職工代表缺乏充實自己,加強學習的積極性。誤認為只要干好自己的本職工作就是發揮了代表的作用,對于自身作為職工代表應具有的附加值認識不夠。
培訓內容單一、形式僵化。有些單位在對職工代表培訓的內容和形式上缺乏深入研究,往往在內容上只就所涉及的業務講條條,結合典型事例和具體操作少;形式上缺少授與聽之間的交流互動、專題研討,強化鞏固措施等。
培訓的針對性和實用性不強。有些單位在職工代表培訓的選題上缺少針對性和實用性。沒有結合本單位工作、生產實際等問題進行培訓,并通過培訓解決問題。往往造成職工代表只會提生活福利方面的意見建議,在企業管理方面的意見建議卻提的很少。
如何做好職工代表培訓工作
精心組織,提高職工代表思想覺悟,調動積極性。職工代表不是單位特定的崗位職務,是受職工群眾委托參與單位管理的義務性工作。因此,對職工代表培訓應首先提高他們履職盡責的思想意識,使他們明確職工代表是法律賦予職工的民主權利和義務,承載的是職工的信任,同時也是實現自身價值的機會,要帶著一種使命感和責任感,積極主動地參與到企事業單位的改革中來,客觀真實地把職工群眾的意見建議反饋給企業管理層、決策層,架起職工與企事業單位溝通的橋梁,構建和諧穩定的勞動關系。
抓住關鍵,選好培訓的內容和方法,增強操作性。職工代表需要了解掌握多方面的知識和技能,筆者認為,對職工代表的培訓應該抓住三方面的關鍵內容,即黨的方針政策和國家的法律法規、企業生產經營管理的相關知識以及民主管理相關知識。首先,職工代表在審議企業重大決策、審查重要規章制度、審定企業工資福利等重要事項以及參與干部民主測評等工作中,都必須認真貫徹執行黨的方針政策和國家有關規定;其次,職工代表只有掌握企業生產經營管理知識,才能在審議企業重大問題時,參得進、參的好;最后,職工代表大會和各項民主管理活動,是按照一定程序進行的,職工代表只有熟悉這些程序,依照有關規程序和規定參加民主管理活動,才能真正發揮作用、履職盡責。
完善機制,搞好培訓的實施與管理,確保實效性。各級工會組織要加強對所屬企事業單位職工代表培訓工作的指導和服務,逐步建立和完善職工代表培訓工作的監督檢查、評估考核和通報制度,把職工代表培訓工作融入到工會管理制度和機制建設之中,促進職工代表培訓工作的制度化、規范化。