農機監理部門應做好農機安全宣傳教育工作

摘要：近年來，由于國家和吉林省實施了農機購置補貼惠農政策，激發了農民購置農業機械的積極性，使白旗農業機械數量不斷增多，而農機事故的發生率也隨之增加，嚴重地威脅到人民生命財產安全，所以加強農機安全生產宣傳教育十分必要，也是擺在我們農機工作者面前艱巨的任務。

關鍵詞：農機安全生產教育；內容與形式；內容與措施

中圖分類號： F322 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-22-63-1

1 農機安全生產教育的內容與形式

為使農機駕駛操作人員牢固樹立“預防為主、安全第一”的意識，只有深入廣泛地進行宣傳教育，才能使廣大駕駛操作人員和農民群眾認識到農機安全生產的重要意義。

1.1 農機安全宣傳教育的內容

政策法規。目前國家和省出臺的法規主要有：《中華人民共和國農業機械管理促進法》、《吉林省農機事故處理暫行規定》、《吉林省農業機械安全監督管理法》、《吉林省農業機械駕駛操作員管理辦法》、《吉林省農業機械考驗員管理辦法》有關收費項目和收費標準以及“委托”文件等，宣傳這些法律、法規的同時，還要了解相關的政策法令，如行政處罰法、民法、行政訴訟法、交通安全管理條例等涉及到監理機關與養機戶、駕駛員的責任、權利、義務等內容的法律規章。此外，還要宣傳貫徹各級政府部門提出的有關政策法規等文件；職業道德。職業道德也表現在駕駛操作人員的思想素質方面。對農民機手的職業道德的宣傳教育包括宣傳黨的農村的經濟政策，農機安全生產的法規，農業機械化發展的遠景、新技術、新機具和新知識在農業生產中的作用，進行理想與成才，道德品質與法制觀念的教育，組織駕駛操作人員開展各種知識技能競賽，舉辦專題講座，相互交流經驗。大力提倡與精神文明建設相關的達標和比賽活動。

1.2 農機安全宣傳教育的形式

根據農機監理工作的實際，宣傳教育形式應該以正面為主。一是形象宣傳。如放映電影幻燈、錄音、錄像、舉辦圖片展覽、張貼宣傳畫，有條件的地方可以組織制作電視片，利用聲、光、電等新的形式舉辦展覽；二是語言宣傳，利用電視臺、電臺、廣播、報刊、雜志、報道有關技術講座，設立咨詢處，對安全知識、典型經驗，舉辦安全報告會、培訓班、經驗介紹。三是文藝宣傳，將農機安全生產內容，編成群眾喜聞樂見的文藝節目，如相聲、快板、歌曲、大鼓書、地方戲、故事和小品等。

農機安全教育是根據農機監理的各項業務要求有計劃有組織地提高駕駛操作人員素質的活動。一是要結合年度檢審、專項治理、換發牌證、安全檢查等項目有組織、有計劃向駕駛員傳授一些實用、實際的農機技術，組織開展“安全月”、“宣傳周”的活動，并通過考核前的輔導提高駕駛員學習農機技術的自覺性，舉辦違章肇事人員學習班，配合有關單位舉辦報考農機駕駛人員培訓、復訓學習班等；二是組織召開經驗報告會、事故現場分析會、總結表彰會，進行正反兩方面的教育；三是制定駕駛操作技術人員守則。針對當地不同的作業季節，駕駛、操作不同機具，修改制定各類操作技術守則。

總之，要創造一個宣傳教育工作人員認真負責，農民群眾積極參與，既生動活潑又扎實細致的良好氛圍。

2 農機安全宣傳教育的對策與措施

2.1 提高認識，增強宣傳教育的自覺性

農業機械在農業生產中占有十分重要的位置，對農村經濟發展和糧食生產有直接影響，農機事故的發生不僅給國家和人民生命財產造成巨大損失，而且對實現農村經濟發展目標十分不利。各級農機監理部門應給予高度重視，把農機安全宣傳教育工作列入重要的議事日程，結合農機監理的各項工作，制定方案，采取措施，力爭在最短時間內，使農機駕駛操作人員及農民群眾的農機安全生產的法制觀念和道路交通安全意識達到一個新的水平。農機安全宣傳教育是一項長期的戰略任務，它不可能在一段時間內收到立竿見影的效果。宣傳教育是一種無形的勞動，也是我們監理工作人員神圣的職責，只有提高對農機安全宣傳教育的認識，統一思想，才能使這項艱苦的勞動變為每個監理人員自覺的行動。

2.2 加強領導，建立健全宣傳教育網絡

目前，舒蘭市農機安全監理經歷了十幾年的工作實踐，整體實力得到了加強，全市各鄉鎮街農機站都配備專職監理員，大部分村、屯設有農機安全員，基本形成了三級農機安全監理網絡，農機安全宣傳教育工作職責較為明確，市農業局和農機總站及基層站有安全宣傳教育科、室，沒有機構的地方也配備了專人負責，主要領導分管，從組織上基本保證了農機安全管理工作的正常進行，但從該項工作性質本身和日益發展壯大的農機新形勢的需要看，必須建立一支訓練有素，工作有方的宣傳教育隊伍，市、鄉兩級要根據本地實際情況設立相應機構，有專人負責，有條件的地方要配備必要的宣傳教育設備，如電視機、錄像機、錄音機、攝像機以及必要的宣傳用品，保證一定的經費，建立相應的規章制度，將農機宣傳教育的工作層層分解落實，納入目標管理，并作為評定農機監理先進單位和個人工作實績的一項內容，把農機安全教育工作提高到一個新的水平。

作者簡介：滿立玲，女，吉林省舒蘭市人，吉林省舒蘭市白旗農機技術推廣站助理工程師，研究方向：農機技術推廣。