吉林省東部山區農民培訓現狀及對策

摘要：隨著現代農業的快速發展，廣大農民群眾已成為新農村建設的主力軍，農民的素質在農業發展中的作用越來越凸顯。但普遍存在農村勞動力受教育年限低、創新意識淡薄等諸多問題。為此，提出了加強農民教育培訓的對策和建議。

關鍵詞：農民培訓現狀；對策

中圖分類號： G725 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-22-13-1

臨江市位于吉林省東部山區，山多地少，全市農民共有41780人，按年齡結構分：16～30周歲的農村農動力14582人，占全市農民的35%；31～50歲的農村農動力16759人，占40%；50歲的以上農村農動力10439人，占25%。從文化層次上分：初中以下農村農動力25150人，占60%，初中至高中農村農動力4889人，占12%，高中以上農村農動力658人，占2%。農民培訓是個系統工程，開展農民培訓、提高農民素質是實現農村富余勞動力轉移，統籌城鄉經濟和社會協調發展的一項重要舉措。我校在實施培訓過程中對遇到的問題進行調查分析后，提出以下對策和建議。

1 現狀呈現“二低二缺”

發展現代農業，推進社會主義新農村建設，必須培養新型農民。今年，我校組織人員先后對13個鄉（鎮、街），共計300戶農戶的教育培訓現狀，進行了調查。提出吉林省東部山區農民教育培訓工作現狀及對策措施。

從調查結果來看，農民素質仍然偏低，這也是影響農民收入的一個主要原因，具體表現在以下幾個方面：

1.1 務農收入低

調查的300戶農戶，人均耕地面積0.69畝，其中種糧食的耕地占70%，林地面積占12%，其他占18%；人均年收入7789.00元，其中外出務工收入占45%，種植業占36%，養殖業占19%，說明目前農民收入中近一半來源于務工收入。同時，種植業收入超過養殖業收入，呈現出養殖業仍欠發達。

1.2 勞動技能低

農戶中參加過各種務農知識培訓的僅占42%，即大部分農民沒接受過任何的教育培訓。并且，在接受過培訓的農民中，獲綠色證書的占5%，陽光工程培訓的占45%，而無證的則占50%。說明農民既缺少務農技能，又缺少外出務工技能。

1.3 致富缺技術

調查還發現，從他們致富的愿望看，愿意在家搞種養殖業的農戶占50%，居第一位；其次是愿意在家種地的占30%，愿意外出務工的占20%，傳統的種田意識有所改變。

有了這些致富愿望，農民更強烈地希望對種養殖技術和國家政策有學習和了解：愿意學種植、養殖技術的占77%，政策法規的占10%，務工技能的占13%。在種植、養殖技術中，對大宗作物的技術需求最大。種植業中，對水稻種植技術的需求最高，占25%，其次是玉米17%、蔬菜10%。養殖業中，對養豬技術的需求最高，占45%，其次是養雞32%、養牛12%、其他經濟動物占11%。

1.4 學習缺手段

調查發現，100%的家庭擁有電視機，59%的家庭有收音機，65%的家庭可通過廣播接受教育培訓，這一現狀使得農民具備使用現代遠程教育的條件。但從獲取知識、信息的來源看，從電視、廣播獲得知識的分別只占35%、10%。說明農民群眾缺乏通過電視、廣播獲取知識的意識和方法，也可能因為這些媒體還沒有更豐富實用的技術信息內容可供農民學習，這需要我們制作更多的學習資源。除現代媒體外，農民接受面對面的培訓，系統地獲取知識、信息的機會仍然不多。從科技人員傳播獲得知識的僅占23%，科技書籍16%，農廣校系統培訓10%。農民學習的方法、手段仍然缺乏。

2 辦好“四個課堂”

針對農民這一特殊的群體，農民教育培訓必須采取因地制宜的方式，課題組因此在農廣校長期培訓實踐的基礎上提出四種課堂教學模式。

2.1 田間課堂

為了滿足不同層次農民不同的技術需求，組織師資力量深入田間地頭實地培訓，現場指導和解答實際生產中的疑難問題，采用農民“點菜”，田間“解答”的方式。并結合本地優勢產業發展的實際情況，讓農民選擇培訓內容，改變過去自上而下“灌輸式”的培訓方式，建立示范基地或選擇示范農戶，充分發揮榜樣的示范力量。

2.2 流動課堂

要積極利用“農廣校科技培訓大篷車”，再配備電視、投影儀、電腦等現代傳媒設備，進村入戶為農民進行生動形象的視頻培訓，使農民更容易理解和掌握技術。

2.3 咨詢課堂

建立農業專家庫，建立專家聯絡和咨詢平臺，利用網絡、電話、手機等媒體，開辦“農業專家咨詢課堂”，把專家請到農民“身邊”，讓農業專家進行實時和非實時答疑，輔助教學。作為咨詢課堂，為基層農技人員和農民提供隨時咨詢服務。

2.4 空中課堂

要積極利用現代傳媒手段，開創教育培訓新陣地，推行“短信課堂”、“微博課堂”、“微信課堂”等教育活動，將相關的種植、養殖技術和各種致富信息通過多種形式多渠道發送到農戶的手機上，做到寓教于樂，讓廣大農民都能及時得到相關教育培訓。充分利用農村遠程教育網絡，使遠程教育成為“黨員受教育、農民得實惠”的有效載體，為廣大農村黨員和群眾帶來了實惠，同時也加快了農村信息化和新農村建設的進程。