中高職教育銜接現狀 途徑及模式分析

1 引言

中職教育與高職教育的銜接是世界職業教育發展的必然趨勢，其相關研究在歐美等經濟發達的國家和地區開始于20世紀60年代，至今已形成較為成功的中高職課程銜接體系。在我國，對中高職課程銜接研究起步較晚，比發達國家晚 20 年左右。1998 年教育部制定的《面向21世紀教育振興行動計劃》，要求“建立符合我國國情的職前與職后教育培訓相互溝通的體系，使初等、中等和高等職業教育相互銜接”。2000年教育部制定出《中等職業學校專業目錄》（教職成 20008 號），教育部辦公廳下發《關于印發中等職業學校重點建設專業教學指導方案的通知》（教職成廳 20015 號），在目錄及通知中，確定了中等職業學校重點建設專業及專業培養目標、業務范圍、課程設置和教學要求。到2003年教育部又下發了《全國高職高專指導性專業目錄》，至此，關于中高職教育銜接問題的研究才在國內得到重視并廣泛展開。

2 中高職教育銜接現狀分析

2.1 有利因素

首先是中等職業教育就業率的提高。近年來，我國中職畢業生的就業率一直保持著較高的水平，從 2005 年開始，全國中職就業率連續四年達到 95%以上。據《2010 年就業藍皮書》數據顯示，全國示范性高職院校 2009 屆畢業生的就業率為 88.1%，已經高于非“211”本科院校的就業率87.4%。在就業壓力、就業形勢嚴峻的大環境下，這一就業形勢無疑對中高職的發展是有利的。

其次是中等職業教育規模的擴大。2005年國務院常務會議提出了到2010年，中等職業教育年招生規模達到 800 萬人，大體相當于普通高中招生規模。到2008 年，年招生規模已經達到 810 萬人，提前實現了中等職業教育與普遍高中教育規模大體相當的目標。在未來，為適應經濟建設的需求，中等職業教育年招生規模將會進一步擴大。

最后政策上對職業教育的重視。一是資金的投入。如“十一五”期間，中央財政決定投入100億元專項資金，用于加強職業教育基礎建設。除此外，還投入大量資金進行實訓中心建設，組織實施了“中等職業學校教師素質提高計劃”。二是創新力度加大。

2.2 不利因素

由于各種原因，中職教育在我國教育事業中仍處于薄弱環節，與社會經濟發展的需求仍還存在一定的差距，其原因有外部的，也有內部的。

2.2.1 外部不利因素

首先是對中職教育的誤解。一直以來，很多人認為中職教育是末流教育或二流教育，這種觀點制約著中職教育的進一步發展。這與社會上長期以來重學歷輕技能、重高等教育輕中等職業教育的觀念有關。這種觀點目前雖有改變，但完全轉變還需要一個長期過程，不僅要有正確的導向，更需要強化中職教育自身，只有這樣才能徹底改變對中職教育的誤解。

其次是生源的不足和素質不高。這一狀況正是前一觀念影響的直接結果，嚴重制約著中職教育的進一步發展。正由于對中等職業教育的誤解或認識不足，成績稍好的學生都盡可能上普通高中，成績差一些的也選擇直接就業。總之，很多孩子不愿就讀中職學校，其結果是中職學校生源的不足和素質不高。

再次是辦學條件不足。雖然中職學校資金投入在總量上有了很大提高，但人均仍然很少，使得一些中職學校基礎設施薄弱，實驗實訓基地難以滿足基本需求。其結果只能是多安排理論知識教學，弱化實踐操作，學生上崗后動手能力差，與培養實用型人才的教學目標相差甚遠。

最后是師資不足。由于近年來中職學校規模的迅速擴大，導致很多中職學校的教師不足。其解決辦法有二，一是由缺乏專業知識的普通中學教師直接承擔中職教學任務，二是聘請社會上操作經驗豐富但專業理論知識不足的人員承擔教學工作。這都嚴重影響了中職教育教學質量，制約了中職教育的可持續發展。

2.2.2 內部不利因素

除上述外部的不利因素外，中職學校本身也有不利因素，主要有以下三方面。

（一） 培養目標不清楚

一是培養方向不清。中職學校培養目標主要有二：就業目標、升學目標。光有前者，就忽視了必要的理論教學，對學生拓展性發展不利；光有后者，為了提高升學率，勢必加大考試課程的深度和難度，重基礎，輕實踐，忽視了學生的就業目標；二者混合模式，在理論上是最好的，但在實際操作中，如何使二者有機統一又有問題，處理不當，最后的結果就會歸結到兩個目標方向之一上。

二是中、高的培養目標相混不清。中、高職教育的培養目標都是對人的職業技術能力的培養，是依據行業的職業崗位的不同要求和規定來確定。二者的培養目標在規格上存在著諸如職業性、實用性、技能性、層次性等共同特點，但也存在著對職業能力和綜合職業素質的要求在程度上不同的差異，具體表現在知識、能力等方面。如中職教育要求學生掌握某一特定職業或職業群中從業所需的實際技能知識，高職教育要求學生必須具備高等教育相應的基本知識和過硬的專業技術知識；中職教育要求學生一般只需要具備把握單項技術操作層面或經驗層面的工作過程的能力，而高職教育要求學生不僅能夠熟練掌握對應工作崗位操作技能，還要有一定的組織能力和駕馭策略層面的工作過程的能力。

