基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題及建議

摘要：隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，農(nóng)機(jī)推廣工作發(fā)展有了巨大變化，對農(nóng)機(jī)推廣的要求也越來越高，作為重要的推廣窗口的基層農(nóng)機(jī)推廣工作部門顯得尤為重要，本文簡要介紹了基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題及發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)推廣；問題；建議

中圖分類號： S232.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-22-65-1

近年來，隨著農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的大力實(shí)施，農(nóng)機(jī)推廣事業(yè)得到了空前的發(fā)展。然而在新形勢下，基層農(nóng)機(jī)推廣工作仍然存在一些亟需解決的問題。

1 基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題

1.1 在基層政府中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性減弱

基層政府重視程度逐漸降低。主要體現(xiàn)在資金投入較少，用于機(jī)械研制的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，試驗(yàn)示范基地的面積逐漸減少，其數(shù)量也呈遞減的趨勢。

1.2 推廣體制陳舊

隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化的發(fā)展，農(nóng)民自身素質(zhì)的提高，傳統(tǒng)的推廣體制已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，急需改變傳統(tǒng)的由農(nóng)機(jī)部門單獨(dú)操作的推廣體制，打破其局限性，轉(zhuǎn)變推廣方式，來適應(yīng)現(xiàn)階段發(fā)展要求。

1.3 基礎(chǔ)設(shè)施差

由于政府的重視程度降低，所撥經(jīng)費(fèi)減少，甚至有可能被挪作他用，再加上基層農(nóng)機(jī)推廣部門自身的市場意識不強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)來源單一，造成基礎(chǔ)設(shè)施差的局面，甚至連辦公場所都不能固定。

1.4 基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)合并，使農(nóng)機(jī)推廣力度下降

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)是非常重要的樞紐機(jī)構(gòu)，然而隨著體制的改革，在一些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)并入農(nóng)業(yè)站后，活動經(jīng)費(fèi)更加緊張，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門更難開展工作，其農(nóng)機(jī)推廣力度明顯減弱。此外，機(jī)構(gòu)合并并入農(nóng)機(jī)部門的人員并不是農(nóng)機(jī)專業(yè)人才，農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)能力極差，工作無從上手，直接影響了基層農(nóng)機(jī)推廣工作的發(fā)展。

1.5 農(nóng)機(jī)推廣人員專業(yè)知識水平低

基層農(nóng)機(jī)推廣部門普遍存在著工作人員年齡偏高、知識老化等現(xiàn)象。由于基層農(nóng)機(jī)推廣部門的待遇偏低、工作環(huán)境相對艱苦，引進(jìn)人才困難，留住人才更困難，造成基層農(nóng)機(jī)推廣部門新老交替慢，知識結(jié)構(gòu)陳舊等狀況。同時，對技術(shù)人員的培訓(xùn)較少。

1.6 農(nóng)機(jī)推廣觀念落后

目前，在農(nóng)機(jī)推廣方面主要是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械進(jìn)行推廣，即播種、耕作、收獲及簡單的產(chǎn)后加工機(jī)械，而忽視了農(nóng)業(yè)環(huán)保機(jī)械、農(nóng)業(yè)工程機(jī)械、產(chǎn)后深加工機(jī)械等具有更廣泛意義的農(nóng)業(yè)機(jī)械，這體現(xiàn)出觀念的落后。觀念的落后嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)推廣工作的發(fā)展，制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。因此，要與時俱進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識理念和技術(shù)，這樣才能促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化水平的提高。

1.7 信息交流少

農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)合并后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)機(jī)推廣部門的職能越來越弱，導(dǎo)致來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的信息源過于少，同時，上級農(nóng)機(jī)推廣部門在基層的調(diào)查所獲得的研究信息量也有限，造成農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)掌握的信息嚴(yán)重不足，并且十分陳舊，帶來推廣工作上的滯后，甚至出現(xiàn)農(nóng)機(jī)已經(jīng)應(yīng)用到生產(chǎn)中，而農(nóng)機(jī)推廣部門還沒有進(jìn)行推廣的現(xiàn)象。信息來源少，信息交流不暢嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)推廣部門工作的開展。

2 對基層農(nóng)機(jī)推廣工作的建議

2.1 加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)推廣工作的認(rèn)識

農(nóng)機(jī)推廣是實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)充分有效地開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)與示范推廣工作，抓住農(nóng)機(jī)化發(fā)展新的歷史機(jī)遇，積極宣傳貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，依法促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展，依法保障農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，切實(shí)重視加強(qiáng)對基地農(nóng)機(jī)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持，解決農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)中存在的各種問題，充分研究如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)推廣部門的作用，使基層農(nóng)機(jī)推廣工作更好的為促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展服務(wù)。

2.2 積極爭取當(dāng)?shù)卣畬r(nóng)機(jī)化工作的支持

基層農(nóng)機(jī)部門應(yīng)該積極爭取政府的支持。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，研究開發(fā)新機(jī)械。爭取政府的理解與支持是發(fā)展農(nóng)機(jī)化的重要基礎(chǔ)。因此，要通過多種方式方法引起領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。例如：可以通過經(jīng)常召開農(nóng)機(jī)現(xiàn)場會，邀請當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)參加，使領(lǐng)導(dǎo)多了解農(nóng)機(jī)發(fā)展的情況、存在的問題及困難，在領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場時反映情況，會比匯報的效果會更好。

2.3 加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)推廣人員的培訓(xùn)

要定期對農(nóng)機(jī)推廣人員進(jìn)行培訓(xùn)，包括業(yè)務(wù)理論知識、新技術(shù)、農(nóng)機(jī)發(fā)展新動態(tài)、新趨勢等。也要不定期的組織農(nóng)機(jī)推廣人員到農(nóng)機(jī)化比較先進(jìn)的地方進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，同時也應(yīng)該邀請一些具有豐富經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)機(jī)推廣人員與本單位工作人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，使農(nóng)機(jī)推廣人員及時掌握新技術(shù)，了解新機(jī)械，這樣才能保證農(nóng)機(jī)推廣人員具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力，才能夠滿足農(nóng)機(jī)推廣工作的需要。

2.4 完善農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系

要按照“加強(qiáng)縣級、提高鄉(xiāng)級、發(fā)展村級”，積極扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、農(nóng)機(jī)大戶及農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織的原則，健全完善農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系。要建立一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高和作風(fēng)硬的農(nóng)機(jī)管理、維修服務(wù)、作業(yè)服務(wù)、技術(shù)咨詢、推廣應(yīng)用、教學(xué)培訓(xùn)和產(chǎn)品營銷于一體的專業(yè)隊(duì)伍。要著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站建設(shè)，充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)推廣“前沿骨干”的職能。對一些重大農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣項(xiàng)目，應(yīng)成立政府領(lǐng)導(dǎo)、推廣工作人員、專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)部門參加的聯(lián)合推廣組織，確保推廣效果。同時，要本著“民辦、民管、民受益”的原則，探索農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)等服務(wù)組織的發(fā)展。

作者簡介：孫久利，男，吉林輝南人，輝南縣撫民鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站工程師，研究方向：農(nóng)機(jī)推廣。