（二） 課程教學不合理

中、高職教育在銜接中，容易出現一些課程教學不合理現象，具體表現在內容重復、知識脫節、理論拔高、實踐弱化等。

內容重復 許多中高職院校專業名稱相同的課程都存在教學內容重復的問題。有人對一些中高職院校名稱相同課程的內容進行對比后發現教學內容重復率較大，一般在30%—60%之間，個別的能達到 80%以上。

知識脫節 中高職院校的課程，特別是基礎課中有知識脫節現象。如一般高職院校都開設大學英語、高等數學（或者經濟數學）等課程，而有些中職院校根本不開。以至于很多高職院校在中職學生入學后不得不組織文化基礎課考試，根據學生的不同水平，分班補習文化基礎課，這在一定程度上打亂了高職的培養計劃。

理論拔高 這主要是以升學為培養目標的中職學校存在的情況。這類中職學校過拔高理論，忽視技能的培養。這類學校沒有從根本上擺脫普通高等教育的影響，一般情況下是理論教學重于實踐教學。其原因是沒有找到理論和實踐教學的最佳切合點。

實踐弱化 實踐弱化表現在兩個方面，一是由于技能的體現需要一個過程，因此各中職學校鼓勵學生考證，甚至把考證和實踐課程設置結合起來，修改課程內容，變相改變了實踐的性質。考證是不能代替實習實踐的；二是一些中職學校在學生畢業最后一年或半年讓學生們實踐和頂崗實習，但并沒有實踐或實習之實，而是讓學生們自行在畢業前找到工作。總之，實踐教學流于形式。

（三） 招生考試不規范

國外高校實行“寬進嚴出”的策略，規定凡高中畢業生或同等學歷都可在高校注冊入學，中職學校畢業生只要取得這種學歷就有進入高校繼續學習的資格。我國中、高職在招生模式方面，還處在初級階段，急待制定規范合理的考試制度，既滿足中職學生提高技能水平的需要，又可以提高高職生源的質量。招生考試的合理規范，使優秀的中職畢業生都能得到繼續深造的機會，是中、高職銜接的重點，也是影響中等與高等職業教育銜接質量的最直接、最關鍵的環節。

3 中高職教育銜接途徑分析

中高職銜接包括：“優化培養目標的銜接、優化專業設置的銜接、優化課程體系和教材體系的銜接、優化教學內容的銜接、優化教學資源的銜接、優化人才成長途徑的銜接、優化質量評價的銜接、優化行業指導的銜接、優化教師培養的銜接、優化校企合作的銜接”等十個方面。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》也提出，要構建中等職業教育與高等職業教育課程、培養模式和學制貫通的“立交橋”，打通技能型人才深造發展的渠道，為學生的多元發展提供保障。針對前文中對中高職銜接存在的不利因素，并根據自身教學經驗，將中高職教育銜接途徑總結為“三性三型”，具體如下：

3.1 專業設置的一致性

中高職專業設置要盡量一致。一方面，根據市場需求和區域經濟的發展，中高職在增設和調整相應的專業時，要面向支柱產業和大型骨干企業，提高專業與產業的吻合度，實現中高職專業設置的趨同性。另一方面，中職的專業設置口徑變寬，逐漸向高職的專業設置靠攏。當前，世界范圍內教育改革的一個共同趨勢就是拓寬專業口徑，增強畢業生就業的適應性。因此，要使中高職實現較好的銜接，就要改變以往專業劃分過細的局面，特別是中職階段要拓寬專業口徑，提高與高職專業的對應性。總之，要結合區域經濟發展對人才需求，統一規劃，合理布局，避免重復，提高專業教育資源的利用率。

3.2 培養目標的層次性

中等和高等職業教育本質上都是對人的職業或專業技術能力的培養，培養目標的依據是行業職業崗位的要求和規定。二者有一致性，又有著包含職業能力的綜合職業素質方面的層次差異性。職教專家姜大源曾指出高職和中職是同一類型的教育，都姓“職”，具有相同的規律和特點，其區別是“類型中的層次”問題。

3.3 招生考試的定向性

由于受高考制度的影響，原中職升入高職的招生辦法，基本上是以筆試為主，按統考成績決定是否錄取，基本沒有考慮學生的職業興趣和職業發展潛質，沒有考慮區域經濟發展的需要，造成了重知識輕技能、專業對應行業不對、中高職內容重復等違背職業教育所具有的區域性、行業性特點的現象。針對此種情況，2002年國務院出臺了《關于大力推進職業教育改革與發展的決定》，要求“擴大中等職業學校畢業生進入高等學校尤其是進入高等職業學校繼續學習的比例，適當提高高等職業學校專科畢業生接受本科教育的比例，適度增加發展初中后五年制高等職業學校，高等職業學校可單獨組織對口招生考試，優先招收中等職業學校的優秀畢業生。”這為在課程體系一體化之下，實施定向招生提供了政策依據。通過“知識+技能”的入學考試，選拔優秀中職學生進入高職的對口專業學習，無疑會極大地提高人才培養的成效。

3.4 課程教師的雙師型

盡管“雙師型”內涵和標準各有不同，但學者專家都認識到課程教師的“雙師型”是實現中高職銜接的關鍵。在中高職課程體系貫通及培養目標確定后，高質量課程教學實施者就是課程教師，而中高職課程體系和培養目標則要求其必須是雙師型的。

目前，急待加強兩方面的合作和溝通。一是地方行政部門與中高職院校的合作和溝通，地方行政部門發揮統籌作用，中高職院校發揮引領作用，制定出切實可行的、面對區域產業的“雙師型”師資建設規劃和實施途徑；二是中高職院校間的合作和溝通，二者應按照課程體系中的課程類別，共同組建教學團隊，研究中高職教材與內容銜接等問題，共同開展課程及其相關的基本建設。

3.5 學生實踐的基地型

實踐教學是中高職銜接教育的最大特色。實踐教學的實施首先需要仿真或模擬真實的教學環境，因此，基地建設是實踐教學的前提。實踐基地在建設時應注意兩個問題，一是應與中高職的課程體系相配套。防止盲目建設，或貪大求全，或重復建設浪費資金。二是要有特色并實用。可以產學研結合，使基地在教學與實踐上共享共用、共同管理的特點，使基地成為學生基本能力、專業能力、崗位能力綜合得以培訓的場所。

3.6 發展方向的區域型

中高職銜接是以服務區域經濟社會為目標的，違背這一特點的中高職銜接，注定不會成功。有時，一些國家或省級的支柱性產業，要打破職業教育資源的條塊分割、地域分割，實現資源整合創新，要實施跨界銜接。這樣既能滿足這些產業對高質量技能人才的需求，又能滿足學習者的個性化需求。

4 中高職教育銜接模式分析

隨著我國教育體系建設的不斷深入，中高職教育的科學、有效銜接，形成了各種中高職教育銜接模式，如“3+1”模式、綜合高中模式、“3+2或3+3”模式等。限于篇幅，本文不對這些具體模式作分析，只談這些模式在形成和運用中的借鑒和創新。

4.1 模式的借鑒

世界各國大都把發展職業教育看作是推動社會經濟發展及促進就業增長的重要目標，許多發達國家，以終身教育思想為指導進一步推動和發展職業教育，保持著職業教育的可持續性，建立和完善了中等職業教育與高等職業教育相互銜接的機制。因此，借鑒發達國家中高職銜接方面的經驗和做法，對于建立我國中高職銜接模式形成和運用，有一定啟示作用。

從借鑒對象上看，國外模式有：日本模式、英國模式、法國模式、美國模式、德國模式、芬蘭及韓國模式。如職業教育曾被譽為日本、德國等發達國家經濟騰飛、民族振興的“秘密武器”。

從借鑒內容上看，有文憑等值銜接、通過預備教育 （專門補習或工作經歷）銜接、教學大綱與內容的系統性銜接、學制一體化模式銜接等，這些銜接的代表性國家分別是英國、德國、美國、日本。

從借鑒方法上看，有梯次銜接、螺旋銜接、系統銜接。梯次銜接是將中高職教育看作低、高兩個層級進行銜接，也是目前世界許多國家和地區采用的方式；螺旋銜接從低到高的每一次晉級，都需要學歷資格和工作經驗，如德國模式；系統銜接是一種體制上的銜接，如 “四年一貫制”、“五年一貫制”、“六年一貫制”等，如日本模式。

4.2 模式的創新

銜接模式不僅要借鑒，還要創新。各國建立和完善的中高職教學制度上銜接的模式，大都參照的是聯合國教科文組織發表的《國際教育標準分類》。它把高中階段教育分為學術性（3A）、技術性（3B）、技能性（3C）類，高等教育分為學術性（5A）、技術性（5B）兩類。依據各類教育的課程設置及標準，它提出3 A的畢業生有資格直接進5A ；3B的畢業生有資格直接直入5B；由于3A、3C與5B、3B、3C與5A的課程不銜接，所以都不能直接進人高一級的教育，需要經過一個“高中后非第三級教育”——第4層次教育的補習，分別達到5B或5A的入學標準，方能進入較高層次的5B或5A的課程學習。可見，《標準分類》中對學制模式極為重視，因此，中高職教育銜接模式創新的重點也在此，前面提到的“3+1”模式、綜合高中模式、“3+2或3+3”模式正是這種銜接模式創新的結果。

5 結束語

中高職教育的銜接是現代職業教育體系的主要內涵之一，是個龐大的系統工程，涉及到很多方面的因素，需要統籌策劃。銜接意味著突破分割，其要點在于人才培養和學生的終身發展。如何認識中高職銜接的現狀、途徑及模式，建立起科學合理的職業教育體系，確保中高職銜接的可操作性和有效性，是職業教育領域的一個長期而重要的課題。